【正文】 述 歧義 、招標(biāo)工程量清單計(jì)算錯(cuò)誤 或 其他 需 要 招標(biāo)人予以 澄清 的問題， 應(yīng)當(dāng) 于 投標(biāo)截止 之前 至少 提前 10 天以書面方式向招標(biāo)人提出。 招標(biāo)人無法及時(shí) 予以 澄清或說明的將適當(dāng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人 的 法定代表人或被授權(quán)委托人 應(yīng)當(dāng) 于《招標(biāo)議程安排表》中 載明 的時(shí)間 及地址 參加 現(xiàn)場踏勘 及 答疑會(huì)議，以獲取編制投標(biāo)文件及簽署合同 可能 需要的 情況及數(shù)據(jù) 。 投標(biāo)人法定代表人 或被授權(quán)委托人未參加現(xiàn)場踏勘、答疑會(huì)議導(dǎo)致投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人將不承擔(dān)任何責(zé)任。 存在下列情形之一的，招標(biāo)人將重新組織 開標(biāo)或 重新組織 招標(biāo)，不予任何補(bǔ)償 或賠償 ： （ 1）遞交投標(biāo)文件或具有有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 個(gè)的。 重新招標(biāo) 遞交投標(biāo)文件或具有有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人仍然少于 3 個(gè)的， 經(jīng) 發(fā) 展 改革部門 批準(zhǔn) 之后 將改變招標(biāo)方式或 不再進(jìn)行招標(biāo) ，不予任何補(bǔ)償 或賠償 。 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門進(jìn)行投訴。 （招標(biāo)工程量清單） 預(yù)算 （招標(biāo)工程量清單） 編制符合國 家、廣東省、珠海市現(xiàn)行預(yù)算 （招標(biāo)工程量清單） 編制規(guī)范要求。 招標(biāo)方式已經(jīng)發(fā)改部門核準(zhǔn)。 招標(biāo)人不予接受未獲邀請的潛在投標(biāo)人提出的 關(guān)于邀請投標(biāo)人 參加投標(biāo) 的 申請或疑問。 《招標(biāo)議程安排表》沒有安排的事項(xiàng)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不需要或不開展的事項(xiàng)。 第 17 頁 共 41 頁 投標(biāo)人 在投標(biāo)有效期限 之內(nèi) 撤 回 投標(biāo)文件或拒絕履行投標(biāo)文件承諾的將被沒收 投標(biāo)保證金 ，造成招標(biāo)人損失的，投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 賠償損失。 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 以書面方式答復(fù)是否接受 延長投標(biāo)有效期的要求。 投標(biāo)人拒絕延長 投標(biāo)有效期 的，投標(biāo)失效，投標(biāo)人可以收回 投標(biāo)保證金 。 投標(biāo)人是 響應(yīng) 招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織，法律另有規(guī)定的 除外 。 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定采用資格 后審 的，投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 同時(shí)符合招標(biāo)文件專用條款規(guī)定的附加資格條件。 具有隸屬關(guān)系的投標(biāo)人不得同時(shí)參加投標(biāo)。 除了 按照 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定 應(yīng)當(dāng) 由投標(biāo)人支付的費(fèi)用 之外 ， 中標(biāo)人 還 應(yīng)當(dāng) 按照 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定 支付 應(yīng)當(dāng) 由中標(biāo)人支付的費(fèi)用。 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 于 《招標(biāo)議程安排表》載明的 投標(biāo)保證金 截止 期限 之前 按照 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定的 金 額、方式提交 投標(biāo)保證金 。 