【正文】 害申報(bào)：煤礦企業(yè)除外，及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。 (2)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況。 (4)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況。 (6)對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況。 2．申報(bào)有關(guān)要求： 作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報(bào)一次 (1)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起 30 日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。 (3)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起 15 日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。 (二 )建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理：職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入 建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算 。 (二 )作業(yè)場所管理：主要管理工作內(nèi)容包括，職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；生產(chǎn)布局合理；有害作業(yè)與無害作業(yè)分開；在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所設(shè)置報(bào)警裝置；在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所配置現(xiàn)場急救用品；在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所配置沖洗設(shè)備；對于可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)應(yīng)急撤離通道；在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所設(shè)必要的泄險(xiǎn)區(qū)；放射作業(yè)場所應(yīng)設(shè)報(bào)警裝置；放射性同位素的運(yùn) 輸、儲存應(yīng)配置報(bào)警裝置；一般有毒作業(yè)設(shè)置黃色區(qū)域警示線；高毒作業(yè)場所設(shè)紅色區(qū)域警示線；高毒作業(yè)應(yīng)設(shè)淋浴間；高毒作業(yè)應(yīng)設(shè)更衣室；高毒作業(yè)應(yīng)設(shè)物品存放專用間；還應(yīng)為女工設(shè)沖洗間。 (六 )職業(yè)健康監(jiān)護(hù)：必須有專職人員負(fù)責(zé)，并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的主要管理工作內(nèi)容包括，按職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康體檢；按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康體檢；按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行離崗職業(yè)健康體檢；禁止有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者從事其所禁忌的職業(yè)活動(dòng)；調(diào)離并妥善安置有職業(yè)健 康損害的作業(yè)人員；未進(jìn)行離崗職業(yè)健康體檢，不得解除或者終止勞動(dòng)合同；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)符合要求，并妥善保管；無償為勞動(dòng)者提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。 勞動(dòng)者接觸二氧化硅粉塵濃度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每 2年 1次；勞動(dòng)者接觸二氧化硅粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每 1年 1次。 接觸煤塵 (包括煤矽塵 )作業(yè)人員在上崗前、在崗期間和離崗前均應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康體檢。 (七 )職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)：：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；對上崗前的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；定期對勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。 人的安全可靠性指標(biāo)：生理因素、心理因素、技術(shù)因素。特征： 1）快速性 2）準(zhǔn)確性 3）公開性 4）完備性 5）連貫性。 預(yù) 警管理體系要素 ：外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)（自然環(huán)境突變預(yù)警、政策法規(guī)變化預(yù)警、技術(shù)變化預(yù)警）、內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)（質(zhì)量管理預(yù)警、設(shè)備管理預(yù)警、人的行為活動(dòng)管理預(yù)警）、預(yù)警信息管理系統(tǒng)、事故預(yù)警系統(tǒng)（綜合運(yùn)用事故致因理論如系統(tǒng)安全理論、安全生產(chǎn)管理原理：如預(yù)防原理，以事故預(yù)防和控制為目的，通過對生產(chǎn)活動(dòng)和安全管 理過程中各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價(jià)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能性給出安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級別）。其中預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)（信息網(wǎng)、中央處理系統(tǒng)、信息判斷系統(tǒng)）、預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測評價(jià)系統(tǒng)等組成。 預(yù)警方法有指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警、誤警與漏警。 預(yù)警分析與預(yù)控對策關(guān)系：預(yù)警分析的活動(dòng)內(nèi)容主要是對系統(tǒng)隱患的辨識，預(yù)控對策的活動(dòng)內(nèi)容是對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯(cuò)、治理的管理活動(dòng)，兩者相輔相成。 一個(gè)完整的 安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng) 由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成。其中組織準(zhǔn)備是預(yù)控對策工作的前奏， 組織準(zhǔn)備與日常監(jiān)控都是 預(yù)控對策 的主體 ，事故管理是日常監(jiān)控活動(dòng)的拓展。 危機(jī)管理活動(dòng)是特殊情況下對日常監(jiān)控活動(dòng)的一種擴(kuò)展 。 