【正文】 的工程量和承包商給出的單價(jià)來計(jì)算工程量。 淺析建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 12 3 建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的問題 及處理措施 招標(biāo)人在發(fā)包工程中的問題及處理措施 在設(shè)計(jì)圖紙尚未完善的情況下發(fā)包工程 招標(biāo)人是按照施工招標(biāo)圖紙編寫工程量清單的，同時(shí)，投標(biāo)者也是依照施工招標(biāo)圖紙進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的。目前，工程量清單計(jì)價(jià)模式一般采用 固定綜合單價(jià)、工程量按實(shí)際量進(jìn)行計(jì)量的計(jì)價(jià)模式，因此設(shè)計(jì)圖紙 并 未完善時(shí)，對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包可能會(huì)給投標(biāo)報(bào)價(jià)帶來太多的不確定性因素，給豐富經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)帶來了機(jī)會(huì)，造成招標(biāo)人產(chǎn)生不必要的損失。 招標(biāo)人違規(guī)向中標(biāo)候選人提出額外條件定標(biāo) 例如：在某個(gè)工程貨物購買招標(biāo)項(xiàng)目，中標(biāo)通知書發(fā)出之后，招標(biāo)方希望中標(biāo)人在原中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上能夠再讓利一個(gè)百分 點(diǎn)，以便更好地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)招標(biāo)成果。 上訴事件表面上看著合理合法，都是雙方自愿達(dá)成的共識(shí)，而且優(yōu)惠率也不是很高，事件中描述的行為已經(jīng)違背了招投標(biāo)法的規(guī)定。其他條例又規(guī)定了本條的法律責(zé)任：雙方如有不按照實(shí)際情況簽署合同的，或者雙方簽署不符合時(shí)間情況的協(xié)議，那么淺析建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 13 就要對(duì)合同進(jìn)行改正；還會(huì)受到中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰 款。我們要運(yùn)用法律的手段來維護(hù)自身的權(quán)益。招標(biāo)人負(fù)責(zé)編寫工程量清單，若招標(biāo)人沒有編寫水平，可委托給有編寫工程量清單水平和足夠資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編寫，很多人在工作過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的有些造價(jià)咨詢單位在編寫標(biāo)底時(shí)都存在以下問題： 1． 項(xiàng)目 特征描述不詳 依照計(jì)價(jià)規(guī) 范的規(guī)定，項(xiàng)目特征是工程量清單極其重要的組成部分，招標(biāo)人不僅要承擔(dān)工程量清單數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還需承擔(dān)項(xiàng)目特征描述的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)轫?xiàng)目特征沒有描述的內(nèi)容，投標(biāo)人就不會(huì)報(bào)價(jià)，當(dāng)然也不需要承包人進(jìn)行施工。 2． 清單項(xiàng)目存在缺項(xiàng) 工程量清單存在缺項(xiàng)是因 為設(shè)計(jì)施工圖的內(nèi)容，在招標(biāo)人給出的工程量清單中沒有完全的反應(yīng)出來。導(dǎo)致清單項(xiàng)目缺項(xiàng)的原因大致有： （ 1） 對(duì)圖紙的掌握程度不夠，由于編寫清單 的人員在精力和經(jīng)驗(yàn)方面有所限制，對(duì)圖紙不可能做到?jīng)]有絲毫的遺漏，所以，在編寫清單的過程中圖紙上有的單項(xiàng)就會(huì)被遺漏。 淺析建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 14 （ 3）圖紙不清楚或不完善導(dǎo)致報(bào)價(jià)上存在差異，因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的深度問題，有些內(nèi)容沒有滿足施工圖紙的要求，編寫人員往往會(huì)遺漏了該項(xiàng)的內(nèi)容。 3． 清單數(shù)量有出入 由于編標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高或工作責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致了清單的數(shù)量有出入，主要體現(xiàn)在漏計(jì)、重計(jì)、累計(jì)錯(cuò)誤以及電腦輸入錯(cuò)誤等。招標(biāo)文件既是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同的基礎(chǔ)。 