【正文】 基本完成了年初下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，大部分單位項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，年初確定的工程進(jìn)度、完成時(shí)限與實(shí)際情況不符。 五不足：一是在抓落實(shí)的力度上存在不足。主要原因在于抓執(zhí)行不力、落實(shí)不夠，對(duì)簽約項(xiàng)目簡(jiǎn)單包裝，應(yīng)付了事，致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。我們提出上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，但從實(shí)際看部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)傾注的精力不多，花費(fèi)的心思不多，投入精力不足，工作實(shí)效性不強(qiáng)，沒(méi)有全身心地投入項(xiàng) 目建設(shè)。少數(shù)干部甚至包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、上推下卸，有矛盾就繞、有困難就推、有問(wèn)題就躲，以致于一些工作一拖再拖，效率不高，甚至久拖不辦。我們現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)是近幾年抓項(xiàng)目抓發(fā)展的結(jié)果，但成績(jī)只能代表過(guò)去，發(fā)展才能贏得未來(lái)。 6 月底，我?guī)ш?duì)赴蘇滬魯?shù)?地考察招商，最大感受是我區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目太少，年銷售收入超億元的企業(yè)更是屈指可數(shù)；同時(shí)也感受到江浙等地在工業(yè)項(xiàng)目比比皆是、經(jīng)濟(jì)總量遙遙領(lǐng)先的情況下，仍然在千方百計(jì)再招商、再引資、再投入、再發(fā)展。如果我們一味地與過(guò)去比，不拓展發(fā)展空間，不培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度會(huì)更大、發(fā)展的困難會(huì)更多。五是在抓發(fā)展的精神狀態(tài)上存在不足。全區(qū)上下一定要全面、準(zhǔn)確地把握當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步理清工作思路，化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持招商引資上項(xiàng)目的關(guān)鍵措施不動(dòng)搖，堅(jiān)持年初確定的目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，確保有效的投入一分都不能少，該上的項(xiàng)目一個(gè)都不能丟，該抓的工作一點(diǎn)都不能慢。要緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力做到“五個(gè)強(qiáng)化”，抓緊抓實(shí)各類項(xiàng)目建設(shè)。前面我講到我區(qū)項(xiàng)目工作中存在的“四少”，反映的是我區(qū)項(xiàng)目工作的現(xiàn)狀；而存在的“五不足”，反映的就是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和單位發(fā)展意識(shí)不足、項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng)的集中表現(xiàn)。通過(guò)今天觀摩 ，部分項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些問(wèn)題固然有各種客觀因素，但關(guān)鍵還在于工作的責(zé)任心。特別是對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，要克服困難，爭(zhēng)取有所突破。各職能部門都要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)上門，全力服務(wù)。三是強(qiáng)化管理抓項(xiàng)目。如今年實(shí)施的校舍安全工程是最大民生工程，要下大力氣抓好落實(shí)，切實(shí)把該項(xiàng)工程建成質(zhì)量最好的工程，建成人民群眾滿意的工程。四是強(qiáng)化招商引資抓項(xiàng)目。發(fā)展的質(zhì)量和速度來(lái)自投入，投入來(lái)自項(xiàng)目，項(xiàng)目來(lái)自招商。對(duì)于符合國(guó)家投資導(dǎo)向，能爭(zhēng)取到國(guó)家投資的項(xiàng)目，要千方百計(jì)擠進(jìn)國(guó)家和區(qū)市的項(xiàng)目庫(kù)，牢牢靠上、緊緊盯住。五是強(qiáng)化督 查考核抓項(xiàng)目。區(qū)委督查室、區(qū)信訪督辦局、區(qū)目標(biāo)考核辦要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查調(diào)度，經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，掌握動(dòng)態(tài)，了解情況。 總之，希望大家通過(guò)這次觀摩，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，著力解決實(shí)際問(wèn)題，全力抓好工作落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量！ 