【正文】 作社整市推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)，到 2025 年各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到 *家，各級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到 *家以上，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到 *家。發(fā)揮?陳小鴿 ??梅一客 ?等示范帶動(dòng)作用，培育更多?新農(nóng)人 ?。選樹(shù)一批有學(xué)歷、有技術(shù)、愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愿意帶動(dòng)村民共同發(fā)展的青年農(nóng)民，列入培養(yǎng)計(jì)劃，打造生產(chǎn)技術(shù)型、科技研發(fā)型、職業(yè)經(jīng)理型、產(chǎn)品營(yíng)銷型等多類別的農(nóng)業(yè)精英人才。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村以市場(chǎng)為導(dǎo)向，本著?宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁 ?的原則，大膽 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化十四五規(guī)劃 *初稿 22 探索，因地制宜發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與 20 萬(wàn)元以下村開(kāi)展跨區(qū)域合作共建，通過(guò)發(fā)展?飛地經(jīng)濟(jì) ?、共同開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、提供配套服務(wù)等模式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以強(qiáng)帶弱支持 20 萬(wàn)元以下村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)市域范圍大中型企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)，與 20 萬(wàn)元以下村開(kāi)展?一對(duì)一 ?結(jié)對(duì)共建，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目共建、入股經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)合作、消費(fèi)增收、人才交流等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以企帶村支持 20 萬(wàn)以下村 集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （三）健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。到 2025 年，農(nóng)民 ?獲農(nóng)金、收租金、掙薪金、分股金 ?的跨界增收、跨界獲利格局基本形成；參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)戶覆蓋率達(dá) 75%以上。農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，不斷在高基點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)新突破要依靠現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵是做到創(chuàng)新引領(lǐng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)發(fā)展的水稻、油茶、茶葉、百香果、肉鴿等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的重大科技需求，突出以產(chǎn)業(yè)鏈部 署創(chuàng)新鏈、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的要求，組織實(shí)施一批重大農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)，到 2025 年在?超級(jí)稻 +再生稻 ?高產(chǎn)栽培、油茶早實(shí)豐產(chǎn)栽培、茶葉高效生態(tài)栽培等重大技術(shù)取得突破，研發(fā)一批水稻、油茶、柚子、肉鴿等種養(yǎng)全程智能化裝備，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化孵化體系，搭建特色農(nóng)業(yè)科技成果孵化平臺(tái)，建設(shè)集研發(fā)中心、培訓(xùn)中心、信息服務(wù)中心、生產(chǎn)加工中心于一體的農(nóng)業(yè)科技成果綜合型孵化器。著力引進(jìn)省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究 中心、高等院校和科研院所到園區(qū)共建創(chuàng)新平臺(tái)。建立園區(qū)科技信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上交易、線下服務(wù)、信息交流。 （三）加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。培育農(nóng)業(yè)科技示范主體，遴選科技示范戶，遴選新型職業(yè)農(nóng)民、規(guī)模種養(yǎng)（農(nóng)機(jī)）大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任人為科技示范戶。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)，圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè) 3 個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。加快農(nóng)技推廣服務(wù)信息化工作步伐，全力推進(jìn)農(nóng)技推廣在線服務(wù)，引導(dǎo)廣大農(nóng)技人員、專家教授等，通過(guò) APP、微信群、 群、直播平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒介，在線開(kāi)展問(wèn)題解答、咨詢指導(dǎo)、互動(dòng)交流、技術(shù)普及等服務(wù)。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，健全“田頭到餐桌”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制，推進(jìn)“食安 NN”建設(shè) 。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和檢疫體系建設(shè)，加大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)防控力度，到 2025年布局合理、技術(shù)先進(jìn)、保障有力的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管體系不斷健全。