【正文】 管理目標(biāo) ...........................................................................................................342 工作任務(wù) ...........................................................................................................342 職責(zé) 分工 ...........................................................................................................342 工作流程 ...........................................................................................................343 核心工作說(shuō)明 ....................................................................................................343 前言 1 0 前言 編寫指導(dǎo)思想與原則 編寫指導(dǎo)思想 手冊(cè)的編寫立足于上海國(guó)際金融中心項(xiàng)目的自身特點(diǎn)以及上海竹園 工程管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“竹園公司”）的管理特色，以“少談理論、注重實(shí)戰(zhàn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不遺漏、化繁為簡(jiǎn)留痕跡”為原則，以促進(jìn)上海國(guó)際金融中心項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，更好實(shí)現(xiàn)上海國(guó)際金融中心項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)為指導(dǎo)宗旨。 工作原則 （ 1）目標(biāo)導(dǎo)向原則 以目標(biāo)管理為核心，實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向原則。在工程項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)定、分解、控制和糾偏，細(xì)致落實(shí)各階段目標(biāo)，最終確保工程建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。在日常工作中，公司上下以及各參建主體，應(yīng)堅(jiān)持化繁為簡(jiǎn)的思想，勇于承擔(dān)責(zé)任，積極主動(dòng)推進(jìn)工程建設(shè)。堅(jiān)持關(guān)注細(xì)節(jié)原則，就是要將目標(biāo)有效落實(shí)到各項(xiàng)工作任務(wù)和行動(dòng)中去；通過(guò)任務(wù)的細(xì)分和工作質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)定，做到操作者對(duì)工作內(nèi)容了然于心，管理者對(duì)工作效果可測(cè)評(píng)，從而聚沙成塔，確保項(xiàng)目整體目標(biāo)的有效落實(shí)和控制。 前言 2 編寫目的 本手冊(cè)旨在以目前國(guó)內(nèi)外成熟的項(xiàng)目管理理論和成功經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)上海國(guó)際金融中心項(xiàng)目特色的深入分析，更好地指導(dǎo)項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)、施工階段以及竣工移交等階段為業(yè)主提供及時(shí)、準(zhǔn)確 、全面的決策支持和管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源要素在該項(xiàng)目上的最優(yōu)化配置。 內(nèi)容綱要 本手冊(cè)是在操作層面上規(guī)范項(xiàng)目管理的指導(dǎo)性文件，主要有十七章內(nèi)容，包括：第一章項(xiàng)目概況、第二章組織體系與職責(zé)分配、第三章信息管理制度，第四章前期策劃、第五章計(jì)劃管理、第六章勘察設(shè)計(jì)管理、第七章行政許可與市政配套、第八章采購(gòu)合約管理、第九章投資控制管理、第十章施工過(guò)程管理、第十一章調(diào)試 /試運(yùn)行管理、第 十二章竣工交付、第十三章風(fēng)險(xiǎn)管理、第十四章應(yīng)急事件管理、第十五章工程檔案管理、第十六章 BIM 應(yīng)用管理、第十七章技術(shù)創(chuàng)新管理。 編寫依據(jù) （ 1） 國(guó)家、建設(shè)部、上海市、浦東新區(qū)等頒布的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； （ 2） 《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》 GB/T503262020； （ 3） 業(yè)主單位對(duì)竹園公司的《項(xiàng)目管理委托協(xié)議書》及竹園公司章程等文件； （ 4） 竹園公司采購(gòu)管理辦法； （ 5） 調(diào)研資料等。三個(gè)建筑單體地下部分相連，為三方共建。周邊地界為竹林路以東，張家浜河以北，楊高南路以西，世紀(jì)大道以南范圍內(nèi)區(qū)域。