第五篇：徐書(shū)記在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話 徐超同志 在全縣項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議上的講話（ 2021 年 9 月 16 日下午 17：30；政府五樓會(huì)議室） 同志們： 這次我們利用一天時(shí)間，行程近 300 公里，對(duì)全縣重點(diǎn)在建項(xiàng)目進(jìn)行了集中觀摩，這項(xiàng)活動(dòng)在 8 月份四套班子（擴(kuò)大）會(huì)上就已經(jīng)部署，這既是對(duì)今年以來(lái)招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)工作成效的集中檢閱，更是為了搶抓當(dāng)前晴好天氣，進(jìn)一步推動(dòng)在建項(xiàng)目加快建成、迅速投產(chǎn)。這次共觀摩了 10 個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、 23 個(gè)項(xiàng)目，由于時(shí)間關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了 17 個(gè)項(xiàng)目，其余 6 個(gè)是路過(guò)。觀摩的 23 個(gè)項(xiàng) 目，累計(jì)實(shí)際投資 20 多億元，平均投資近億元，比去年同期平均多 4000 萬(wàn)元；其中， 10 億元以上項(xiàng)目 2 個(gè)， 510 億元項(xiàng)目達(dá) 6 個(gè)，億元以上項(xiàng)目 10 個(gè)。觀摩的這批項(xiàng)目，主要集中在新能源、機(jī)械裝備、紡織染整三大新特產(chǎn)業(yè)，其中屬于新能源產(chǎn)業(yè)的有 7 個(gè)， 1 屬于機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)的有 13 個(gè)，屬于紡織染整產(chǎn)業(yè)的有 3 個(gè)，這一批規(guī)模項(xiàng)目建成后，將大大改善全縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這次觀摩的項(xiàng)目主要集中在“三區(qū)三鎮(zhèn)”，其中合德鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和射陽(yáng)港經(jīng)濟(jì)區(qū)分別有 5 個(gè)、 3 個(gè)和 3 個(gè)，說(shuō)明全縣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 正在向重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)集中。華銳不到一年時(shí)間，裝備廠房、試驗(yàn)風(fēng)機(jī)和碼頭三大區(qū)域全部拉開(kāi)，目前廠房即將投產(chǎn)，近期還將實(shí)施塔筒項(xiàng)目；吉陽(yáng)短短幾個(gè)月時(shí)間， 4 棟組件廠房、1 棟宿舍樓、 1 棟辦公樓拔地而起，裝備項(xiàng)目主廠房即將封頂，還將實(shí)施電池片、電站等一批配套項(xiàng)目。剛才，戚常委通報(bào)了第二輪招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)“百日競(jìng)賽”情況，從中可以看出，在這次活動(dòng)雖然取得了一定成績(jī)，但各鎮(zhèn)區(qū)、各部門不平衡性還很大，有的板塊任務(wù)完成得還不理想；四個(gè)方面的部署很有針對(duì)性， 希望大家抓好貫徹落實(shí)。我們明顯感覺(jué)到，今年面上抓項(xiàng)目、抓招商的氛圍明顯淡了，有些同志對(duì)這項(xiàng)工作的熱情明顯下降了，甚至有的同志認(rèn)為抓項(xiàng)目就是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，就是幾大鎮(zhèn)區(qū)的事。這次觀摩活動(dòng)，本來(lái)是準(zhǔn)備“家家到”的，但有的鎮(zhèn)沒(méi)有項(xiàng)目可看、有的鎮(zhèn)項(xiàng)目太小沒(méi)有安排看。表面上看我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，是財(cái)政收入、經(jīng)濟(jì)總量的差距，根子上是項(xiàng)目的差距。因此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)的危機(jī)感和緊迫感，真正以重大項(xiàng)目的突破帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)位次的提升?？陀^上講，目前全縣的項(xiàng)目集聚度還需要提升，有些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布點(diǎn)還顯得較散。從這次國(guó)家環(huán)保部到鹽城檢查的情況看，雖然 沒(méi)有通報(bào)我們射陽(yáng)，但我們要清醒地看到，沒(méi)有被通報(bào)，不能說(shuō)明我們?cè)诃h(huán)保上就沒(méi)有薄弱環(huán)節(jié)，我們要知道射陽(yáng)處于環(huán)保的敏感區(qū)域，在項(xiàng)目招引的過(guò)程中，一定要把好環(huán)保這第一道關(guān)口，絕不能再招引產(chǎn)業(yè)層次低、前置障礙大的項(xiàng)目。 (三 )項(xiàng)目的回報(bào)意識(shí)要再度強(qiáng)化。據(jù)了解，去年以來(lái)全縣新竣工的 100多個(gè)項(xiàng)目，目前規(guī)模納稅企業(yè)不多。因此，我們?cè)陧?xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，必須把項(xiàng)目稅收回報(bào)放在首要位置，沒(méi)有稅收或者稅收少的項(xiàng)目寧愿不上，今后在項(xiàng)目考核中，要把稅收最為一項(xiàng)重要依據(jù)。