開(kāi)展品牌提升行動(dòng)，借助? NN 茶油 ?這一國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，打造一批?土字號(hào) ??鄉(xiāng)字號(hào) ?特色產(chǎn)品品牌，到 2025 年?兩品一標(biāo) 8?產(chǎn)品達(dá)到 *個(gè)以上。持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)，按照新建與改造并舉，硬件與機(jī)制共建原則，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域改革和創(chuàng)新，完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育骨干流通企業(yè)。組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加稻米節(jié)、省農(nóng)博會(huì)、梅州柚推介會(huì)、中國(guó)農(nóng)民豐收 8 綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱兩品一標(biāo)。 （三）完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管制度。強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中上市期監(jiān)管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品集中上市時(shí)間和交易區(qū)域，建立重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管名 錄。深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，壓實(shí)主體責(zé)任，積極探索信息化開(kāi)具模式，提升智慧監(jiān)管能力，嚴(yán)防不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。積極推動(dòng)出臺(tái)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法，把農(nóng)批市場(chǎng)食品安全規(guī)范作為推進(jìn)食品安全管理體系、能力 現(xiàn)代化基礎(chǔ)工作，規(guī)范市場(chǎng)管理。 第一節(jié) ?一帶四片區(qū) ?的總體布局圍繞?一城一廊一帶 ?空間發(fā)展格局，在生態(tài)保護(hù)和資源可持續(xù)利用前提下，合理劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)域畜禽養(yǎng)殖區(qū)等區(qū)域。全域各鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)茶葉、水果、蔬菜、腐竹加工、花卉苗木、特色養(yǎng)殖等深加工業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展帶、東部鎮(zhèn)片區(qū)、南部鎮(zhèn)片區(qū)、北部鎮(zhèn)片區(qū)、中部鎮(zhèn)片區(qū)的?一帶四片區(qū) ?的總體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。羅浮、羅崗、大坪、黃槐、黃陂、合水、徑南等鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞打造?生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展帶 ?，在嚴(yán)控污染物排放、抓好水資源和森林資源等生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各鎮(zhèn)現(xiàn)有資源稟賦，加 快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品、?三品一標(biāo) ?認(rèn)證和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐，打響水稻、油茶、柚果、茶葉等生態(tài)農(nóng)業(yè)特色品牌，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和旅游、康養(yǎng)、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化十四五規(guī)劃 *初稿 28 文化等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。徑南、永和、龍?zhí)?、合水、石馬等鎮(zhèn)以種植茶葉、油茶、沙田柚、李果、火龍果等和養(yǎng)殖肉鴿為主，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、數(shù)字化智能化農(nóng)業(yè)。 —— 南部鎮(zhèn)片區(qū)。發(fā)揮新圩鎮(zhèn)?一河五村 ?新農(nóng)村連片示范片效應(yīng)，重點(diǎn)抓好宋聲農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、湯一湯二合湖溫泉休閑游、陂寧農(nóng)家樂(lè)、文德文東花木觀光游等特色旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，將平安寺、鴻源溫泉生態(tài)園、進(jìn)士第和毛公寨文武二帝廟等景區(qū)景點(diǎn)串珠成鏈，形成覆蓋全市、特色鮮明的 NN 綠色農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)。羅浮、羅崗、黃槐、黃陂、大坪等鎮(zhèn)以種 植優(yōu)質(zhì)稻、甘薯、子姜、靈芝、油茶、木耳為主，繼續(xù)大力推進(jìn)?一鎮(zhèn)一業(yè)?建設(shè)，重點(diǎn)挖掘羅崗和羅浮鎮(zhèn)發(fā)展特 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化十四五規(guī)劃 *初稿 29 色甘薯種植產(chǎn)業(yè)的潛力，不斷迎合市場(chǎng)需求，做活甘薯深加工文章，開(kāi)展薯粉，薯片、薯?xiàng)l等加工產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)和配送服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，探索打造第三產(chǎn)業(yè)基地。黨的十九大報(bào)告提出?加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 ?，將?農(nóng)村現(xiàn)代化 ?與?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ?一并作為新時(shí)代?三農(nóng) ?工作的總目標(biāo)。 為描繪好戰(zhàn)略藍(lán)圖，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，根據(jù)《 NN 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《 NN 市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（ 2021— 2022 年）》部署要求，闡明未來(lái)五年 NN 農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉 措、重大項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供重要依據(jù)，特編制本規(guī)劃。 