【正文】 點(diǎn)；⑥建立農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)互助協(xié)會，協(xié)調(diào)旅游 資源的利用配置，防止重復(fù)投資，在行業(yè)內(nèi)互幫互助，共同發(fā)展，同時 通過協(xié)會制定章程，規(guī)范從業(yè)人員素質(zhì)，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體服務(wù)水平。鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，是增加農(nóng)村勞動力就業(yè)新的突破點(diǎn)，是提高農(nóng)村文明程度新的切入點(diǎn)和加快旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)整新的著力點(diǎn)。但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些需要改善的地方，就現(xiàn)階段情況而言，需要繼續(xù)完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的管理，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的深度，從而全面整合整個鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提高鄉(xiāng)村民生經(jīng)濟(jì)水平。 一個地方要發(fā)展，最關(guān)鍵的是人，是干部的思想觀念。泰安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿薮?，鄉(xiāng)村旅游是最近五六年新興的一個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，國家級鄉(xiāng)村旅游 度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在還沒出臺， 泰安市各地區(qū) 既可按照國家級旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，又可靈活變通運(yùn)用對我們度假區(qū)的建設(shè)有利的政策，把 泰安市 國家級鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)這塊牌子做活、做好。同時應(yīng)將 泰安市 一流的生態(tài)、一流的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為 泰安市 經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢 . ，準(zhǔn)確把握進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的針對性。近年來， 泰安市 縣發(fā)展步伐不斷加快， 特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)，確實(shí)取得了令人矚目的成績，年接待游客量從 2021 年的 25 萬人次飚升到 2021年的 530 萬人次，增長了 20 倍。破除一個“狹”字，增強(qiáng)開放意識。但在一些具體辦事環(huán)節(jié)上，仍存在著嚴(yán)重的部門利益與個人利益的問題。通過進(jìn)一步解放思想，切實(shí) 強(qiáng)化大局意識，強(qiáng)化開放意識，著眼 泰安市 發(fā)展大計(jì)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，構(gòu)建開放的文化，養(yǎng)成大度的心態(tài)，營造包容的環(huán)境。一要堅(jiān)決破除“舊思維”。二要敢于突破“老框框”。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，都應(yīng)義無反顧地大膽闖 。 增強(qiáng)服務(wù)意識 。二 是服務(wù)手段，全過程、專業(yè)化、高效率，有事即辦，急事快辦，特事特辦，難事幫辦。破除一個“妒”字，增強(qiáng)合作意識。破除一個“評”字，增強(qiáng)落實(shí)意識。二要明確責(zé)任抓落實(shí)， 做到不讓布置的工作在本崗位延誤、不讓需要辦理的事項(xiàng)在本崗位積壓、不讓各種差錯在本崗位發(fā)生、不讓趕超發(fā)展的形象在本崗位受到影響“四個不讓”。四要以強(qiáng)烈的使命感抓落實(shí)，做到不耽擱事業(yè)、不耽擱大局、不耽擱企業(yè)的發(fā)展、不耽擱群眾的利益“四個不耽擱” 。 解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不僅要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 、研究規(guī)律，從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的干部思想作風(fēng)和觀念建設(shè)長效機(jī)制。二要健全完善內(nèi)部管理機(jī)制。四要要健全完善監(jiān)督評價(jià)機(jī)制。 合理規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展 明確發(fā)展定位， 立足于我 市 “國際旅游休閑度假勝地”的品牌優(yōu)勢 ，依托一山一城的品牌優(yōu)勢， 按照就近（距城鎮(zhèn)近）、方便（沿主要景點(diǎn)交通干線）的原則，優(yōu)先在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、群眾文化 20 氛圍濃郁，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，綠色果品及農(nóng)副產(chǎn)品儲量大，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境 好，民居村貌獨(dú)樹一幟的區(qū)域開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，強(qiáng)化空間布局，以點(diǎn)帶面，逐步拓展。 推進(jìn)投資主體多元化，完善基礎(chǔ)設(shè)施 積極進(jìn)行做好宣傳工作，用新的思路吸引更多的社會資金或者有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)家參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和建設(shè)，迅速改善旅游村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)規(guī)模。 以市場為導(dǎo)向，開發(fā)特色產(chǎn)品 在 產(chǎn)品 特色的培育上 ,應(yīng)在 突出“農(nóng)”字 的同時挖掘深層次的文化特色。 農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速 ,形成區(qū)域化特色 農(nóng)家樂最初發(fā)源于四川成都，具體位置有都江堰市的青城山，郫縣、溫江等說。 農(nóng)家樂的發(fā)展，對促進(jìn)農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快 21 農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。 農(nóng)家樂發(fā)展起來后，帶來的不僅僅是消費(fèi)收入，還有產(chǎn)品信息、項(xiàng)目信息和市場信息，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了契機(jī)。