該項(xiàng)目交通便利，主要交通流線為機(jī)動(dòng)車通過(guò)世紀(jì)大道與楊高南路到達(dá)基地，距離小陸家嘴區(qū)域 公里，距離上海行政中心人民廣場(chǎng) 公里，距離浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng) 公里，距離虹橋機(jī)場(chǎng) 公里。該項(xiàng)目在“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一物業(yè)管理”的原則下委托竹園公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理實(shí)施。此項(xiàng)目為中國(guó)資本市場(chǎng)三大金融業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造的具有鮮明時(shí)代特征、地域特色、行業(yè)特點(diǎn)，以及國(guó)際一流品質(zhì)、國(guó)內(nèi)領(lǐng) 先水準(zhǔn)的證券金融交易中心。 上海國(guó)際金融中心項(xiàng)目將成為中國(guó)金融證券業(yè)的標(biāo)志性建筑之一，也是上海作為國(guó)際金融中心的標(biāo)志性建筑之一。并且，三棟建筑以整體展現(xiàn)，各建筑相輔相成，相得益彰，形成交相映輝，共創(chuàng)美好的形態(tài)。施工過(guò)程保證無(wú)重大傷亡事故；施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到上海市“文明工地”標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 三家業(yè)主單位為國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu) 三家業(yè)主均為國(guó)有大型金融企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展和 公司管理受國(guó)家嚴(yán)格要求。因此本項(xiàng)目在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理的過(guò)程中，要在嚴(yán)密流程和管理靈活性之間尋找平衡點(diǎn)，以即能推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施，又能在政策法律、審計(jì)等多個(gè)方面滿足金融行業(yè)縝密性的要求。竹園公司的高層管理者分別來(lái)自三家業(yè)主，便于業(yè)主了解項(xiàng)目進(jìn)展和及時(shí)決策，同時(shí)積極從社會(huì)招聘專業(yè)人員，保證人員專業(yè)化。組織設(shè)計(jì)的目標(biāo)是明晰項(xiàng)目各參與單位以及竹園公司內(nèi)部各部門職責(zé)，增強(qiáng)組織系統(tǒng)的有效性，減少組織風(fēng)險(xiǎn)與沖突，為項(xiàng)目的順利實(shí)施以及業(yè)主單位的利益提供保障。這是一條最基本的原則。 （ 2） 專業(yè)分工和協(xié)作的原則 企業(yè)管理工作量大，專業(yè)性強(qiáng)，分別設(shè)置不同的專業(yè)部門，有利于提高管理工作的質(zhì)量與效率。 （ 3） 合理管理幅度原則 由于受個(gè)人精力、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)條件的限制，一名領(lǐng)導(dǎo)人能夠 有效領(lǐng)導(dǎo)的直屬下級(jí)人數(shù)是有一定限度的。管理幅度太大，無(wú)暇顧及 。所以在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的時(shí)候，要制訂合理恰當(dāng)?shù)墓芾矸?。集?quán)和分權(quán)控制在合適的水平上，既不影響工作效率，又不影響積極性。 （ 5） 統(tǒng)一指揮原則 第二章 組織體系與職責(zé)分配 6 統(tǒng)一指揮原則 ， 也稱統(tǒng)一與垂直性原則， 就是一個(gè)下級(jí)人員只能接受一個(gè)上級(jí)的命令，只向一個(gè)上級(jí)匯報(bào)并向他負(fù)責(zé)，上下級(jí)之間形成了一個(gè)指揮鏈， 不能出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)。有責(zé)無(wú)權(quán)，無(wú)法保證完成所賦予的責(zé)任和任務(wù)，有權(quán)無(wú)責(zé)將會(huì)導(dǎo)致權(quán)力濫用，組織賦予每一個(gè)職務(wù)的權(quán)力不能太小，也不能太大，一定要與所賦予的職責(zé)相適應(yīng)。 （ 2） 充分考慮上海國(guó)際金融中心項(xiàng)目特點(diǎn)，從竹園公司與三家業(yè)主單位、竹園公司內(nèi)部各職能部門以及竹園公司與各參建方三個(gè)層面著手進(jìn)行組織策劃。 （ 4） 確保 各參建單位應(yīng)在公司的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，合理分工，密切協(xié)作，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中就組織、投資、合同、技術(shù)等界面進(jìn)行清晰劃分和有效銜接，建立高效的分工協(xié)作機(jī)制。 （ 6） 借助于組織結(jié)構(gòu)圖、職能分工表和工作流程圖等組織工具明確項(xiàng)目活動(dòng)參與方的任務(wù)分工、責(zé)任分派和信息溝通關(guān)系，并對(duì)組織策劃的結(jié)果加以制度化，成為各方活動(dòng)的準(zhǔn)則。具體職責(zé)包括： ? 根據(jù)三家業(yè)主單位確定的項(xiàng)目進(jìn)度、投資、質(zhì)量目標(biāo)，提出年度工作目標(biāo)； ? 對(duì)外協(xié)調(diào)與上海市政府、浦東新區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)工作小組的關(guān)系； ? 