【正文】 戰(zhàn)勝各種困難，及時動手，充分準備，統(tǒng)籌安排，確保 夏糧豐產(chǎn)豐收和秋收秋種順利進行，為完成全年農(nóng)業(yè)各項目標任務奠定基礎。我們必須及早著手，做好各項準備，要幫助群眾克服大意思想，要求群眾“蠟黃”即收，把辛勤勞動換來的成果收獲 到手，不等不靠，搶收快打，顆粒歸倉，盡量減少損失。三夏期間收種交叉，時間緊，任務重，充分發(fā)揮農(nóng)機的主力軍作用，對搶收搶脫、確保顆粒歸倉至關重要。農(nóng)機部門要充分利用麥收前的這段時間，抓緊把三夏上陣機械全部檢修一遍，確保農(nóng)機正常運行。對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機，有關部門要搞好配合，熱情接待，做好接機、調(diào)度等各項服務工作。農(nóng)機監(jiān)理人員要分組分片，深入到田間地頭和麥收作業(yè)現(xiàn)場，督促檢查安全措施落實情況，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。 （二）強化服務指導，適時搞好秋作物播種管理 要趁墑?chuàng)寱r，加快夏播進度?！按籂幦?，夏爭時”，要合理安排人力、畜力和機具，抓住當前土壤墑情較好的有利時機，加快秋 作物播種進度，爭取在 6 月上旬基本完成秋作物播種任務。各地要大力推廣麥壟點種和間作套種技術，強力推進糧糧、糧經(jīng)、經(jīng)經(jīng)等多種間作套種模式，實現(xiàn)一年兩種兩收、三種三收、多種多收，促進糧經(jīng)均衡增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)效益的大幅度增長。要合理選用良種，搞好種子處理，合理密 植，科學施肥，提高播種質(zhì)量。要積極引導農(nóng)民進行結構調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，要把調(diào)整的重點放在調(diào)整作物品種品質(zhì)結構、區(qū)域結構上來。要進一步強化質(zhì)量和效益意識，優(yōu)先發(fā)展高效作物，擴大市場適銷的經(jīng)濟作物面積，加強優(yōu)質(zhì)品種配套技術的推廣應用，提高棉花、蔬菜等經(jīng)濟作物的優(yōu)質(zhì)率。 科學管理，確保秋作物正常生長?！叭摹逼陂g，正是棉花、蔬菜等大秋作物發(fā)棵搭架的關鍵時期，也是病蟲、雜草等災害多發(fā)階段，管理上去上不去，對產(chǎn)量影響很大。要做到早管、細管、嚴管，向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益。對夏播作物也要及早管理，促苗早發(fā)。 （三）切實抓好三夏安全防火和秸桿禁燒工作 隨意焚燒秸桿、麥茬，既浪費資源，污染環(huán)境，又容易引發(fā)火災，百害而無一利。對于這項工作，我想重點強調(diào)一下。要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語等多種形式，廣泛開展安全防火教育，一是采用多種形式，加強對禁燒和防火安全工作的宣傳。鎮(zhèn)政府已確定了宣傳車，從今天起將在全鎮(zhèn)進行流動宣傳。各村會后還開好本村的支部會、村委會、村民小組會，向群眾傳達好全鎮(zhèn)會議精神，安排布置好各項工作。按照“誰主管、誰負責”的原則，鎮(zhèn)政府和管區(qū)，管區(qū)和各村要簽訂防火責任書，全面落實崗位責任制，明確到人，責任到場 ，做到主抓領導責任到管區(qū)，管區(qū)書記責任到村，村委會主任、支書責任到地塊。為引起各村對此項工作的高度重視，保證各村不發(fā)生火災及秸稈焚燒現(xiàn)象，每個村都要先交 ***元的保證金，如“三夏”期間沒有發(fā)生火災或者秸稈焚燒現(xiàn)象，保證金原數(shù)退回，否則，保證金予以沒收。三要積極開展小麥火災保險。對出現(xiàn)災害損失的投保農(nóng)戶，保險部門要及時迅 速給予賠償，保護好農(nóng)民的利益和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。近年來，我鎮(zhèn)植樹造林力度加大，栽植的各類苗木較多。各村一定要采取有效措施，切實抓好三夏期間林木管護，加大護林防火力度，對各類毀林案件要從嚴查處，鞏固我區(qū)造林綠化成果。各管區(qū)要組織專人對轄區(qū)內(nèi)的公路，從早上 5:00 到下午 6:00 進行不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時迅速處理，確保道路交通順暢。