【正文】 確了今后幾年對(duì)文化單位的發(fā) 展項(xiàng)目予以優(yōu)先安排 ,解決了改制單位的后顧之憂。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，省財(cái)政每年拿出 2900 萬(wàn)元，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市縣也都根據(jù)不同情況，不同程度地普遍增加了財(cái)政投入，形成了“誰(shuí)改革支持誰(shuí)、早改革早受益、改革不吃虧、改革有實(shí)惠”的政策導(dǎo)向。轉(zhuǎn)制文化企業(yè)在體制上，完成了事業(yè)體制到企業(yè)體制的轉(zhuǎn)變，初步建立了“產(chǎn) 權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度；在機(jī)制上，初步建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人事、分配和財(cái)務(wù)制度。在分配機(jī)制上，改變了事業(yè)單位的分配方法，建立了以崗位工資為主體的崗位績(jī)效工資制度。 改革有力解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力。省 出版集團(tuán)銷售收入 ，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 5306 萬(wàn)元， 同比增長(zhǎng) 84%。省廣電網(wǎng)絡(luò)公司利潤(rùn)同比增長(zhǎng) 14%。與此同時(shí)，改制單位職工收入都普遍有了較大增長(zhǎng)。陜西日?qǐng)?bào)上半年經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)總額、職工收入同比增長(zhǎng) 20%、 379%、 %。幾年來(lái)，我們以改革的精神狠抓文化精品生產(chǎn)，先后出臺(tái)了《陜西省重大文化精品項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《中共陜西省委宣傳部文藝創(chuàng)作資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，實(shí)施了重大文藝題材創(chuàng)作招標(biāo)制度，加大了對(duì)完成播出的優(yōu)秀作品獎(jiǎng)勵(lì)額度，加強(qiáng)了對(duì)改制文化企業(yè)和基層院團(tuán)的精品生產(chǎn)扶持，收到了顯著成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年至今，我省就有 200 多個(gè)文藝項(xiàng)目及作品、文藝團(tuán)體及個(gè)人，在全國(guó)性各類 文藝大獎(jiǎng)以及柏林電影節(jié)、釜山國(guó)際電影節(jié)、契訶夫文學(xué)獎(jiǎng)等國(guó)際大獎(jiǎng)評(píng)比中獲獎(jiǎng)，其中 91 項(xiàng)作品獲得國(guó)家級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)。一是建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，為省委省政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展，公司已成為有 5 家全資公司、 6 家控股公司、 3 家參股公司的大型文化企業(yè)集團(tuán)。 2021年 7 月，我們會(huì)同人民銀行西安分行和金融時(shí)報(bào)社，共同舉辦了“中國(guó)（陜西）金融與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”，引起了社會(huì)各界對(duì)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的廣泛關(guān)注。 2021 年 12 月開(kāi)始，又與人民銀行西安分行聯(lián)合開(kāi)展了“陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀企合作推進(jìn)活動(dòng)”，經(jīng)過(guò) 5 個(gè)月的努力，全省共達(dá)成各類合作項(xiàng)目 103個(gè)，其中，國(guó)有企業(yè)合作項(xiàng)目 75 個(gè)，民營(yíng)企業(yè)合作項(xiàng)目 28 個(gè)，涉及 79 家文化企業(yè)、 60家金融單位，項(xiàng)目總金額 億元，其中合同金額 億元。 幾年來(lái)，我省緊緊抓住發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的難得機(jī)遇，以改革促發(fā)展，取得了明顯成效。 2021 年，我省文化產(chǎn)業(yè)增加值首次突破 200 億元大關(guān)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增加值 億元， 按可比價(jià)格計(jì)算較 08 年增長(zhǎng) %，比 GDP 增速高出 個(gè)百分點(diǎn)，比第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度高出 個(gè)百分點(diǎn)。 2021 年，我省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，按可比價(jià)格計(jì)算較 09 年增長(zhǎng) %，比 GDP 增速高出 個(gè)百分點(diǎn)，比第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度高出 個(gè)百分點(diǎn)。 今年上半年，全省實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值 億元，按可比價(jià)格計(jì)算較上年同期增長(zhǎng) %，占 GDP 的比重達(dá)到 %，再創(chuàng)新高。 