第一章 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境?十三五 ?期間，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、梅州市一系列?三農(nóng) ?工作決策部署，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，以推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，在抓好特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、惠農(nóng)政策落實(shí)等的同時(shí)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織化、管理信息化、經(jīng)營(yíng)品牌化、流通市場(chǎng)化、生產(chǎn)機(jī)械化、服務(wù)社會(huì)化和土地、人才、融資改革等創(chuàng)新工作，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)業(yè)工作新局面 ，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。?十三五 ?期間，農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)凈收入、工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村常住居民人均可支配收入從 2021年的 10636 元增加到 2020 年的 *元，年均增長(zhǎng) *%，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民收入?雙增長(zhǎng) ?的良好態(tài)勢(shì)。?十三五 ?末 1，全市糧食播種面積 萬(wàn)畝，總產(chǎn) 萬(wàn)噸，其中水稻種植面積 萬(wàn)畝，年推廣優(yōu)質(zhì)稻 *萬(wàn)畝以上，占水稻播種面積的 *%。稻、蔬菜、水果、油茶、養(yǎng)殖、茶葉六大特色農(nóng)業(yè)取得良好成效，其中柚果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的?大戶擔(dān)綱 ?局面已經(jīng)形成，絲苗米省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)。 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化十四五規(guī)劃 *初稿 3 村一品、一鎮(zhèn)一業(yè) ?專業(yè)鎮(zhèn)。建立了水稻、肉鴿、柚果、油茶和特色蔬菜等 5 個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推進(jìn)了基層農(nóng)技推廣體系改革。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程加快，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)信息采集監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用管理、農(nóng)業(yè)政務(wù)管理等信息化平臺(tái)，農(nóng)業(yè)信息化水平顯著提高。 四、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大按照扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則，培育發(fā)展種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等?四大經(jīng)營(yíng)主體 ?規(guī)范化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。農(nóng)業(yè)效益不斷提 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化十四五規(guī)劃 *初稿 4 高，創(chuàng)建梅州市級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范園 *家。培育發(fā)展在水稻種植、稻米加工、畜牧、養(yǎng)蜂、水果種植、桑蠶、水產(chǎn)、油茶種植、蔬菜種植、金鴿養(yǎng)殖、茶葉種植、食品加工、農(nóng)電商、園林等產(chǎn) 業(yè)領(lǐng)域的新農(nóng)人，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展。?三品 ?認(rèn)證有效期內(nèi)的企業(yè)共有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè) 17家，綠色食品認(rèn)證 2 家，有機(jī)食品認(rèn)證 1家，分別比?十二五 ?末增加 *家、 *家、 *家；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，落實(shí)?粵字號(hào) ?農(nóng)業(yè)知名品牌創(chuàng)建行動(dòng)，擁有廣東省名牌農(nóng)產(chǎn)品 22 個(gè)，占梅州市近 */*，比?十二五 ?末增加 *個(gè)，有 14 個(gè)?廣東省名特優(yōu)新 ?農(nóng)產(chǎn)品，形成了以企業(yè)品牌為基礎(chǔ)，以區(qū)域品牌為支柱，以長(zhǎng)壽品牌為特色的農(nóng)業(yè)品牌化 發(fā)展新格局。 27 個(gè)?一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè) ?項(xiàng)目實(shí)施已完成項(xiàng)目入庫(kù)。全市食用農(nóng)產(chǎn)品不定期抽檢合格率在 %以上；?瘦肉精?等違禁藥物檢測(cè)合格率達(dá) 100%；水產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá) 100%。 六、農(nóng)業(yè)生態(tài)治理初見(jiàn)成效農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展保障不斷完善，完成農(nóng)業(yè)面源污染治理與土壤修復(fù)，測(cè)土配方施肥、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、墾造水田管護(hù)地力培肥等工作任務(wù)，?十三五 ?末化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。畜禽養(yǎng)殖污染治理取得良好成效，病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。以開(kāi)展?三清三拆三整治 ?、生活垃圾和生活污水處理、?廁所革命 ?為抓手，扎實(shí)推進(jìn)村莊人居環(huán)境整治。 