批準(zhǔn)項(xiàng)目構(gòu)思、可行性研究、《項(xiàng)目管理委托協(xié)議書》、項(xiàng)目總進(jìn)度綱要、設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)成果并上報(bào)業(yè)主單位審批； ? 批準(zhǔn)項(xiàng)目管理手冊(cè)、合同結(jié)構(gòu)、公司管理組織策劃和建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； ? 批準(zhǔn)開工報(bào)告及項(xiàng)目移交； ? 審批項(xiàng)目投資匡算、施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算、工程款項(xiàng)支付、竣工結(jié)算、工程決算及項(xiàng)目審計(jì)等，并根據(jù)《項(xiàng)目管理委托協(xié)議書》對(duì)材 料設(shè)備采購(gòu)做出相關(guān)決策； ? 審批重大工程變更。具體職責(zé)包括： ? 組織編制年度概要手冊(cè)，批準(zhǔn)各部門編制的年度工作計(jì)劃以及年度工作計(jì)劃的調(diào)整； ? 根據(jù)項(xiàng)目總體要求確定進(jìn)度管理的目標(biāo)，組織編制總進(jìn)度計(jì)劃和控制性進(jìn)度計(jì)劃，審批設(shè)計(jì)作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃和施工作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃； ? 協(xié)助董事長(zhǎng)協(xié)調(diào)三家業(yè)主單位的關(guān)系、對(duì)外協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門的關(guān) 系； ? 主管公司內(nèi)部信息化管理及技術(shù)創(chuàng)新課題管理； ? 批準(zhǔn)招標(biāo)文件、工程勘察任務(wù)書、行政報(bào)批與市政配套相關(guān)事項(xiàng)及分包審查結(jié)果； ? 批準(zhǔn)項(xiàng)目維修與使用手冊(cè)、工程后評(píng)估報(bào)告； ? 批準(zhǔn)非重大的工程變更。 （ 4） 分管副總（辛） 第二章 組織體系與職責(zé)分配 9 分管董事會(huì)辦公室及設(shè)計(jì)管理等工作。 （ 5） 分管副總（李 ） 分管總經(jīng)理辦公室，主管項(xiàng)目總控管理等工作。 （ 6） 董事（呂） 分管投資管理部和采購(gòu)部，主管投資控制、采購(gòu)合約及內(nèi)控等工作。 （ 7） 總工程師 負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)的總體管理、施工管理及檔案管理等工作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量及工程安全總體負(fù)責(zé)。 （ 8） 各顧問(wèn)總師 1) 工程總顧問(wèn)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支持，對(duì)施工過(guò)程中所遇到的問(wèn)題提出解決建第二章 組織體系與職責(zé)分配 10 議等；負(fù)責(zé)協(xié)助總經(jīng)理管理 BIM 應(yīng)用實(shí)施工作及科研創(chuàng)新工作。 3) 機(jī)電總顧問(wèn)負(fù)責(zé)為機(jī)電方面提供技術(shù)支持，對(duì)機(jī)電設(shè)計(jì)安裝所遇到的問(wèn)題提出解決建議等。 （ 9） 董事會(huì)辦公室 負(fù)責(zé)公司股東會(huì)、董事會(huì)層面的會(huì)議管理以及與三家業(yè)主單位溝通聯(lián)系工作以及紀(jì)錄片的拍攝等工作。具 體職責(zé)包括： ? 負(fù)責(zé)公司總結(jié)和計(jì)劃（半年、年度）的草擬； ? 負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃控制及監(jiān)督各部門計(jì)劃執(zhí)行情況； ? 負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理及項(xiàng)目總體信息分析統(tǒng)計(jì)； ? 負(fù)責(zé)組織編制《項(xiàng)目管理委托協(xié)議書》； ? 負(fù)責(zé)牽頭編制項(xiàng)目組織策劃； ? 負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目總進(jìn)度綱要； ? 負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目管理手冊(cè)； ? 負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目信息分類編碼體系及工程會(huì)議制度； ? 協(xié)助設(shè)計(jì)工程部設(shè)計(jì)組進(jìn)行設(shè)計(jì)征詢； ? 負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大儀式的組織策辦等工作。具體職責(zé)包括： ? 負(fù)責(zé)建立健全公司技術(shù)管理制度； ? 組織項(xiàng)目的技術(shù)攻關(guān)、專家意見(jiàn)征 詢； ? 協(xié)助總工程師進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)事故和問(wèn)題的整改工作； ? 負(fù)責(zé)重大技術(shù)變更的審核工作； 第二章 組織體系與職責(zé)分配 11 ? 