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) ： 1）立即組織營救受害人員，組織疏散或采取措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員 2）迅速控制事態(tài)，對事故造成的危害檢測、檢測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)和危害程度 3）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù) 4）查清事故原因，評估危害程度。 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》：突發(fā)公共事件 4類： 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，省級人民政府國務(wù) 院有關(guān)部門 4小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告，同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門。 1事故應(yīng)急管理過程（預(yù)防為主，常備不懈）： 1） 預(yù)防 ： a、事故預(yù)防，安全本質(zhì) b、假定事故必然發(fā)生前提下通過預(yù)先采取預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故影響或后果的嚴(yán)重程度， 2） 準(zhǔn)備 ：應(yīng)急體系建立、有關(guān)部門和人員職責(zé)落實(shí)、預(yù)案編制、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備與物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等。 1應(yīng)急體系：組織體系 （管理機(jī)構(gòu)、功能部門、應(yīng)急指揮、救援隊(duì)伍）、運(yùn)作機(jī)制（統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主和公眾動(dòng)員）、法制基礎(chǔ)（ 4個(gè)層次：法律法規(guī)緊急狀態(tài)法、政府規(guī)章如應(yīng)急管理?xiàng)l例、政府法令規(guī)定等、標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法）、應(yīng)急保障系統(tǒng)（信息通信、物質(zhì)裝備、人力資源、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)） 4部分構(gòu)成。 1 響應(yīng)級別 ： 1）一級緊急情況：必須利用所有有關(guān)部門及一切資源的緊急情況，或者需要各個(gè)部門同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況。 1 事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序 ： 1）接警與響應(yīng)級別確定 2）應(yīng)急啟動(dòng) 3）救援行動(dòng) 4）應(yīng)急恢復(fù)5）應(yīng)急結(jié)束。 4）后勤部 5）資金 /行政部：所有事故費(fèi)用的評 估。 1應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu)：綜合預(yù)案 =基本預(yù)案 +應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序、支持附件。 2應(yīng)急預(yù)案的編制： 1成立工作組（單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)） 2搜集資料 3危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 4應(yīng)急能力評估 5應(yīng)急預(yù)案編寫 6應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布（ 本單位負(fù)責(zé)人組織 有關(guān)部門和人員進(jìn)行，外評上級或安全部門，主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布）。 2應(yīng)急策劃：分為 3個(gè)二級要素： 1）危險(xiǎn)分析 2）資源分析 3）法律法規(guī)要求。 4）相互協(xié)議。 2應(yīng)急預(yù)案演練：桌面演練、功能演練、全面演練。 2演練的結(jié)果評價(jià)：不足項(xiàng)、整改項(xiàng)、改進(jìn)項(xiàng)。演練領(lǐng)導(dǎo)小組一般由演練組織單位或其上級單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 普通 生產(chǎn)安全事故分為 ：①特別重大事故， 30 人以上 (含 30 人 )死亡，或者 100人以上 (含 100人 )重傷 (包括急性工業(yè)中毒，下同 )，或者 1億元以上 (含 1億元 )直接經(jīng)濟(jì)損失。③較大事故， 3人以上 (含 3人 )10人以下死亡，或者10人以上 (含 10 人 )50 人以下重傷，或者 1 000萬元以上 (含 1 000萬元 )5 000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 特殊行業(yè)或者領(lǐng)域的事故等級劃分： 1）道路交通事故： a、輕微事故：輕傷 12 人，財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車不足 1000元，非機(jī)動(dòng)車不足 200元 b、一般事故：重傷 12人，或輕傷 3人以上，或財(cái)產(chǎn)損失不足 3萬元 c、重大事故：死亡 12人，或重傷 310人，或者財(cái)產(chǎn)損失 36萬元， d、特大事故：一次造成 3人死亡或者重傷 11人以上，或者死亡 1人，同時(shí)重傷 8人，或者死亡 2人，重傷 5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失在 6萬元以上。 b、重 大火災(zāi)事故： 3人以上死亡事故；重傷 10 人以上事故；死亡重傷 10 人以上事故，受災(zāi)戶 30以上事故，直接財(cái)產(chǎn)損失 30萬元以上事故。 3）水上交通事故： a、特大事故 b、重大事故 c、大事故 d、一般事故 e、小事故。 5）鐵路交通事故：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。 負(fù)有報(bào)告事故責(zé)任： 1）事故現(xiàn)場有關(guān)人員 2）事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人：雙報(bào)告制：安監(jiān)部門及負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的相關(guān)部門。 事故報(bào)告程序和時(shí)間： 1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向本單位負(fù)責(zé)任報(bào)告，情況緊急時(shí)，可以直接想事故發(fā)生地縣級以上人民政府安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)責(zé)任的相關(guān)部門直接報(bào)告 2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng) 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生 地縣級以上人民政府安監(jiān)和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)相關(guān)部門報(bào)告 3）安監(jiān)部門與負(fù)有安監(jiān)責(zé)任的相關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照事故級別逐級上報(bào)事故情況，并報(bào)告同級人民政府，通知公安、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院，每級上 19 報(bào)時(shí)間不得超過 2小時(shí)。 