各地游客為農(nóng)村帶來了新思想、新觀念，使農(nóng)民及時了解到市場信息，生產(chǎn)經(jīng)營與市場需求相接軌。當(dāng)今中國的農(nóng)家樂模式主要出現(xiàn)在北方，其中又以北京、四川、天津、河北為主 ,農(nóng)家樂最吸引旅游客的地方是：消費(fèi)合理，價(jià)格實(shí)惠 。同時由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，人口向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷移，古村落衰落不可避免。 22 因此只有 在開發(fā)中側(cè)重對原汁原味的鄉(xiāng)村本色進(jìn)行保護(hù) ,強(qiáng)化經(jīng)營特色和區(qū)域差異性 ,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍 ,強(qiáng)調(diào)閑情野趣 ,真正展現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游的魅力 ,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 . 要盡快建立健全鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)賴以生存的政策法律制度環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村 旅游市場調(diào)節(jié)機(jī)制的發(fā)育和完善。其次，應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村旅游納入當(dāng)?shù)卣w旅游規(guī)劃和管理的范疇，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。第三，必須發(fā)揮依靠市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，避免政府在其中大包大攬，要充分調(diào)動市場各主體的積極性，使鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)營上更加靈活多樣，在機(jī)制上更加充滿活力，在服務(wù)上更加貼近市場需求。 從事鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營，首先是要正確處理經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的關(guān)系，按照均衡兼顧的原則，對開發(fā)和經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范，努 23 力形成經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益互相促進(jìn)的良性發(fā)展格局。第三，要正確處理農(nóng)民主體與社會參與的關(guān)系，堅(jiān)持以農(nóng)為本、農(nóng)民主體的基本原則，建立健全保護(hù)農(nóng)民利益的機(jī)制體制，在突出農(nóng)民主體地位的前提下，拓寬社會參與、支持的途徑和方式，引導(dǎo)人才、資金、土地等要素流向休閑農(nóng)業(yè)，既實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游上水平、上層次、上規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展，又讓農(nóng)民利益最大化；各地應(yīng)當(dāng)積極探索適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村社區(qū)利益保障機(jī)制 、區(qū)域旅游合作機(jī)制、旅游風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制等一系列措施，形成一個廣泛的兼顧各方利益和風(fēng)險(xiǎn)的合作共同體，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 在具體實(shí)踐中，一是必須堅(jiān)持特色化的發(fā)展道路。二是必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，謹(jǐn)防盲目冒進(jìn)。因此，要引導(dǎo)廣大經(jīng)營者緊緊圍繞消費(fèi)者的需求，選擇合適的項(xiàng)目進(jìn)行投資，切 24 忌“一窩蜂”式的盲目開發(fā)。 旅游產(chǎn)業(yè)是典型的服務(wù)業(yè)，對從業(yè)者的要求遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。因此，要把對農(nóng)民的旅游培訓(xùn)工作作為提高農(nóng)民從業(yè)技能、培育新型農(nóng)民、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的大事來抓。此外，還可以依托陽光工程和農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等公益性機(jī)構(gòu)，大力開展鄉(xiāng)村旅游管理和服務(wù)人員培訓(xùn)，運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)在培訓(xùn)方面的優(yōu)勢，做好遠(yuǎn)程培訓(xùn)，充分發(fā)揮出信息化對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用。因此，對于部分鄉(xiāng)村旅游比較發(fā)達(dá)的先行地區(qū)，從現(xiàn)在開始就應(yīng)進(jìn)行合理的規(guī)劃和部署。在鄉(xiāng)村旅游的宣傳營銷中 ，除了 開展 傳統(tǒng)的 活動營銷 ，還可以 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營銷 ， 利用現(xiàn)代信息科技開展隨身旅 25 游營銷。 在營銷過程中，還應(yīng)當(dāng) 注重實(shí)施差異化營銷。 26 參考文獻(xiàn)： [1]洪德慧 . 淺析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的原因及意義 [J] .《集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究》 . 2021 年 [2]燕玉霞 許娟 蘇曉茗 .《從人類學(xué)視角看鄉(xiāng)村旅游與懷舊》 [J].《商場現(xiàn)代化》 .2021 年第五卷 [3]張建忠 .《泰安市鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)初探》 [J].《泰山學(xué)院學(xué)報(bào)》 .2021 年 01 期 [4]泰安市人民政府 [R] .《泰安市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（ 2021—2021 年）》 [5]王瑞花 張兵 尹弘 .《國外鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式初探》 [J] .《云南地理環(huán)境研究》 2021 年 02 期 [6]黃震方 。南京師范大學(xué) 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