【正文】 90 分 85 分以下 邊籌備邊生產(chǎn) 和有利潤 考 核 籌備建設(shè)單位 非煤分公司 105 分以上 100～ 105 分 95～ 100 分 90～ 95 分 90 分以下 煤炭生產(chǎn)單位 其他子公司 110 分以上 100～ 110 分 95～ 100 分 90～ 95 分 90 分以下 十一、績效考核評價結(jié)果運用 （一）單位、處室掛鉤工資提取 具體 見 本辦法第二部分相關(guān)內(nèi)容規(guī)定 。 （三）年度評優(yōu)評先 單位、處室年度績效考核評價結(jié)果，將作為集團公司各類先進(jìn)表彰 30 的依據(jù)之一，同各類先進(jìn)評比進(jìn)行掛鉤： 1. 連續(xù)三年績效考核評價結(jié)果為 A 級的單 位可優(yōu)先推薦為集團公司模范單位，系統(tǒng)標(biāo)兵和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的指標(biāo)比例增加 10%。 3. 子分公司年度內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故或基建死亡事故、經(jīng)費包干單位年度內(nèi)發(fā)生局定重傷及其以上事故、機關(guān)業(yè)務(wù)處室所分管專業(yè)累計發(fā)生 2 人及其以上死亡事故不得參加模范單位和先進(jìn)單位的評比。 （四）考核排名評比 每半年，對考核得分排名靠前的子分公司進(jìn)行 考核分?jǐn)?shù) 獎勵 ,其中，煤炭生產(chǎn)單位、化工子公司、多 經(jīng)子公司、完全籌備建設(shè)單位、經(jīng)費包干單位獎勵前兩名 ，第一名獎勵考核分 1 分，第二名獎勵考核分 分 ；煤層氣子公司、非煤分公司、邊籌備建設(shè)邊生產(chǎn)經(jīng)營類子公司獎勵第一名 ，獎勵考核分 1 分 ；電力子公司、煤機子公司、金融、貿(mào)易子公司分兩個臺階進(jìn)行獎勵（評比得分 115 分以上（含 115 分）為一臺階， 130分以上（含 130 分）為二臺階） ，第 二 臺階獎勵考核分 1 分，第 一 臺階獎勵考核分 分 。 在考核期間， 出現(xiàn)以下情況的，取消獎勵資格： 1. 煤炭板塊發(fā)生重大瓦斯超限事故（含 煤與瓦斯突出事故） 的； 2. 子分公司、經(jīng)費 包干 單位出現(xiàn) 人員死亡事故、“違紀(jì)經(jīng)營”或“重 31 大不良影響的事件” 的 ； 3. 完全籌備建設(shè)單位、經(jīng)費包干單位排名第一考核分低于 95分的、其他子分公司排名第一考核分?jǐn)?shù)低于 100 分的 。“限?！奔磳挝坏男略鲑J款或轉(zhuǎn)貸資金進(jìn)行有計劃壓縮，對于壓縮部分暫停提供擔(dān)保，將節(jié)省的擔(dān)保指標(biāo)轉(zhuǎn)增于經(jīng)營業(yè)績較好的單位；“限批”即對非生產(chǎn)性福利項目及非主業(yè)性對外投資實行暫停審批等臨時性干預(yù)措施。 十二、員工績效考核 （一）單位、處室負(fù)責(zé)人 單位、處室負(fù)責(zé)人的績效考核指標(biāo)與單位處室組織績效考核指標(biāo)相同，由集團公司進(jìn)行設(shè)置和考核。 2. 其他處級管理人員、高層專業(yè)技術(shù)人員和高層操作崗位人員由各單位、機關(guān)處室負(fù)責(zé)人 確定并 考核，具體要求為： 32 （ 1）考核指標(biāo)和 評分 標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）考核周期和掛鉤方式。同一單位，同一層次人員總數(shù)在 3 人以下的，要拉開 2 個層次，人數(shù)在 410 人的，要拉開 3 個層次， 10 人以上的要拉開 4 個層次。 考核結(jié)果要與其 績效工資或年薪 、年度評優(yōu)評先 掛鉤 。 5. 各單位、處室 中基層員工由單位負(fù)責(zé)人或直接上級 考核，具體要求為： （ 1）考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。同時，各單位科室負(fù)責(zé)人對團隊能力培養(yǎng) 、管理創(chuàng)新工作 和基層員工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和自我能力提升 要 作為 中 基層員工日常 工作 的重點 納入考核范圍 。 （ 2）考核周期和掛鉤 方式。