近兩年我們引進(jìn)了華銳、吉陽(yáng)、中節(jié)能等一批央企、大型名企，實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)龍頭企業(yè)就能做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。近期，五大產(chǎn)業(yè)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要分頭召開(kāi)盤(pán)點(diǎn)會(huì)，有針對(duì)性地排出一批大企業(yè)、大集團(tuán)，帶著規(guī)劃文本，組織小分隊(duì)分頭出擊敲門招商。要不斷創(chuàng)新招商思路，重 4 點(diǎn)是做到“三個(gè)突出”：一是突出專業(yè)招商，每個(gè)特色園區(qū)要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)定位，搭建專門班子走出去招商，招商人員不僅僅要了解自身獨(dú)特資源、優(yōu)勢(shì)所在，還要深度了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī) 律、對(duì)方企業(yè)投資意向，這樣才能提高招商的針對(duì)性；二是突出以商引商，我們一定要改變過(guò)去招商見(jiàn)次面、吃頓飯的老一套，現(xiàn)在蘇南、蘇中很多地方都在委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招商，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)非常了解資本流動(dòng)規(guī)律和大企業(yè)、大集團(tuán)投資動(dòng)向，我們要積極探索這種方式；三是突出招才引智，要在引資金的同時(shí)，注重招引既有資本又有技術(shù)的行業(yè)領(lǐng)軍人才，因?yàn)檎衼?lái)一個(gè)這樣的人才，可以吸引大量資本和先進(jìn)技術(shù)，從而迅速做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我們初步考慮，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資要和園區(qū)共建結(jié) 合起來(lái)，可以利用我們土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)與上海、蘇南等地進(jìn)行園區(qū)合作，我們出土地、他們上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)雙方資源的無(wú)縫對(duì)接；臨港工業(yè)區(qū)重點(diǎn)招引大進(jìn)大出、對(duì)港口依附性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭，圍繞上下游進(jìn)行配套，這樣很快就能形成產(chǎn)業(yè)集聚；染整集中區(qū)要圍繞高端印染和高檔面料，集中精力主攻業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)，從而形成鏈?zhǔn)叫?yīng)；其他各個(gè)鎮(zhèn)一邊要做好現(xiàn)有園區(qū)填平補(bǔ)齊，一邊要積極為“三區(qū)”招引項(xiàng)目。 18 月份全縣實(shí)現(xiàn)利用外資6467 萬(wàn)美元， 9 月份到目前為止僅到賬 120 萬(wàn)美元，利用外資總量在全市位次很不理想 。當(dāng)前要做好三方面工作：一要繼續(xù)主攻日韓港臺(tái)，抓住鹽城與臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)直航的機(jī)遇，加大臺(tái)灣資本對(duì)接力度，重點(diǎn)抓好臺(tái)灣招商成果的鞏固，盡快敲定一批在手成熟項(xiàng)目；利用日本核危機(jī)后大批企業(yè)外遷的契機(jī)，強(qiáng)化日本招商對(duì)接，爭(zhēng)取招引一批日資企業(yè)入駐。三要繼續(xù)主攻外資密集區(qū)域，組織小分隊(duì)赴上海、昆山、東莞等地開(kāi)展 招商推介，力爭(zhēng)盡快突破一批外資項(xiàng)目。 9 月底我們要對(duì)本月外資任務(wù)完成情況進(jìn)行專門通報(bào)。當(dāng)前，要加大對(duì)捷康、德威爾、春竹等外貿(mào)企業(yè)扶持力度，推動(dòng)萬(wàn)宇、海之緣等企業(yè)開(kāi)展 6 自營(yíng)出口，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口超千萬(wàn)美元企業(yè) 5 家以上，確保完成全年外貿(mào)出口任務(wù)。當(dāng)前要重點(diǎn)做好四項(xiàng)招商活動(dòng)準(zhǔn)備：一是 9 月 28 日上海市委、市政府組織的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介活動(dòng)，據(jù)了解，這次活動(dòng)共有 1000 多個(gè)企業(yè)要對(duì)外搬遷，這是產(chǎn)業(yè)招商極好的機(jī)遇。二是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與常州園區(qū)共建活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要迅速抽調(diào) 4 個(gè)人左右常駐常州，抓緊洽談對(duì)接，力爭(zhēng) 10月份正式簽訂共建協(xié)議。