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的檔案管理工作； ? 對(duì)各個(gè)部門在各個(gè)階段提供技術(shù)支持； ? 負(fù)責(zé)組織工程后評(píng)估。具體職責(zé)包括： ? 編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃并負(fù)責(zé)調(diào)整修改； ? 負(fù)責(zé)組織可行性研究報(bào)告的編制； ? 組織編制設(shè)計(jì)任務(wù)書及設(shè)計(jì)質(zhì)量的把關(guān)； ? 負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)送審工作，組織設(shè)計(jì)例會(huì)、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)； ? 組織設(shè)計(jì)交底、評(píng)審、審批，跟蹤控制設(shè)計(jì)進(jìn)度； ? 組織設(shè)計(jì)成果質(zhì)量審核并匯總修改意見(jiàn)，檢查設(shè)計(jì)單 位的修改情況； ? 負(fù)責(zé)施工圖紙的管理和發(fā)放； ? 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更管理； ? 負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)征詢及公用事業(yè)配套。具體職責(zé)包括： 1）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理 ? 組織編制并管理年度施工計(jì)劃； ? 組織施工進(jìn)度計(jì)劃的編制、審核并確保工程的順利開展； ? 編制項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的周報(bào)、月報(bào)； 2）施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理 ? 負(fù)責(zé)審核承包單位的技術(shù)管理體系、安全管理體系和質(zhì)量保證體系； ? 負(fù)責(zé)組織施工組織設(shè) 計(jì)、重要施工方案、監(jiān)理規(guī)劃、開工報(bào)告的審核； ? 分包審查； ? 負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)原材料的審查； ? 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)簽證工作； ? 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定管理； ? 參與隱蔽工程驗(yàn)收組織工程驗(yàn)收 。具體職責(zé)包括： ? 建立整體投資控制體系； ? 負(fù)責(zé)組織編制投資估算、項(xiàng)目概算、工程預(yù)算、《項(xiàng)目建設(shè)資金與支付預(yù)算》及資金支付計(jì)劃； ? 跟蹤監(jiān)控投資計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)、執(zhí)行； ? 負(fù)責(zé)工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)款、材料設(shè)備款、變更及竣工結(jié)算的審核及造價(jià)管理； ? 負(fù)責(zé)公司內(nèi)控、內(nèi)審及項(xiàng)目審計(jì)工作。具體職責(zé)包括： ? 負(fù)責(zé)組織編制《項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃》、報(bào)審、調(diào)整及組織實(shí)施； ? 牽頭成立采購(gòu)小組； ? 在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中， 審核、修改招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)制定的招標(biāo)方案及招標(biāo)文件，協(xié)調(diào)竹園公司各有關(guān)部門審核或編制與招標(biāo)相關(guān)的文件，對(duì)招標(biāo)工作形成的文件資料進(jìn)行日常管理，并在招標(biāo)工作完成后，按照竹園公司檔案管理辦法的相關(guān)規(guī)定辦理資料歸檔； 第二章 組織體系與職責(zé)分配 13 ? 在比選采購(gòu)中 組織資格審查，組織編制比選文件，組織比選采購(gòu)的具體實(shí)施； ? 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) 竹園公司各有關(guān)部門編制或?qū)徍撕贤嚓P(guān)條款并 匯總各部門意見(jiàn)，形成擬簽約的合同文本； ? 負(fù)責(zé)組織合同談判與合同簽署； ? 負(fù)責(zé)合同編號(hào)，合同臺(tái)賬管理及合同交底。 （ 17） 綜合管理部 負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)、人事、后勤保障、公司日常運(yùn)作管理等工作。、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收等） 參與 負(fù)責(zé) 審核 批準(zhǔn) 66 竣工驗(yàn)收備案證明 支持 支持 負(fù)責(zé) 支持 支持 審核 批準(zhǔn) 67 申請(qǐng)編訂門弄（樓）號(hào)牌 負(fù)責(zé) 審 核 批準(zhǔn) 5 采購(gòu)合約 68 成立采購(gòu)小組 支持 支持 支持 支持 負(fù)責(zé) 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 分管 批準(zhǔn) 69 組織資格審查 負(fù)責(zé)