行政許可法培訓ppt課件-閱讀頁
2025-01-29 06:35本頁面
【正文】 的，作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可： ? （一）行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的； （三）違反法定程序作出準予行政許可決定的； （四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的； （五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。 依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。 ? 案例：北京李老爹魚頭火鍋有限公司方莊分公司不服北京市豐臺區(qū)環(huán)境保護局撤銷環(huán)保行政許可案 ? ? 2022年初，李老爹火鍋方莊分公司向豐臺環(huán)保局申請環(huán)保審批； ? 2022年 6月 1日，豐臺環(huán)保局作出豐環(huán)保批字 [2022]1131號《 關(guān)于餐飲建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復 》 ，對李老爹火鍋方莊分公司的申請予以許可。 ? 第一，原告取得的環(huán)保審批合法，不應被撤銷。 ? 第三，被告以通知形式撤銷環(huán)保審批，極不嚴肅 ? 第四，該撤銷通知沒有說明撤銷理由。 ? 《 行政許可法 》 ? 第五條 設(shè)定和實施行政許可，應當遵循公開、公平、公正的原則。行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應當公開。 ? 第七條 公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。 行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。 撤回的要點 ? 上位法的修改、廢止； ? 依據(jù)的客觀情況發(fā)生了變化； ? 為了公共利益的需要； ? 依法應當補償； ? 可信賴利益保護原則 ? 《 行政許可法 》 首次肯定了行政許可領(lǐng)域的合法信賴利益保護原則，要求政府實施行政許可行為必須誠實信用。 ? 對客觀情況發(fā)生變化的理解 ? 案例： 廣州市匯美發(fā)展有限公司與廣州市城市規(guī)劃局撤回規(guī)劃許可糾紛上訴案 ? 2022年 6月，規(guī)劃局向原告核發(fā)了穗規(guī)建證 【 2022】 2962號 《 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 》 ，許可原告將某建筑改建為會所。 ? 7月 22日，被告向原告發(fā)出穗規(guī)信 【 2022】 154號 《 關(guān)于撤回建設(shè)工程規(guī)劃許可證的函 》 ? 原告不服撤回決定，進行了陳述申辯、行政復議、最后提起訴訟，要求撤銷撤回許可的決定，進行國家賠償。對被許可人提出的陳述和申辯，質(zhì)監(jiān)部門應當進行核實；陳述和申辯成立的，質(zhì)監(jiān)部門應當予以采納。 ? 提醒預告程序：善待“躺在權(quán)利上睡覺的人” 例如：從 2022 年 1 月 25 日起，北京市交管局開始通過郵政商業(yè)信函局郵寄信函 ? 異議公告程序 ? 例如 《 日本商業(yè)登記法 》 規(guī)定，登記官應當允許登記人在 1 個月期間內(nèi)提出異議，如無異議則將注銷登記通知當事人；如有異議，登記官則應以公報的形式公告注銷登記。 再例： 《 基金會管理條例 》 第 18 條規(guī)定“基金會在辦理注銷登記前，應當在登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。 案例： 原告鄭州某公司與山西省某公司一直有經(jīng)濟往來，山西某公司經(jīng)理于 1997 年持印章與鄭州公司簽訂合同。鄭州公司起訴后，經(jīng)查山西某公司早已于 1995 年被注銷。 ? 例如：泛珠三角區(qū)域（九省區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督合作方案 ? （六）構(gòu)建行政許可信息化平臺 ? 《 行政許可法 》 第 61條第 3款規(guī)定：“行政機關(guān)應當創(chuàng)造條件，實現(xiàn)與被許可人、其他有關(guān)行政機關(guān)的計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可事項活動情況。
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1