要對麥場里的防火設施進行認真的檢查一遍，要落實防范措施，備足水源。對一些未落實消防措施的違章作業(yè)，公安消防部門要堅決制止；對不聽勸阻不按要求進行整改，誘發(fā)火災并造成重大損失的，將依法從嚴追究責任。秸稈焚燒現(xiàn)象一般都發(fā)生在田間地頭。對“三夏”防火和禁燒秸稈期間，出現(xiàn)火情或焚燒農(nóng)作物秸稈，并被上級發(fā)現(xiàn)要追究責任、被新聞部門曝光的，因工作、督導不力而出現(xiàn)問題的各管區(qū)和村，要對照 *政〔 ****〕 30 號文件和“ **市人民政府關于嚴禁焚燒小麥秸稈及麥茬的通告》的規(guī)定，采取行政手段與經(jīng)濟手段并用的措施，嚴肅處理。對焚燒秸桿的農(nóng)戶，處以 **元罰款，村委會主任、支書負連帶責任，各處以 ***元罰款。對舉報焚燒事件的舉報人，經(jīng)調(diào)查屬實的，給予 200 元獎勵。對阻礙、干擾執(zhí)行公務的處 5— 10 日拘留、 200 元以下罰款，對因焚燒秸稈導致火災事故發(fā)生的，將根據(jù)有關規(guī)定予以拘留，對毀壞林木、電力、通訊等公共設施的將根據(jù)有關法規(guī)予以嚴肅處理。 （四）形成抓“三夏”生產(chǎn)的合力 各部門要各司其職、各負其責，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，一切為“三夏”生產(chǎn) 開綠燈。全鎮(zhèn)上下、各行各業(yè)都要積極行動起來，齊心協(xié)力打好防汛和“三夏”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。抓好秸稈禁燒工作，是包河區(qū)義不容辭的責任和義務。我區(qū)秸稈禁燒工作主要涉及大圩、義城、煙墩、淝河、駱崗 5 個街鎮(zhèn)，午季油菜種植面積約 3 萬畝。繼續(xù)堅持過去一些好的經(jīng)驗和做法，抓住宣傳的關鍵，重點圍繞“不能燒、不燒給補助、燒了就罰款”3 個方面，進行針對性宣傳。加強點對點宣傳，將禁燒獎補政策直接與農(nóng)戶承諾相掛鉤，由包片村組干部深入到每家每戶，與 農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書，明確其處理秸稈的意向，對于選擇自挑的，當即發(fā)放補助；對于委托挑運的，幫助聯(lián)系代挑。將秸稈禁燒工作納入?yún)^(qū)政府目標考核，與各相關街鎮(zhèn)簽訂目標責任書，年終根據(jù)考核情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。繼續(xù)實行區(qū)領導、區(qū)直部門聯(lián)系服務制度，蹲點聯(lián)系服務相關鎮(zhèn)街，形成區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級捆綁聯(lián)動機制。今年，我區(qū)共設一級網(wǎng)格 5 個，二級網(wǎng)格59 個，三級網(wǎng)格 515 個，安排集中堆放點 469 個，可堆放數(shù)量 噸，網(wǎng)格監(jiān)管面積 萬畝，涉及農(nóng)戶 萬戶。在禁燒工作中，最為突出的矛盾就是農(nóng)時緊與秸稈處理難的矛盾。繼續(xù)采用“四個一點”的措施，即打 捆收購一點、集中堆放一點、挑運作燃料一點、堆腐漚制一點，大力推廣聯(lián)合收割機等新型秸稈還田法，為秸稈處理開辟多種渠道。從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，科學設置秸稈集中堆放點，便于群眾就近堆放，并在每個堆放點，安排了專人看護，實行 24 小時值班。二是加強重點監(jiān)控，晝夜嚴防死守。突出重點地段監(jiān)管，重點監(jiān)控交界地、道路旁、房前屋后、灘涂拐角 4 片重點和田間散放、集中堆放、零碎秸殼、亂草雜物 4 塊易燒處；突出重點時段監(jiān)管，重點看緊收工時、上半夜、陰雨前、栽種時 4 個時段；突出重點人員監(jiān)管，主要包括困難戶、無勞力戶和慣燒戶，對于困難戶和無勞力戶及時組織小分隊幫助挑運秸稈，對于一些慣燒戶重點宣傳、重點監(jiān)控。結合土地流轉(zhuǎn)以及秸稈循環(huán)利用科技項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設，進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，壓縮傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積，從源 頭上、根本上減少秸稈生產(chǎn)量，減輕禁燒工作壓力。