日常和全年的考核評價結(jié)果要與其考核期內(nèi)的各項獎金 、年度評優(yōu)評先 掛鉤。 6. 各單位必須結(jié)合本單位的實際情況以及處級管理人員、高層專業(yè)技術(shù)人員、高層操作崗位人員的崗位分工，制定科學(xué)合理的績效考核與薪酬分配辦法，經(jīng)人力資源管理中心審批后執(zhí)行。 十三、考核分工 1. 財務(wù)中心負(fù)責(zé)利潤總額、營業(yè)收入、 增加值 、 凈資產(chǎn)收益率、歸屬母公司所有者凈利潤 、 噸煤 成本費用、 煤層氣單位銷售（液化）成本、噸尿素制造成本 、 發(fā)電完全成本、 煤款回收率、 總資產(chǎn)利潤率 、人均利潤、 人均增加值、 商品煤綜合售價、現(xiàn) 金 回 收 率、銷售費用、價差率、 儲備資金、 收支凈額、機關(guān)處室預(yù)算指標(biāo) 以及生產(chǎn)礦井洗選環(huán)節(jié)增加收入 、礦井及選煤廠提高回收率、提高塊量和節(jié)支降耗增收獎勵及處罰 的考核。 3. 洗 選加工處負(fù)責(zé)商品煤質(zhì)量 、 洗選 環(huán)節(jié)增量 、洗選回收率 、礦井及選煤廠提高回收率、提高塊量和節(jié)支降耗增收獎勵及處罰 考核。 5. 通風(fēng)處負(fù)責(zé) 煤炭生產(chǎn)單位 瓦斯超限、井下抽采瓦斯鉆孔進(jìn)尺、瓦斯抽采解放煤量 、 瓦斯治理專項工程 的 考核。 6. 生產(chǎn)處負(fù)責(zé) 煤炭生產(chǎn)單位 、資源整合主體 原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺的考核 。 8. 機電處負(fù)責(zé)供電電量功率因數(shù)及通信分公司、裝備物資公司 、物資回收利用分公司 的主要業(yè)務(wù)考核。 10. 技術(shù)中心負(fù)責(zé) 技術(shù)投入比 的考核。 12. 基本建設(shè)局 負(fù)責(zé)重點工程項目及籌備建設(shè)目標(biāo)考核。 14. 審計部、紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)“違紀(jì)經(jīng)營”情況的考核。 16. 信訪辦、 保衛(wèi)處、黨辦負(fù)責(zé)“重大群體性不良影響事件”的考核。 18. 宣傳部負(fù)責(zé)新聞中心的主要業(yè)務(wù)考核。 35 20. 秘書局負(fù)責(zé) 績效督辦指標(biāo)和 太原辦事處、深圳辦事處 、機關(guān)公務(wù)車輛運營中心 主要業(yè)務(wù)考核。 2扶貧辦負(fù)責(zé)順民公司、佐民公司、 普惠德源 公司主要業(yè)務(wù)考核。 24. 各專業(yè)處室負(fù)責(zé)本處室專業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)的制定和考核。 （二） 申訴需以書面形式提交申訴報告。 十五、其它 （一） 各考核牽頭部門要在本辦法印發(fā) 10 日內(nèi)，制定出臺各項考 36 核指標(biāo)和專業(yè)管理的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，各項考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要具體，指標(biāo)要量化，考核辦法要科學(xué)、合理，具有可比性和可操作性。同時要加強對各項專業(yè)管理工作的服務(wù)、咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的重點、難點問題隨時到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行專題服務(wù)。 （ 三 ） 各單位 按照集團公司定員標(biāo)準(zhǔn)對人員冗余的生產(chǎn)隊組 、地面生產(chǎn)服務(wù)單位 進(jìn)行清理， 制定減人提效方案， 提 高勞動生產(chǎn)率 。 員工考核結(jié)果必須拉開差距，同級人員考核結(jié)果差距小于 5%、考核結(jié)果未予各級員工獎金、績效工資和年薪掛鉤 的視同未開展考核，除扣單位正職績效評價 12 分外，年終直接核減 20%晉檔增資指標(biāo)。 （二）堅持薪酬與效率掛鉤的原則，以全員勞動生產(chǎn)率為基礎(chǔ)確定定員，按定員確定掛鉤工資基數(shù)，引導(dǎo)各單位減員提效，各單位通過提高效率，保障員工收入增長。 