設(shè)計(jì)圖紙是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)性資料，在進(jìn)行投標(biāo)之前，投標(biāo)人務(wù)必認(rèn)真審核施工招標(biāo)圖紙，找出圖紙中不對(duì)的項(xiàng)目并且要將其列出，還要把圖紙中工程量從頭核算一次，最后要與清單進(jìn)行對(duì)比，以便求出不平衡報(bào)價(jià)。 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 現(xiàn)場(chǎng)踏勘作為投標(biāo)進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié)，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各方面的踏勘，可以了解到當(dāng)?shù)氐牟牧蟽r(jià)格、運(yùn)輸?shù)缆?、運(yùn)距以及施工中水電臨時(shí)使用的施工方案、施工設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)渠道等。 投標(biāo)報(bào)價(jià)分析 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)業(yè)主的控制價(jià)、類似項(xiàng)目中其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、投標(biāo)人企業(yè)的成本進(jìn)行分析。 總而言之，施工企業(yè)要想在僧多粥少的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占有市場(chǎng)，只有淺析建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 16 不斷摸索、努力提高管理水平、總結(jié)報(bào)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)做好資料收集、分析工作、才能提高中標(biāo)率，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。然而，大多的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全靠咨詢公司的同一類人員做兩類業(yè)務(wù)，其實(shí)就是同一類人員邊做監(jiān)理業(yè)務(wù)邊做招投標(biāo)。有的項(xiàng)目業(yè)主把自己的項(xiàng)目委托給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)讓其進(jìn)行招標(biāo)，這樣并不緊緊是為了選擇合格的承包單位，而是為了躲避自己?jiǎn)挝挥嘘P(guān)部門的監(jiān)督，實(shí)際上是利用了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的目的。建設(shè)工程本身就存在很多的不足，如使用過多的資金、外界環(huán)境對(duì)工程影響比較大、不確定因素多、工期時(shí)間長(zhǎng)等。建設(shè)工程存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)其他工程中工程數(shù)量的變化、計(jì)算錯(cuò)誤、材料的價(jià)格漲幅等均不負(fù)責(zé)，此時(shí)，應(yīng)該由業(yè)主負(fù)責(zé)。 建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)問題的處理措施 運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益 增強(qiáng)主題意識(shí)，運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。從而讓那些資質(zhì)不全、信譽(yù)不高的企業(yè)排除市場(chǎng)外，從而凈化建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)的不正之風(fēng)。 造價(jià)出來后，最后要確定一個(gè)合理的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，確立工程總投標(biāo)價(jià)應(yīng)建立在工程的盈虧預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，可用類比法，將以往類似的工程進(jìn)行比較，或用分析法，把人工、材料、機(jī)械單價(jià)、工程直接費(fèi)、間接費(fèi)相互對(duì)照，看是否有 漏算或重算的項(xiàng)目，然后分析費(fèi)用的各個(gè)組成部分，看哪些可以采取措施降低成本，增加盈利。 多方案報(bào)價(jià) 采用多方案報(bào)價(jià)法，爭(zhēng)取中標(biāo)的機(jī)率。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)單價(jià)，并加以注釋，如工程說明書和合同條款可作某些改 變時(shí)，可降低某項(xiàng)費(fèi)用等，使報(bào)價(jià)成為最低價(jià)，以吸引業(yè)主修改招標(biāo)文件某些條款（使用該方法時(shí)注意不要違反招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)一致性原則，否則有可能作為廢標(biāo)處理）。