項(xiàng)目辦牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)配合，按照務(wù)求實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)的要求，抓緊做好這幾項(xiàng)招商活動(dòng)的準(zhǔn)備，確保年內(nèi)再儲(chǔ)備一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為明年項(xiàng)目推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓項(xiàng)目的根本目的，就 是推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)、盡快見(jiàn)效、實(shí)現(xiàn)稅收。要抓好 50 個(gè)動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)在建項(xiàng)目，目前這批項(xiàng)目還有 15個(gè)沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，這是我們推進(jìn)項(xiàng)目最現(xiàn)實(shí)的抓手，必須搶抓晴好天氣，打足人力機(jī)臺(tái)，全力加快建設(shè)。要抓好市“三百工程”項(xiàng)目， 15 個(gè)“三百工程”項(xiàng)目上半年已竣工 5 個(gè)，近期又有3 個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)市竣工驗(yàn)收，對(duì) 7 個(gè)在建項(xiàng)目要集中要素加快推進(jìn)，確保10 月底前竣工 5 個(gè)，三麥機(jī)械和三峽紡織年底前竣工；同時(shí)，經(jīng)信委、項(xiàng)目辦要著手扒排一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目， 8 為明年“三百工程”項(xiàng)目篩選做好準(zhǔn)備。落實(shí)建設(shè)進(jìn)度，確保以一流的形象迎接市觀摩。目前天氣不冷不熱，正是搶抓工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，要集中開(kāi)展重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)戰(zhàn)，不斷提升承載重大項(xiàng)目的能力。臨港工業(yè)區(qū)重點(diǎn)是“五大任務(wù)”：南部臨港裝備產(chǎn)業(yè)園 9 月份開(kāi)工秦皇島路；北部光伏產(chǎn)業(yè)園 9 月底污水提升泵站投入使用、供排水管網(wǎng)全面竣工， 11 月份大喇叭路開(kāi)工建設(shè)，同時(shí) 9 月底前華銳、吉陽(yáng)兩條 20 千伏電力專線架設(shè)到位。其他各鎮(zhèn)特色園區(qū)都要根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)定位，加快水、電、路等基礎(chǔ)配套，提升綠化亮化水平，努力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力。一要以更加嚴(yán)明的責(zé)任重抓項(xiàng)目?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要把掛 鉤的重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)做分管工作一樣來(lái)重視，每周至少到項(xiàng)目工地一趟，幫助協(xié)調(diào)問(wèn)題，組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦，定期督查推進(jìn)。這里我要提醒個(gè)別同志，你這個(gè)鎮(zhèn)區(qū)今年下來(lái)上了多少項(xiàng)目？引了多少項(xiàng)目到重點(diǎn)園區(qū)？你自己談成了幾個(gè)項(xiàng)目？馬上請(qǐng)組織部對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人今年引項(xiàng)目情況，進(jìn)行一次專項(xiàng)督查。馬上請(qǐng)優(yōu)化辦對(duì)各部門的服務(wù)效 能，組 10 織一次明察暗訪，一定要形成全縣上下服務(wù)項(xiàng)目“一盤(pán)棋”的工作格局。雖然項(xiàng)目辦體制作了調(diào)整，但原先的幾項(xiàng)職能不能變。二要以更加過(guò)硬的督查推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目辦重點(diǎn)督查五大產(chǎn)業(yè)招商情況和 50 個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè) 進(jìn)度，每半個(gè)月通報(bào)一次在建項(xiàng)目進(jìn)度，每個(gè)月匯總一次五大產(chǎn)業(yè)招商信息和招商成果。同時(shí)，縣電視臺(tái)、射陽(yáng)報(bào)繼續(xù)開(kāi)辟專欄，堅(jiān)持每天報(bào)道 12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，進(jìn)度慢的項(xiàng)目所在地主要負(fù)責(zé)人要說(shuō)明原因、作出表態(tài)。今年我們?cè)陧?xiàng)目考核要體現(xiàn)差別化考核，對(duì)“三區(qū)”重點(diǎn)考核新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度，對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)主要考核符合產(chǎn)業(yè)定位的重大項(xiàng)目，對(duì)一般鎮(zhèn)主要考核引項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)和整合土地資源情況。 同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)大局、事關(guān)射陽(yáng)