第十九章收費與價格-閱讀頁
2024-10-18 13:00本頁面
【正文】 費是指非營利的事業(yè)單位及其類似機構(gòu)在社會公共服務(wù)中，依照有關(guān)政策規(guī)定收取的費用，其實質(zhì)是對服務(wù)性勞動的部分補償。 （ 2） 公益性收費 ：公益性收費是指在考慮補償因素的同時適當兼顧政策因素的事業(yè)性收費。 Public Finance 11 二、現(xiàn)行收費制度存在的問題、原因及改革思路 （ 一 ） 我國現(xiàn)行政府收費存在的問題 1. 收費范圍過寬過濫，許多不應(yīng)該通過公共收費方式籌資的公共服務(wù)項目也實行收費制度。 3. 收費管理缺乏統(tǒng)一標準。 。 “ 經(jīng)濟人 ” 行為無充分的約束和監(jiān)督 。 （ 二 ） 亂收費的成因 Public Finance 13 （三）改革我國收費制度的思路 1. 建立適當?shù)氖召M制度。 3. 嚴格收費項目的審批管理，強化開征費用項 目的法律依據(jù)。 5. 收支兩條線管理。主管部門既是管制政策的制定者與監(jiān)督者 ,又是具體業(yè)務(wù)的壟斷經(jīng)營者 ,因此難以對他們形成有效的監(jiān)督，企業(yè)利用行業(yè)或地區(qū)壟斷地位 ,膨脹成本 ,損害消費者利益和亂收費現(xiàn)象非常普遍。 政府對管制價格的審定 ,一般是以企業(yè)上報成本和其主管部門提出的調(diào)價方案為依據(jù) ， “ 倒逼 ” 定價屢見不鮮 ， 造成價格總水平的上漲和資源的無效配置 。 目前我國某些自然壟斷行業(yè)的價格已有類似的差價體系 ， 問題在于實施效果與欲達到的目標相去甚遠 。 從實踐上看 ， 我國將自然壟斷行業(yè)引入競爭機制的首先做法是對自然壟斷行業(yè)現(xiàn)有的部門結(jié)構(gòu)進行改造 。 為此 ， 要做到： 。 。 定價或調(diào)價的內(nèi)容要具體化 ,步驟要合
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