利潤額為負(fù)值的單位員工工資水平原則上不得高于贏利的單位。 （五）堅持向生產(chǎn)一線及苦、臟、累、險等艱苦崗位傾斜的原則，明確各分類人員的工資水平比例關(guān)系，逐步使各類人員收入水平趨于科學(xué)合理。 各子分公司科級人員 不得超過本單位員工平均工資的 倍；隊級人員不得超過本隊員工平均工資的 倍。集團機關(guān)及經(jīng)費包干單位科級人員不得超過本單位員工平均工資的 倍。 38 二、工資總額管理 （一）工資總額管理模式 根據(jù)單位生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)及集團公司控股比例的不同，分別實行工資總額預(yù)算管理模式和工資總額核定管理模式。各子公司按照所在地政府工資宏觀調(diào)控政策及本公司生產(chǎn)經(jīng)營情況自主確定工資總額預(yù)算，報集團公司人力資源管理中心備案。 工資總額核定管理模式 集團公司對除工資總額預(yù)算管理模式外的其它單位均實行工資總額核定管理模式，即由集團公司直接核定工資總額，進(jìn)行工資總額結(jié)算、審批的一種管理模式。 （二）工資總額構(gòu)成 工資總額包括掛鉤工資（含津補貼）、超效工資、獎勵基金、處級人員工資四部分。 有實物量效率指標(biāo)的，以實物量效率指標(biāo)定員；無實物量效率指標(biāo)的，以價值勞動生產(chǎn)率指標(biāo)定員；兩類指標(biāo)均無的，以編制定員。各單位要通過增量、提高效益、減人提效保障員工工資增長。 科級與科員、隊級與 隊員的掛鉤工資核定水平比例超過規(guī)定倍數(shù)的，按規(guī)定倍數(shù)核定。 掛鉤工資的核定隨著企業(yè)經(jīng)濟效益情況進(jìn)行適時調(diào)整。公式如下： 掛鉤工資 =∑（分類核定人數(shù)分類核定水平）集團公司效益浮動系數(shù) 分類核定人數(shù)：以各單位上年度各分類人員期末人數(shù)確定。 編制定員：是以集團下達(dá)的編制定員人數(shù)確定。 效率定員：煤炭生產(chǎn)單位以年初下達(dá)的原煤產(chǎn)量指標(biāo)和全員勞動效率提升指標(biāo)（噸 /人 ） 確定定員人數(shù)；其它單位以年初下達(dá)的利潤、收支凈額、費用指標(biāo)及其效率提升指標(biāo) (萬元 /人 )確定定員人數(shù)。效率定員單位為除編制定員外的所有單位。根據(jù)企業(yè)經(jīng) 濟效益情況 適時進(jìn)行調(diào)整。 編制定員單位的編制外人員變動和效率定員單位的人員變動不再調(diào)整掛鉤工資，即增人不增資，減人不減資。 ② 調(diào)整方法 集團公司新分配的大中專畢業(yè)生、技校生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及其它新招人員， 實行一年見習(xí)期，見習(xí)期不得獎。集團公司 以 上年度集團公司員工平均工資為基準(zhǔn)， 根據(jù)學(xué)歷的不同按以下比例核增掛鉤工資。 ③ 掛鉤工資的獎扣 瓦斯超限治理獎勵。 發(fā)生安全生產(chǎn)事故，按《晉煤集團事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》扣減單位工資總額。鑒于當(dāng)前市場形勢的不確定性 ，超效工資的提取要隨著企業(yè)經(jīng)濟效益進(jìn)行適時調(diào)整。 學(xué) 歷 崗 位 42 （ 2） 非煤分公司、邊籌備邊生產(chǎn)單位、有利潤指標(biāo)的完全籌備建設(shè)單位、運銷分公司、裝備物資分公司、物資回收利用分公司績效考核得分達(dá) 105 分 時，全額提取掛鉤工資；考核得分在 105～ 115 分時，每增加 3 分，增加 1%掛鉤工資；考核得分高于 115 分時，每增加 5 分，增加 1%掛鉤工資，最多增加 10%；考核得分低于 105 分時，每降低 1 分，扣減掛鉤工資 1%，最多扣減 20%。 （ 4） 各 單位在保證完成利潤指標(biāo)的前提下，方可增提超效、增收節(jié)支、瓦斯治理等獎勵，但增提的獎勵不得超過各單位超額利潤的 50%。 獎勵基金 獎勵項目由集團公司統(tǒng)一設(shè)置，經(jīng)集團公司領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)放，金額累計不超過工資總額的 5%，包括勞模雙先獎、七一表彰獎（含黨風(fēng)廉政建設(shè)獎）、科技進(jìn)步獎、瓦斯治理獎、安全考核獎及培訓(xùn)獎勵等。 