【正文】 ，堅持環(huán)境保護(hù)基本國策，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，扎實做好環(huán)境保護(hù)各項工作，保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“十二五”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。二、突出重點，切實解決環(huán)境方面的突出問題環(huán)境保護(hù)是一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。“十二五”主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上COD和二氧化硫共有四項減排任務(wù)，減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動車尾氣排放。我縣“十二五”期間COD和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)；二氧化硫減排的重點是燒結(jié)（窯業(yè)）、化工等燃煤行業(yè)；氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機(jī)動車。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè)；四要加強(qiáng)對燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目，一律上報上級環(huán)保部門審批。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責(zé)，嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，各有關(guān)單位要認(rèn)真自查，未辦理環(huán)評的建設(shè)項目要限期補(bǔ)辦，逾期未補(bǔ)辦的，將依法查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。強(qiáng)化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管，落實“誰污染、誰治理”責(zé)任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。要認(rèn)真落實市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》，切實把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn)，全面完成2011年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸，嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強(qiáng)烈、社會廣泛關(guān)注。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”。要切實加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人，要層層落實責(zé)任制，本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁12第五篇：在全市秸稈禁燒工作會議上的講話X X X 同 志在全市秸稈禁燒工作會議上的講話（2012年9月25日）同志們：今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。（二）要充分認(rèn)識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。市政府將專門組織成立由市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、公安、監(jiān)察、科技、財政等部門為成員單位的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對秸稈禁燒工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和檢查考核。要定期召開會議，協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項工作內(nèi)容，納入政府責(zé)任制目標(biāo)。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。（二）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導(dǎo)秸稈禁燒工作。要嚴(yán)格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅模婪?追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任?！笆琛?、“堵”結(jié)合，推進(jìn)綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補(bǔ)貼資金，補(bǔ)助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械，調(diào)動農(nóng)民的購機(jī)積極性，促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。秸稈過腹還田，經(jīng)濟(jì)效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應(yīng)壓力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,采取舉辦培訓(xùn)班、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,將適用我市的秸稈綜合利用技術(shù)、能夠回收利用秸稈的企業(yè)等信息送到農(nóng)民手中。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展，對開展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動配合。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù)；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。畜牧部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市 農(nóng)作物秸稈的青貯、氨化，重點扶持養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖大戶，擴(kuò)大過腹還田面積。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作中不力的地方和部門責(zé)任人的責(zé)任。同志們，今年秋季秸稈禁燒工作的難度大，任務(wù)