七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，在農(nóng)村承包地確 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化十四五規(guī)劃 *初稿 6 權(quán)登 記頒證工作、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村社會(huì)治理制度等方面取得顯著成效，農(nóng)村改革各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。推進(jìn)農(nóng)村土地?三權(quán)分置 ?，推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。逐步消除無(wú)收益村（居）。 八、如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（ 2021— 2020 年）》，以保障無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶基本生活、促進(jìn)有勞動(dòng)能力貧困戶增收脫貧為工作目標(biāo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)、金融扶貧、保障扶貧等精準(zhǔn)幫扶措施，確保貧困戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已脫貧人口開(kāi)展全面排查，認(rèn)真查找漏洞 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化十四五規(guī)劃 *初稿 7 缺項(xiàng)，一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零，一戶一戶對(duì)賬銷號(hào)，鞏固脫貧成果。 九、社會(huì)治理能力顯著提高多元化社會(huì)治理機(jī)制不斷完善，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。熙和灣花燈 樓榮獲?世界最大燈籠型建筑 ?。支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織參與社會(huì)治理和公共服務(wù)。徑南鎮(zhèn)東升村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，興田街道、坭陂鎮(zhèn)社工站獲評(píng)?粵東片區(qū)建設(shè)示范點(diǎn) ?。 第二節(jié) ?十四五 ?面臨形勢(shì)展望?十四五 ?，加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程面臨重要機(jī)遇。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。尤其是當(dāng)前正處于全面建成小康社會(huì)將如期實(shí)現(xiàn)、第二個(gè)百年目標(biāo)建設(shè)需順期開(kāi)局交匯過(guò)渡，精準(zhǔn)脫貧任務(wù)需按期完成與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需適期深化的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，?五期交匯 2?為科學(xué)謀劃、 順利推進(jìn)?十四五 ?時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展孕育新機(jī)遇?；浉郯拇鬄硡^(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的系列政策的出臺(tái)，為梅州生態(tài)發(fā)展區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件，為我市在引進(jìn)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、創(chuàng)新制度、協(xié)調(diào)發(fā)展和壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革等方面帶來(lái)新的發(fā)展空間，為實(shí)現(xiàn)與?三區(qū) 3?在農(nóng)產(chǎn)品供給、鄉(xiāng)村旅游、智慧農(nóng)業(yè)等方面合作提供了契機(jī)，助力打造?菜籃子 ??米袋子 ??果盤(pán)子 ??茶罐子 ??油瓶子 ?。 3 三區(qū)：粵港澳大灣區(qū)、深圳先行試驗(yàn)區(qū)、老區(qū)蘇區(qū)。近年來(lái)，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速，尤其是隨著新消費(fèi)的崛起，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為例，已由原來(lái)的單純休閑旅游，逐步拓展到文化傳承、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科普等多個(gè)方 面，休閑農(nóng)業(yè)成為城市居民休閑、旅游和旅居的重要目的地，市場(chǎng)和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng)。?三大驅(qū)動(dòng) 4?為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力。城鄉(xiāng)資源要素配置的市場(chǎng)化機(jī)制發(fā)育尚不充分，尤其是在農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等方面的滯后，直接影響到城鄉(xiāng)資源要素的自由流動(dòng)、平等交換和優(yōu)化配置，導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力 不足。?十四五 ?時(shí)期我市面臨健全城鄉(xiāng)要素配置機(jī)制和補(bǔ)齊短板的任務(wù)。從整體上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村?三新?尚未形成能夠有效支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng) 4 三大驅(qū)動(dòng)力：市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)力、技術(shù)驅(qū)動(dòng)力。而與此同時(shí)，以投資拉動(dòng)為主要驅(qū)動(dòng)力的傳統(tǒng)動(dòng)能 呈現(xiàn)乏力態(tài)勢(shì)。?十四五 ?時(shí)期我市面臨新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的任務(wù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式較為粗放，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平不高，農(nóng)產(chǎn)品以初加工為主，精深加工滯后，附加值低，缺乏精品名品，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比為 *∶ 1，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為 *%。?十四五?時(shí)期我市面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及產(chǎn)業(yè)鏈延伸、拓展