43 各單位要嚴(yán)格控制內(nèi)部單項獎的發(fā)放，建立科學(xué)完善的考核分配體系，加大員工績效考核與獎勵的掛鉤力度，各類獎勵和考核均納入考核分配體系中統(tǒng)籌考慮，堅決杜絕無考核發(fā)放和為發(fā)獎而發(fā)獎。處級人員工資在所有單位單核單列。 （ 2） 各單位要依托集團公司開發(fā)的“人力資源管理系統(tǒng)”薪酬模塊進(jìn)行工資核算，所有薪酬分配數(shù)據(jù)必須進(jìn)入系統(tǒng)，全程接受集團公司監(jiān)控和職工個人查詢。 （ 2） 工資總額核定管理單位 第一， 各單位每年 1 月 10 日前上報集團公司《工資總額預(yù)算》； 第二， 集團公司審核各單位《工資總額預(yù)算》； 第三， 集團公司于每年 4 月 1 日前對各單位下發(fā)《掛鉤工資核定通知單》； 第 四， 各單位在收到核定通知后 15 日內(nèi)編制《工資總額月度分解計劃》報集團公司備案； 第五， 集團公司于每月 20 日前對各單位下發(fā)當(dāng)月掛鉤工資月度結(jié)算； 第六， 各單位于 25 日前與集團公司對當(dāng)月掛鉤工資月度結(jié)算進(jìn)行確認(rèn)； 第七， 集團公司按照資金管理辦法的要求，合計掛鉤工資、處級薪酬、獎勵基金編制《工資總額使用資金計劃》，于每月 25日報送財務(wù)中心； 第八， 由財務(wù)部門在工資總額使用資金計劃內(nèi)支付； 第九， 各單位于每月 10 日前上報集團公司《工資總額月度使用申報表》 , 晉煤金石化工投資集團公司、晉開化工投資控股集團公司、江蘇徐 州港務(wù)集團公司等省外絕對控股子公司和太原煤炭氣化集團 于每 45 月 10 日前電子上報、年末書面上報《工資總額月度使用申報表》； 第十， 集團公司年末以各單位全年累計績效考核結(jié)果結(jié)算超效工資、各項獎勵及處級人員薪酬，對各單位下達(dá)《工資總額年度結(jié)算通知單》； 第十一， 各單位按照核定總額進(jìn)行提取和支付 。 違規(guī)處理 各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間和規(guī)定的流程進(jìn)行工資總額申報，嚴(yán)格在控制額度內(nèi)提取分配，不得弄虛作假、虛報、瞞報，必須保證實際分配與系統(tǒng)數(shù)據(jù)、人力資 源統(tǒng)計報表、財務(wù)數(shù)據(jù)一致。 （ 1） 對未經(jīng)集團公司審批超提超發(fā)的，按超提超發(fā)額的 200%扣減。 （ 2） 未按規(guī)定時間申報，或申報數(shù)據(jù)與系統(tǒng)數(shù)據(jù)、人力資源統(tǒng)計報表、財務(wù)報表不一致，且未做說明的，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。 （ 4） 對于年度內(nèi)延報、不報、隨意編報人力資源統(tǒng)計報表兩次的單位，其年度績效考核等級下降一級。否則，將按照國務(wù)院《工資總額管理暫行辦法》中的規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法懲處。對超提超發(fā)工資總額的公司，集團公司下發(fā)《工資總額預(yù)警通知書》，及時控制工資總額發(fā) 放并限期進(jìn)行調(diào)整，并視實際情況根據(jù)《員工獎懲條例》給予財務(wù)總監(jiān)行政處分及相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。 為了全面貫徹落實公開、公平、公正的原則，充分體現(xiàn)民主管理，各單位要把每月的經(jīng)營狀況及工資分配情況逐級公布，以發(fā)揮廣大員工當(dāng)家理財?shù)淖饔?，調(diào)動員工關(guān)心本單位改革發(fā)展的積極性。 三、 基本工資制度 晉煤集團實行以崗位技能工資制為主，以年薪制、崗位績效工資制、計件工資制、銷售提成制、科技項目提成制、協(xié)議工資制等多種工資形式為輔的基本工資制度。 （一） 年薪制 以年度為單位，綜合考慮任職單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、管理幅度、管理責(zé)任、經(jīng)營難度、經(jīng)營業(yè)績和個人工作績效、崗位貢獻(xiàn)等因素計發(fā)薪酬的基本工資制度。太原煤氣化公司和 資源整合 礦井 “ 六長人員 ”參照執(zhí)行。 基薪 基薪 =基