報(bào)告事故內(nèi)容： 1）事故發(fā)生單位概況 2）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況 3）事故的簡要經(jīng)過 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)和初步估算的直接經(jīng)濟(jì)損失 5）已經(jīng)采取的措施 6）事故的補(bǔ)報(bào)：事故發(fā)生之日起 30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化及時(shí)補(bǔ)報(bào)，道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 特別重大事故調(diào)查：由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 重大事故以下等級： 1）普通事故調(diào)查：重大事故、較大事故、一般事故分別由發(fā)生地的省、市、縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，也可授權(quán)或委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 2）煤礦事故的調(diào)查：煤礦發(fā)生重大事故由省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組，省級人民政府及其有關(guān)部門參加調(diào)查。 3）鐵路交通事故：重大事故由國務(wù)院鐵路部門組織事故調(diào)查組，較大事故和一般事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)查組；國務(wù)院認(rèn)為有必要時(shí)，可組織調(diào)查組 4）跨行政區(qū)域發(fā)生事故：特別重大一下級別事故，屬地原則，發(fā)生單位所在人民政府參派人員。事故調(diào)查組由：有關(guān)人民政府、安監(jiān)部門、負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)并邀請人民檢察院派人參加。 1事故調(diào)查組的職責(zé)： 1）查明事故發(fā)生經(jīng)過 2）查明事故發(fā)生原因 3）查明人員傷亡情況 4）查明事故的直接經(jīng)濟(jì)損失 5）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任 6）提出對事故責(zé)任者的處理建議 7）總結(jié)事故教訓(xùn) 8）提出事故防范措施和整改意見 9）提交事故調(diào)查報(bào)告。 1事故調(diào)查的常用工作方式： 1）綜合組： 資料搜集和保管、信息報(bào)送、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、宣傳報(bào)道、匯總材料、協(xié)助善后工作、寫出調(diào)查報(bào)告 2）技術(shù)分析組：現(xiàn)場勘查、收集現(xiàn)場資料和物證、對現(xiàn)場技術(shù)狀況進(jìn)行分析，為事故搶救工作提供決策支持，分析原因，認(rèn)定性質(zhì)，寫出技術(shù)調(diào)查報(bào)告 3）管理調(diào)查組：生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)部門在安全生產(chǎn)管理、安全培訓(xùn)和政府監(jiān)管監(jiān)察方面存在的問題，并提出對責(zé)任人的處理建議，寫出管理組調(diào)查報(bào)告。 1技術(shù)鑒定：事故調(diào)查組應(yīng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定，必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組 織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定，所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查限期。 20 1事故調(diào)查常用方法：故障樹分析方法、故障類型和影響分析方法、變更分析方法。 1直接原因分析： 1）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)： 2）人的不安全行為： 間接原因分析： 1）技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷 2）教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng) 培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識 3）勞動(dòng)組織不合理 4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤 5）沒有安全操作規(guī)程或不健全6）沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對事故隱患整改不力 7）其他。 2事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容： 1）事故發(fā)生單位情況 2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況 3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失 4）事故發(fā)生的原因和性質(zhì) 5）事故責(zé)任的認(rèn)定和對事故責(zé)任者 的處理建議 6）事故的防范措施和整改措施。重大、較大、一般事故批復(fù) 15日內(nèi)，特別重大 30日內(nèi)，延長不得超過 30日。 減少事故發(fā)生的安全技術(shù)措施： ①隔離②設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)③個(gè)體防護(hù)消④避難與救援 第八章 、 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析 統(tǒng)計(jì)工作的基本步驟：設(shè)計(jì)、收集資料：（統(tǒng)計(jì)報(bào)表、 日常性工作、專題調(diào)查）、整理資料、統(tǒng)計(jì)分析。 計(jì)量資料：通過度量衡的方法，測量每個(gè)觀察單位的某項(xiàng)研究指標(biāo)量的大小，得到一系列數(shù)據(jù)，如質(zhì)量與長度。 計(jì)數(shù)資料：將全體觀測單位按照某種性質(zhì)或特征分組，然后再分別清點(diǎn)各組觀察單位的個(gè)數(shù)。 等級資料：介于計(jì)數(shù)與計(jì)量資料之間的一種資料。特點(diǎn)：每一個(gè)觀察單位沒有確切值，各組 之間有性質(zhì)上的差別或程度上的不同。來源于未加控制和無法控制的甚至不明原因的因素，變異是統(tǒng)計(jì)學(xué)存在的基礎(chǔ)，本質(zhì)上說，統(tǒng)計(jì)學(xué)就是研究變異的科學(xué)。一個(gè)事件發(fā)生小于 5%，就叫做小概率事件。 1）系統(tǒng)誤差：數(shù)據(jù)搜集和測量過程中儀器不準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等原因造成觀察結(jié)果呈傾向性的偏大或偏小，特點(diǎn)：具有累加性。特點(diǎn)：隨測量次數(shù)增加而減小。 發(fā)?。ㄖ卸荆┞剩耗巢“l(fā)病率（中毒率） =同期內(nèi)新發(fā)期內(nèi)新發(fā)生例數(shù) /觀察期內(nèi)可能發(fā)生某?。ㄖ卸荆┑钠骄丝跀?shù) 100%。 1 病死率：某病病死率 =同期因該病死亡人數(shù) /觀察期間內(nèi)某病患者數(shù) 100%。 1 事故統(tǒng)計(jì)的步驟： 1）資料收集（統(tǒng)計(jì)調(diào)查） 2）資料整理（統(tǒng)計(jì)匯總） 3）綜合分析。