淺析農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)村教育問題-閱讀頁
2025-06-24 03:33本頁面
【正文】 展的教育質(zhì)量評價體系，就是要在人才培養(yǎng)過程中，融知識傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高為一體，改變以分數(shù)排隊的單一評價模式。黨的十六大提出 ,我國小康社會的重要指標(biāo)之一是在 2021 年基本普及高中階段教育。中國農(nóng)村存在的問題主要是貧困 ,但貧困并非完全是土地的貧瘠 ,在很大程度上是文化教育的落后或缺乏。如果說基礎(chǔ)教育的功能是使全體國民達到具備基本文化素質(zhì) ,那么 ,中學(xué)后的教育 ,包括職業(yè)技術(shù)教育在內(nèi)的高中教育則與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、政治、文化的發(fā)展緊密地連接在一起。 (二 )因地制宜，采取合理的農(nóng)村教育政策 面對我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的勢頭 ,以及老直轄市、東南沿海、三北地區(qū)與西南邊陲省區(qū)發(fā)展水平的巨大差異 ,需要采取相應(yīng)對策 : 。因此，應(yīng)盡早以“大手筆”調(diào)整學(xué)校布局 ,按人口規(guī)模和轉(zhuǎn)移趨勢規(guī)劃學(xué)校布局 ,鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )或中心村辦小學(xué) ,不是按行政建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散人、財、物力 ,而是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)或在中心鎮(zhèn)重點加強初中校建設(shè) ,在縣城和有條件的中心鎮(zhèn)設(shè)置與發(fā)展高中校 ,取得教育發(fā)展的主動權(quán)和良好的學(xué)校規(guī)模效益?！半x農(nóng)”不僅是一種工作的變動 ,空間的移位或稱謂的變化 ,而是從生產(chǎn)方式和生活方式上 ,由農(nóng)業(yè)文明向城市文明的重大轉(zhuǎn)變。對于改革開放以來農(nóng)村剩余勞動力進城打工出現(xiàn)的“民工潮” ,應(yīng)采取包括教育培訓(xùn)在內(nèi)的恰當(dāng)?shù)氖鑼?dǎo)政策 ,使其適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展對專業(yè)人才和高素質(zhì)勞動力的需要 ,實現(xiàn)有序流動。在那些城鎮(zhèn)化約在 30%及其以下的地區(qū) ,其農(nóng)村教育格局仍應(yīng)以縣城為重點發(fā)展區(qū)域 ,形成以縣城為龍頭 ,由基礎(chǔ)教育和職成教育兩 個系列組成的縣、鄉(xiāng)、村 (行政村或中心村 )形成的教育網(wǎng)絡(luò) ,并在大有發(fā)展前景的鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )或新興集鎮(zhèn)的學(xué)校 ,預(yù)留出教育發(fā)展的空間 ,以便隨城鎮(zhèn)化的進程而與時俱進。在閩粵江浙等城鎮(zhèn)化水平較高而又發(fā)展迅速的地區(qū) ,除了在義務(wù)教育范圍內(nèi)注意均衡發(fā)展 ,保證基本的辦學(xué)質(zhì)量外 ,非義務(wù)教育階段應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢 ,依靠有效機制引導(dǎo)教育投資向市場帶動、工業(yè)帶動、外向帶 動等有發(fā)展前景的區(qū)域集聚 ,以使這些區(qū)域的教育發(fā)展與其成為中心城鎮(zhèn)或城市的地位相稱 ,發(fā)揮其作為經(jīng)濟文化教育中心對周邊城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的示范與帶動功能。盡管城鎮(zhèn)化發(fā)育程度不同的區(qū)域的社會生產(chǎn)方式和生活方式 ,還有很大的差距 ,但面臨農(nóng)村城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展的挑戰(zhàn) ,農(nóng)村各類型區(qū)都應(yīng)把“城市文明”教育提上日程。根據(jù)現(xiàn)有的成本收益模型： NPV= 其中： Ct 表示 t 年的凈現(xiàn)金流量， r 表示折現(xiàn)率， NPV 表示凈現(xiàn)值。這需要： ，盡量使用低成本資金，如財政資金，政策資金，和國際上對我國農(nóng)村的扶持資金， 降低其運作成本 ，尋求更多的利潤增長點。 ，在稅收、資金和轉(zhuǎn)移支付方面對農(nóng)村教育事業(yè)給予優(yōu)惠。結(jié)合這一現(xiàn)實，我們就應(yīng)該尋找最佳的投資方向來獲取最優(yōu)的投資效果。
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