投標(biāo)保證金 是投標(biāo)文件的 組成部分， 投標(biāo)人未 按照 要求提交 投標(biāo)保證金 的，作為無效投標(biāo)文件處理。 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 于 《招標(biāo)議程安排表》載明的 投標(biāo)保證金 截止 期限 之前 匯入下列任一賬戶及賬號： （ 1） 開戶行：交通銀行香洲支行，賬戶：珠海市建設(shè)工程交易中心，賬號：444000092020210041223； （ 2） 開戶行：建設(shè)銀行鳳海支行，賬戶：珠海市建設(shè)工程交易中心，賬號：44001642236050153333； （ 3） 開戶行：珠海市商業(yè)銀行香洲支 行，賬戶：珠海市建設(shè)工程交易中心，賬號：035202010014550432020。 中標(biāo)人的 投標(biāo)保證金 退回 之前 將自動(dòng)扣除交易服務(wù)費(fèi)用。 下列情形，招標(biāo)人 將 在 5 個(gè)工作日 之內(nèi) 退還投標(biāo)人的 投標(biāo)保證金 ： （ 1）招標(biāo)終止； （ 2）招標(biāo)失敗需要重新招標(biāo)； （ 3）投標(biāo)人拒絕在投標(biāo)有效期限終止 之后 延長投標(biāo)有效期限。 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 按照 招標(biāo)文件 專用條款的相關(guān)規(guī)定 進(jìn)行投標(biāo) 報(bào)價(jià)， 投標(biāo)人未 按照 規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià)的，作為無效投標(biāo)文件處理。 投標(biāo)文件 應(yīng)當(dāng) 使用不能擦去的黑色（彩色圖表 除外 ）墨水打印或書寫。 投標(biāo)文件每一 份正本、副本 應(yīng)當(dāng) 各自裝訂成冊。 投標(biāo)文件 應(yīng)當(dāng) 使用招標(biāo)文件附件提供的格式（表格可以 按照 同樣格式擴(kuò)展）編制，未提供格式的投標(biāo)人可自行確定。 投標(biāo)文件包裝 應(yīng)當(dāng) 按照 招標(biāo)文件附件提供的格式及說明進(jìn)行密封及標(biāo)志 ，未提供格式的投標(biāo)人可自行確定。 投標(biāo)文件若有修改 應(yīng)當(dāng) 在修改處加蓋投標(biāo)人法人公章（暗標(biāo) 除外 ）。 投標(biāo)文件 應(yīng)當(dāng) 由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)委托人簽署并加蓋投標(biāo)人法人公章（暗標(biāo) 除外 ）。逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地址的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予 受理。 投標(biāo)文件的“補(bǔ)充”、“修改”除了 應(yīng)當(dāng) 符合招標(biāo)文件專用條款及通用條款關(guān)于“投標(biāo)文件組成及編制”、“投標(biāo)文件份數(shù)及封裝”的規(guī)定 之外 ，還 應(yīng)當(dāng) 在“補(bǔ)充”、“修改”的封面及封裝表面注明“補(bǔ)充”或“修改”。 第 19 頁 共 41 頁 開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)束 之后 ，所有投標(biāo)文件 （營業(yè)執(zhí)照、 資格、資質(zhì)證書原件 除外 ） 將由珠海市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室封存，中標(biāo)通知書發(fā)出 之后 將移交招標(biāo)人。否則，招標(biāo)人將自行處理。未簽到的，視為未能 按時(shí) 參加 開標(biāo) 評標(biāo) 會(huì)議處理。 、 評標(biāo) 、中標(biāo) 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 于 《招標(biāo)議程安排表》載明的時(shí)間、地址參加開標(biāo)、評標(biāo)會(huì)議 （招標(biāo)文件另有規(guī)定的 除外 ） 。 《 中標(biāo)通知書 》 為 承包 合同的組成部分。 