這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)組織一批設(shè)計(jì)和施工經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師，對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究，提出更合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標(biāo)。但要注意的是對(duì)原招標(biāo)方案也要進(jìn)行報(bào)價(jià)，以供業(yè)主比 較。工程量清單報(bào)價(jià)的關(guān)鍵技巧亦就是充分利用不平衡報(bào)價(jià)方法。若工程量清單某分項(xiàng)所提供的工程數(shù)量比實(shí)際施工的工程數(shù)量少，則在報(bào)價(jià)時(shí)盡可能的把該分項(xiàng)的報(bào)價(jià)提高，若工程量清單某分項(xiàng)所提供的工程數(shù)量比實(shí)際施工的工程數(shù)量大，則在報(bào)價(jià)時(shí)盡可能的把該分項(xiàng)的報(bào)價(jià)降低，如此處理，承包商將會(huì)得到相應(yīng)的超額利潤(rùn)。為了能在不影響中標(biāo)的同時(shí)，又能在中標(biāo)后得到更多的經(jīng)濟(jì)利益，所以決定采用不平衡報(bào)價(jià)法來對(duì)原估價(jià)作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，具體價(jià)格見表 表 采用不平衡報(bào)價(jià)法對(duì)原估價(jià)作出調(diào)整 樁基圍護(hù) 主體結(jié)構(gòu) 裝飾 總 價(jià) 調(diào)整前 （投標(biāo)估算） 3460 7860 8450 19770 調(diào)整后 （正式報(bào)價(jià)） 3380 8660 7730 19770 如果樁基圍護(hù)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾這三個(gè)工程的工期分別是 8 個(gè)月 、12 個(gè)月、 10 個(gè)月，年利率為 12%，并假設(shè)各分部工程每月完成的工程淺析建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 19 量相同且能按月及時(shí)收到工程款。 樁基圍護(hù)每月工程款： A=3460/8=（萬元） 主體結(jié)構(gòu)每月工程款： B=7860/12=655（萬元） 裝飾每月工程款： C=8450/10=845（萬元） 即單價(jià)調(diào)整前的工程款現(xiàn)值： NPV1=（ P/A， 1%， 8） +655（ P/A， 1%， 12）（ P/F， 1%， 8）+845（ P/A， 1%， 10）（ P/F， 1%， 20） =（ 萬元 )。 樁基圍護(hù)每月工程款： A=3380/8=（萬元） 主體結(jié)構(gòu)每月工程款： B=8660/12=（萬元） 裝飾每月工程款： C=7730/10=773（萬元 ) 即調(diào)整后的工程款現(xiàn)值： NPV2=（ P/A， 1%， 8） +（ P/A， 1%， 12）（ P/F， 1%，8） +773（ P/A， 1%， 10）（ P/F， 1%， 20） =(萬元 ) （ 3）調(diào)整前后的差額： PV2PV1==(萬元 ) 所以，采用不平衡報(bào)價(jià)后工程款的現(xiàn)值增加了 萬元。 對(duì)項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)、施工、材料、機(jī)械購買等項(xiàng)目具體任務(wù)的實(shí)施單位的落實(shí)是投標(biāo)的主要工作，確保項(xiàng)目成功結(jié)束的重要條件是高質(zhì)量的項(xiàng)目招投標(biāo)。然而，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的各種問題，建筑工程務(wù)必考慮到影響工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的各個(gè)因素，盡量降低投標(biāo)標(biāo)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，增加中標(biāo)機(jī)率。作為新時(shí)期背景下的建筑工程投標(biāo)管理人員，務(wù)必密切結(jié)合時(shí)代發(fā)展的需要，有利于提高個(gè)人的專業(yè)技術(shù)水平，在充分理解建筑工程投標(biāo)及投標(biāo)報(bào)價(jià)的定義的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析存 在的問題，并采取有效的措施，建立專業(yè)和權(quán)威的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，致力于平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的創(chuàng)建，最終為工程投標(biāo)報(bào)價(jià)提升奠基。從論文的選題、到資料分析、研究工作的展開到論文 修改以及最后的定稿，雷曉瑩老師為此傾注了大量的心血，本人在此表示最衷心的感謝。在這四年的學(xué)習(xí)中，我學(xué)會(huì)了很多，要感恩的也很多。 感謝我敬愛的老師們，我的每一位任課老師、我的導(dǎo)師、我的班主任四年里，是你們時(shí)刻教導(dǎo)著我們，就像我們的父母、親人一般關(guān)愛的求學(xué)路上的我們，你們的傾 囊相授讓我們對(duì)于很多事物有了更深刻、更清晰的認(rèn)識(shí)，讓我們?cè)谖磥淼穆飞嫌辛擞掠陂_拓的勇氣和信心。