黨的十七屆六中全會(huì)的召開(kāi)，為深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇，我們將緊緊抓住這一歷史性機(jī)遇，堅(jiān)持一手抓改革，一手抓發(fā)展，圍繞建設(shè)文化強(qiáng)省這一目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作。 由全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)僑聯(lián)、湖北省委、省政府共同舉辦的 “首屆楚商大會(huì)”，將于 11 月 5 日 — 6 日召開(kāi)。 一、大會(huì)背景及意義 湖北的商業(yè)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，湖北人經(jīng)商的傳統(tǒng)可以溯至先秦。改革開(kāi)放后，楚商作為一個(gè)新興商幫迅速崛起，楚商群體的影響力日益擴(kuò)大，成為湖北發(fā)展的寶貴資源和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。首屆楚商大會(huì)是省委、省政府順應(yīng)廣大楚商期待，叫響楚商品牌，凝聚楚商力量，促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展 的一項(xiàng)重大舉措。省委、省政府對(duì)楚商事業(yè)、楚商發(fā)展十分關(guān)心。 2021 年 12 月，省委李鴻忠書記在中國(guó)楚商合作發(fā)展論壇暨 2021 楚商年會(huì)上發(fā)表重要講話，指出“楚商在中國(guó)工商業(yè)發(fā)展史上具有十分重要的地位”，“當(dāng)前，楚商已迎來(lái)歷史上最好發(fā)展時(shí)期 和最佳成長(zhǎng)期”，要求“進(jìn)一步叫響中國(guó)楚商品牌”，在海內(nèi)外楚商中引起強(qiáng)烈共鳴。 舉辦首屆楚商大會(huì)，是廣大楚商的一致心聲和強(qiáng)烈期盼。楚商合作發(fā)展論壇連續(xù)舉辦多年， 2021 年又成功舉辦“民企攜手湖北，共促跨越發(fā)展”活動(dòng)。 舉辦首屆楚商大會(huì)，是湖北建成支點(diǎn)、走在前列的現(xiàn)實(shí) 需要。 二、主要活動(dòng)安排 首屆楚商大會(huì)的主題是“匯聚楚商力量、共促湖北發(fā)展”。開(kāi)幕式上，將開(kāi)通《天下楚商網(wǎng)》，發(fā)布楚商宣言，進(jìn)行重大招商引資項(xiàng)目集中簽約。 11 月 5 日下午，舉辦首屆楚商大會(huì)論壇。 11 月 6 日 至 7 日，黃岡、孝感、荊門、咸寧、隨州等地將邀請(qǐng)楚商代表，參加各自舉辦的分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。楚商聯(lián)合會(huì)是聯(lián)系、服務(wù)海內(nèi)外楚商的常設(shè)機(jī)構(gòu)，它的 成立，為楚商大聯(lián)合、大發(fā)展提供了更為廣闊的平臺(tái)，對(duì)于弘揚(yáng)楚商精神、擴(kuò)大楚商影響、凝聚楚商力量，將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省僑聯(lián)、省商務(wù)廳、省外僑辦、省 國(guó)資委等部門和各市州，積極開(kāi)展工作，廣泛聯(lián)絡(luò)，真誠(chéng)邀請(qǐng)，取得了好的成效，為把楚商大會(huì)辦成高層次、高水平、高知名度的盛會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。楚商代表中，一大批有實(shí)力、有影響的知名企業(yè)家踴躍報(bào)名參會(huì)，展示了楚商的影響力、凝聚力，也充分體現(xiàn)了他們對(duì)家鄉(xiāng)湖北的深厚感情。 二是范圍廣。全國(guó) 28 個(gè)省市區(qū)的湖北商會(huì)組團(tuán)參會(huì)，臺(tái)灣、香港、加拿大、美國(guó)、俄羅斯等境外、國(guó)外商會(huì)派代表參會(huì)。從目前的情況看，主要涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新能源、機(jī)械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融、物流、基礎(chǔ)設(shè)施、汽車、醫(yī)藥、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，與湖北的產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)，為我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊的合作空間。篩選、編制了一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，完善、補(bǔ)充了一批高質(zhì)量的招商項(xiàng)目，打好親情牌、特色牌，“走出去推介、請(qǐng)進(jìn)來(lái)洽談”，進(jìn)行項(xiàng)目宣傳和項(xiàng)目對(duì)接，千方百計(jì)地吸引包括楚商在內(nèi)的海內(nèi)外知名客商到地方上投資興業(yè)、回歸創(chuàng)業(yè)，促成一批合作項(xiàng)目成功落地。簽約項(xiàng)目主要涉及工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、 機(jī)械及汽車零部件、基礎(chǔ)設(shè)施、電子信息等我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。各地政府和省直相關(guān)部門 正在加大工作力度，對(duì)簽約的合同項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督辦，做到項(xiàng)目不但能簽約，還要能落地，更能為地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)有益的貢獻(xiàn)。通過(guò)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，各項(xiàng)籌備工作已基本就緒。 各位記者朋友，我的介紹到此結(jié)束。