中標(biāo)人為 聯(lián)合體投標(biāo)人的，聯(lián)合體投標(biāo)人各方 應(yīng)當(dāng) 共同與招標(biāo)人簽訂 承包 合同。 中標(biāo)人存在下列行為之一的， 招標(biāo)人 將 廢除 投標(biāo)人的中標(biāo)， 已發(fā)出的《中標(biāo)通知書》及 已簽訂的 承包 合同 自動(dòng)失效 ， 由此引起的 所有責(zé)任將由投標(biāo)人承擔(dān) ： （ 1）弄虛作假 騙取中標(biāo) 或與其他投標(biāo)人串通 投標(biāo) ； （ 2） 放棄中標(biāo)或在 投標(biāo)有效期限終止 之前 撤回投標(biāo)文件； （ 3）由于中標(biāo)人原因未能 按照 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定 與招標(biāo)人簽訂施工合同； （ 4）由于中標(biāo)人原因未能 按照 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定 向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保； （ 5） 國家、廣東省、珠海市相關(guān) 法律 、 法規(guī) 、規(guī)章 規(guī)定的其它明顯損害招標(biāo)人利益 及社會(huì)公共利益的情形。 ■ 兩階段評標(biāo)辦法 開標(biāo)評標(biāo)工作細(xì)則 。 開標(biāo)、評標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人指定的工作人員主持，邀請所有投標(biāo)人參加。 評標(biāo)委員會(huì)成員名單及聯(lián)系 方式 應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果確定之前保密。 評標(biāo)結(jié)果公布之前，參與評標(biāo)活動(dòng)的單位或個(gè)人不得私下接觸投標(biāo)人，不得私下向投標(biāo)人透露評標(biāo)活動(dòng)的任何信息。評標(biāo)委員會(huì)成員對各自作出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 評標(biāo)委員會(huì)全體成員各自獨(dú)立量化計(jì)分的評審事項(xiàng)，評標(biāo)委員會(huì)成員為七人以上的，應(yīng)當(dāng)去掉一個(gè)最高分及一個(gè)最低分之后再進(jìn)行算術(shù)平均或匯總。 需要評標(biāo)委員會(huì)全體成員共同確認(rèn)的重大評審事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，形成書面決議。 評標(biāo)委員會(huì)成員對書面決議或評標(biāo)報(bào)告持有異議的，應(yīng)當(dāng)書面闡述不同意見。 招標(biāo)文件 沒有 規(guī)定 的內(nèi)容，開標(biāo)、評標(biāo)程序的相應(yīng)環(huán)節(jié)將自動(dòng)略過。 評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確或表述不一致的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清、說明或補(bǔ)正，但澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的真實(shí)意思表示。 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上 響應(yīng) 招標(biāo)文件要求，但在次要內(nèi)容存在細(xì)微計(jì)算誤差或提供的技術(shù)信息、數(shù)據(jù)不夠完整等情況，補(bǔ)正之后不會(huì) 造成 對其他投標(biāo)人不公平（ 超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的真實(shí)意思表示 ）或?qū)φ袠?biāo)人造成不利的結(jié)果 。 書面承諾 應(yīng)當(dāng) 由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)委托人現(xiàn)場簽名確認(rèn)。 細(xì)微偏差按照下列原則進(jìn)行補(bǔ)正： （ 1）經(jīng)濟(jì)標(biāo)書投標(biāo) 報(bào) 價(jià)大寫金額與小寫金額不一致的， 除非 小 寫金額存在明顯 的小數(shù)點(diǎn) 錯(cuò)誤，否則，應(yīng)當(dāng) 以 小 寫金額為準(zhǔn)，修改 大 寫金額 。 （ 3）其他細(xì)微偏差按照有利于招標(biāo)人的原則進(jìn)行補(bǔ)正。 具有下列情形之一的，作為無效投標(biāo)文件處理： （ 1）投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)委托人、相關(guān)負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定參加開標(biāo)，但招標(biāo)文件另 有規(guī)定的除外； （ 2）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定遞交至指定地點(diǎn)及人員； （ 3）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行密封； （ 4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同，具有明顯的串通投標(biāo)行為； （ 5）投標(biāo)人拒絕對細(xì)微偏差作出補(bǔ)正； （ 6）投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本或超過政府指導(dǎo)價(jià)范圍； （ 7）投標(biāo)人存在違反 招標(biāo)文件通用條款第 9 條規(guī)定的情形； （ 8）聯(lián)合體投標(biāo)人未按照規(guī)定提交《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議》； （ 9）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 無效投標(biāo)文件將不允許投標(biāo)人通過 補(bǔ)充、修改、替代 使之成為有效的投標(biāo)文件。 主持人 請招標(biāo)人工作人員檢查簽到的投標(biāo)人數(shù)量，記錄、 宣 讀檢查情況。 主持人 請 交易中心工作人員按照投標(biāo)人簽到順序逐個(gè) 檢查、 宣 讀所有投標(biāo)人的 投標(biāo)保證金 （銀行轉(zhuǎn)賬） 符合 情況 ，請招標(biāo)人工作人員 記錄 投標(biāo)保證金 （銀行轉(zhuǎn)賬） 符合 情況 。 主持人 請招標(biāo)人工作人員提交 開標(biāo)評標(biāo)會(huì)議人員 、 投標(biāo)文件 密封 、 投標(biāo)保證金 檢查情況記錄， 宣 讀參加開標(biāo)評標(biāo)會(huì)議人員 、 投標(biāo)文件 密封 、 投標(biāo)保證金 不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人名單 。 監(jiān)督部門工作人員 、招標(biāo)人及所有合格投標(biāo)人均同意繼續(xù)開標(biāo)的，征求其他投標(biāo)人意見， 監(jiān)督部門工作人員 、招標(biāo)人及所有投標(biāo)人均同意繼續(xù)開標(biāo)的，招標(biāo)人及所有投標(biāo)人共同簽署同意繼續(xù)開標(biāo)的書面承諾之后 繼續(xù)開標(biāo)； 監(jiān)督部門工作人員 、招標(biāo)人或某個(gè)投標(biāo)人不同意繼續(xù)開標(biāo)的， 主持人 宣布招標(biāo)失敗。 評標(biāo)委員會(huì)組成及評委資格符合規(guī)定的， 主持人 組織推薦或選舉評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人； 評標(biāo)委員會(huì)組成或評委資格不符合規(guī)定的， 主持人 宣布暫時(shí)休會(huì)，請所有投標(biāo)人暫時(shí)離開會(huì)場，監(jiān)督部門、交易中心工作人員及招標(biāo)人就是否延期或改期評審或重新招標(biāo)進(jìn)行商議，確定延期或改期評審或重新招標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)之后，請所有投標(biāo) 人進(jìn)入會(huì)場， 主持人 宣布延期或改期評審的有關(guān)事項(xiàng)，決定重新招標(biāo)的， 主持人 宣布招標(biāo)失敗。 主持人 解答評標(biāo)委員會(huì)疑問。 評標(biāo)委員會(huì)按照《標(biāo)書內(nèi)容及評審細(xì)則》評審《投標(biāo)函件》、《資格后審申請》、《項(xiàng)目管機(jī)構(gòu)標(biāo)書》、《機(jī)械設(shè)備標(biāo)書》。 評標(biāo)委員會(huì) 評審?fù)瓿蓮?fù)核無誤之后向主持人 提交 《投標(biāo)函件》、《資格后審申請》、《項(xiàng)目管機(jī)構(gòu)標(biāo)書》、《機(jī)械設(shè)備標(biāo)書》評審意見。 