非常感謝大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天上午，我們剛剛召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)作出部署，標(biāo)志著這次公選工作從現(xiàn) 在開(kāi)始全面啟動(dòng)。 一、關(guān)于這次公選的主要目的 這次公選是省委從當(dāng)前全省面臨的新形勢(shì)新任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)作出的重要決策，是我省貫徹落實(shí)中央干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》的實(shí)際步驟和重大舉措。為什么要搞這樣一次公選？概括起來(lái)，就是四句話：為振興發(fā)展聚人才、為深化改革趟路子、為干部流動(dòng)添活力、為班子換屆作準(zhǔn)備。 為深化改革趟路子，就是要以這次公選為突破口，以改革的勇氣，打破一些條條框框的束縛，在干部制度改革上邁出新步伐，為形成具有吉林特色的干部人事制度體系做出探索、積累經(jīng)驗(yàn)，提高干部選任公信度和群眾滿意度。 為班子換屆作準(zhǔn)備，就是要提前謀劃、早做準(zhǔn)備，為明年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆儲(chǔ)備一批干部，防止和避免換屆時(shí)出現(xiàn)干部大進(jìn)大出和急用現(xiàn)找問(wèn)題的發(fā)生，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子順利交接和平穩(wěn)過(guò)渡。在公選工作的謀劃設(shè)計(jì)和組織實(shí)施上，我們堅(jiān)持五條原則： 2 一是把公開(kāi)透明貫穿公選全過(guò)程。 二是把制度創(chuàng)新貫穿公選全過(guò)程。 三是把激發(fā)活力貫穿公選全過(guò)程。 四是把人崗相適貫穿公選全過(guò) 程。 五是把上下聯(lián)動(dòng)貫穿公選全過(guò)程。 三、關(guān)于這次公選的總體安排 3 這次公選，全省共拿出廳處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位 1262 個(gè)，其中，省、市（州）、縣（市、區(qū)）管職位 852 個(gè)，省、市（州）直屬部門管職位410 個(gè)。為引進(jìn)更多高層次人才和促進(jìn)優(yōu)秀人才的合理流動(dòng)，省管職位面向全國(guó)選拔，市州管職位不低于 1/3 面向全省選拔，縣（市、區(qū)）管職位不低于 1/3 面向所在市州選拔。 這次公選共分五個(gè)階段進(jìn)行： 第一階段為準(zhǔn)備階段。目前，省市縣三級(jí)公選的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。省市縣三級(jí)分別按照干部管理權(quán)限組織受理網(wǎng)上報(bào)名，進(jìn)行網(wǎng)上資格審查。 4 第三階段為考試階段。在考試方法上大膽突破創(chuàng)新，省管 職位考試實(shí)行“三關(guān)九試”，從素質(zhì)、能力、經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)、心理、潛力、崗位適應(yīng)度等多方位、多側(cè)面、多角度測(cè)試和評(píng)價(jià)干部，努力“讓干得好的考得好”，堅(jiān)決防止“高分低能”干部和“考試族”走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。把干部的能力、潛質(zhì)、經(jīng)歷、業(yè)績(jī)和群眾認(rèn)可度作為評(píng)價(jià)要素，采取“兩公示”、“三否決”和“三位一體”量化評(píng)價(jià)的辦法，由省市縣三級(jí)黨委組織部門分級(jí)組織考察，使知識(shí)層次相對(duì)較高、工作業(yè)績(jī)相對(duì)突出、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富的干部突出出來(lái)，切實(shí)做到“讓能力強(qiáng)的選得上、讓作風(fēng)實(shí)的出得來(lái)”。堅(jiān)持?jǐn)U大決策民主，實(shí)行全程差額，即差額面試、差額考察、差額醞釀、差額提名、差額票決。擬任人選經(jīng)過(guò)討論決定并分級(jí)公示后，正式任命。 四、關(guān)于這次公選的組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保這次公選組織有序、順利實(shí)施，省委專門成立 5 了吉林省2021 年公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省委常委、組織部長(zhǎng)黃燕明同志擔(dān)任，省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委政法委等 12 個(gè)部門負(fù)責(zé)人和 9 個(gè)市州黨委常委、組織部長(zhǎng)任成員。市、縣兩級(jí)分別成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。選拔省市直部門管領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“三統(tǒng)三分”，就是省委組織部統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一政策要求，統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度，各部門分頭制定方案、分頭確定選拔職位、分頭組織實(shí)施。明天公選《公告》將在省內(nèi)外部分新聞媒體刊播發(fā)，下一步我們還將就公選的有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。對(duì)這項(xiàng)工作，我們還在不斷地進(jìn)行探索和完善，這次公 選工作中難免會(huì)有疏漏，真誠(chéng)希望社會(huì)各界、新聞媒體對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)我們工作中出現(xiàn)的問(wèn)題提出批評(píng)。