評標(biāo)委員會(huì) 按照 《標(biāo)書 內(nèi)容 及評審細(xì)則》評審 《技術(shù)標(biāo)書》 （ 暗標(biāo)）。 評 標(biāo)委員會(huì)聽取 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 陳述 ， 向 投標(biāo)人 的 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 提問， 根據(jù) 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人陳述及答辯 情況， 按照《標(biāo)書內(nèi)容及評審細(xì)則》 進(jìn)行 評審打分 。 評標(biāo)委員會(huì) 評審?fù)瓿蓮?fù)核無誤之后向主持人 提交 《技術(shù)標(biāo)書》 （ 暗標(biāo)） 、 《 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及 答辯 》評審意見。 評標(biāo)委員會(huì) 按照 《標(biāo)書 內(nèi)容 及評審細(xì)則》評審《業(yè) 績 信譽(yù)標(biāo)書》。 評標(biāo)委員會(huì) 評審?fù)瓿蓮?fù)核無誤之后向主持人 提交 《業(yè) 績 信譽(yù)標(biāo)書》 評審意見。 主持人 宣讀 匿名編號 對 應(yīng) 的投標(biāo)人的 《技術(shù)標(biāo)書》 （ 暗標(biāo)） 、 《 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人陳述及 答辯 》 、 《業(yè) 績 信譽(yù)標(biāo)書》 得分。 主持人宣 讀進(jìn)入第二階段評審的 投標(biāo) 人 名單，請招標(biāo)人工作人員暫存未進(jìn)入第二階段評審 的投標(biāo)人 的所有投標(biāo)文件， 請 招標(biāo)人工作人員 開啟 進(jìn)入第二階段評審的 各投標(biāo) 人 的《經(jīng)濟(jì)標(biāo) 書》。 評標(biāo)委員會(huì)按照《標(biāo)書內(nèi)容及評審細(xì)則》評審《經(jīng)濟(jì)標(biāo)書》， 按照 評標(biāo)辦 法確定中標(biāo) 候選人及排列順序。 評標(biāo)委員會(huì) 評審?fù)瓿蓮?fù)核無誤之后向主持人 提交 《經(jīng)濟(jì)標(biāo)書》 評審意見 、 中標(biāo) 候選人 名單 及排列順序。 主持人請 評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人撰寫《評標(biāo)報(bào)告》，由全體評標(biāo)委員會(huì)成員簽名。 主持人請 招標(biāo)人工作人員 將 開標(biāo)評標(biāo)記錄、《評標(biāo)報(bào)告 》復(fù)印一份交給建設(shè)工程交易中心存檔，將 所有投標(biāo)文件移交監(jiān)督部門工作人員封存。 第 25 頁 共 41 頁 附件 2 投標(biāo)文件 內(nèi)容 及評審細(xì)則 ■ 。 ■ 3. 業(yè)績信譽(yù)標(biāo)書。 第 26 頁 共 41 頁 內(nèi)容 及評審細(xì)則 內(nèi)容 ■ 法定代表人身份證明。 ■ 營業(yè)執(zhí)照副本 （復(fù)印件加蓋公章） 。 ■ 安全生產(chǎn)許可證副本 （復(fù)印件加蓋公章） 。 。 ■ 項(xiàng)目 主要 管理人員列表。 （復(fù)印件加蓋公章） 。 評審細(xì)則 ■ 有效投標(biāo)文件 ：投標(biāo)函件 文件齊全，文件 實(shí)質(zhì) 內(nèi)容 符合 招標(biāo)文件規(guī)定 。 □其它說明： [ ]。 ● 質(zhì)量管理體系與措施方案。 ● 環(huán)境保護(hù)管理體系與措施方案。 ● 資源配備計(jì)劃方案 。 ●合理化建議 施工組織方案與技術(shù)措施 評審細(xì)則 分值：優(yōu)良 [5]分，中等 [4]分，一般 [3]分。 中等：施工組織方案及施工方法普通，工程重點(diǎn)難點(diǎn)、施工關(guān)鍵技術(shù)工藝把握及應(yīng)當(dāng)用準(zhǔn)確，技術(shù)措施可以基本保障工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)。 質(zhì)量管理 體系與措施 評審細(xì)則 分值：優(yōu)良 [5]分，中等 [4]分，一般 [3]分。 中等：質(zhì)量管理體系完整，職責(zé)分明，材料采購、過程控制及檢驗(yàn)、分項(xiàng)措施針對性一般