【正文】 法”讓銅川文化發(fā)展充滿活力 2021 年以來(lái)，根據(jù)市委、市政府的部署和要求，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于扶持群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《全 市性文藝評(píng)獎(jiǎng)制度改革管理辦法》《銅川市文藝創(chuàng)作重點(diǎn)項(xiàng)目扶持辦法（試行）》等“一個(gè)意見(jiàn)、兩個(gè)辦法”，從政策、資金、評(píng)獎(jiǎng)等方面進(jìn)行引導(dǎo)扶持和規(guī)范，支持群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)發(fā)展，實(shí)施文藝評(píng)獎(jiǎng)制度改革，加大文藝創(chuàng)作扶持力度。該《辦法》的出臺(tái)，是銅川市實(shí)施“文化引領(lǐng)”戰(zhàn)略、大力推進(jìn)文化體制改革的又一重要舉措，將極大地激發(fā)市域內(nèi)外文藝創(chuàng)作者 的熱情，讓文藝工作者更具底氣。 早在上世紀(jì)五六十年代，銅川就吸引了眾多作家、詩(shī)人來(lái)到這里，寫(xiě)下了許多名篇。 銅川歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。 大力推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)，新建銅川大劇院、全民健身館、銅川體育館、孫思邈紀(jì)念館、銅川博物館和銅川市工人文化宮等 6 個(gè)文化體育場(chǎng)館。路遙人生的最后一部著作《早晨從中午開(kāi)始 —— 創(chuàng)作札記》也主要在銅川完成。西安市新華書(shū)店及下屬區(qū)、縣新華書(shū)店 2021 年 6 月由事業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)為企業(yè)。全省新聞出版行業(yè)相關(guān)單位多元化經(jīng)營(yíng)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。包括文化版權(quán)保護(hù)、版權(quán)信息發(fā)布、版權(quán)評(píng)估、版權(quán)代理、版權(quán)交易、版權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以及版權(quán)保護(hù)宣傳、教育、培訓(xùn)等。 2021 年，我省完成省級(jí)改革任務(wù)，省直 14 家文化單位轉(zhuǎn)企改制，涉及 萬(wàn)余人。陜西文化單位多、人員包袱重、市場(chǎng)化程度不高以及實(shí)力較弱等實(shí)際困難非常突出。 改革有力解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力。經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展，公司已成為有 5 家全資公司、 6 家控股公司、 3 家參股公司的大型文化企業(yè)集團(tuán)。 由全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)僑聯(lián)、湖北省委、省政府共同舉辦的 “首屆楚商大會(huì)”，將于 11 月 5 日 — 6 日召開(kāi)。 舉辦首屆楚商大會(huì)，是湖北建成支點(diǎn)、走在前列的現(xiàn)實(shí) 需要。 二是范圍廣。非常感謝大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。 三是把激發(fā)活力貫穿公選全過(guò)程。 4 第三階段為考試階段。明天公選《公告》將在省內(nèi)外部分新聞媒體刊播發(fā)，下一步我們還將就公選的有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。市、縣兩級(jí)分別成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前，省市縣三級(jí)公選的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。在公選工作的謀劃設(shè)計(jì)和組織實(shí)施上，我們堅(jiān)持五條原則： 2 一是把公開(kāi)透明貫穿公選全過(guò)程。通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，各項(xiàng)籌備工作已基本就緒。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省僑聯(lián)、省商務(wù)廳、省外僑辦、省 國(guó)資委等部門(mén)和各市州，積極開(kāi)展工作，廣泛聯(lián)絡(luò)，真誠(chéng)邀請(qǐng)，取得了好的成效，為把楚商大會(huì)辦成高層次、高水平、高知名度的盛會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 舉辦首屆楚商大會(huì)，是廣大楚商的一致心聲和強(qiáng)烈期盼。 今年上半年，全省實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值 億元，按可比價(jià)格計(jì)算較上年同期增長(zhǎng) %，占 GDP 的比重達(dá)到 %，再創(chuàng)新高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年至今，我省就有 200 多個(gè)文藝項(xiàng)目及作品、文藝團(tuán)體及個(gè)人，在全國(guó)性各類(lèi) 文藝大獎(jiǎng)以及柏林電影節(jié)、釜山國(guó)際電影節(jié)、契訶夫文學(xué)獎(jiǎng)等國(guó)際大獎(jiǎng)評(píng)比中獲獎(jiǎng)，其中 91 項(xiàng)作品獲得國(guó)家級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)。轉(zhuǎn)制文化企業(yè)在體制上，完成了事業(yè)體制到企業(yè)體制的轉(zhuǎn)變，初步建立了“產(chǎn) 權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度；在機(jī)制上，初步建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人事、分配和財(cái)務(wù)制度。在 2021 年省直文化單位改革的攻堅(jiān)階段，胡悅部長(zhǎng)、鄭小明副省長(zhǎng)主持召開(kāi) 30 多次省文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全省宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，協(xié)調(diào)、推動(dòng)改革和發(fā)展。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，我省的全民閱讀活動(dòng)起步較晚，從 2021 年開(kāi)始，我們自籌經(jīng)費(fèi)，組織開(kāi)展每年一屆、歷時(shí)一月、滲透全年，覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的“三秦書(shū)月”全民閱讀活動(dòng)，兩年來(lái)取得了一定的成效。西安國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地占地 平方公里，以印刷包裝為基礎(chǔ)，以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工、展示銷(xiāo)售、材料供應(yīng)、教育培訓(xùn)等為主體的現(xiàn)代化印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地；以“立足陜西、面向西部、兼顧中部、輻射中亞”為目標(biāo)的印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群。全省新聞出版產(chǎn)業(yè)在全省文化產(chǎn)業(yè)中占到了更大的比重， 2021 年底的全省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：全省新聞出版業(yè)資產(chǎn)占全省文化產(chǎn)業(yè)核心層資產(chǎn)的 %、產(chǎn)業(yè)增加值占全省文化產(chǎn)業(yè) 核心層增加值的 %、利潤(rùn)占全省文化產(chǎn)業(yè)核心層利潤(rùn)的 %，稅金占全省文化產(chǎn)業(yè)核心層稅金的 69%。 ： 2021 年 12 月掛牌成立了陜西出版集團(tuán)公司，集團(tuán)公司下屬人民社、美術(shù)社、教育社、未來(lái)社、科技社、 太白社、三秦社、旅游社 8家出版社。 路遙對(duì)銅川的感情是最深的。 三、把創(chuàng)建國(guó)家公共 文化服務(wù)體系示范區(qū)作為改善文化民生的引領(lǐng)工程 2021 年 7 月，銅川市被文化部確定為第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市。 著名作家、詩(shī)人商子秦也長(zhǎng)期關(guān)注支持銅川文化事業(yè)發(fā)展，著有散文《銅川賦》，主持編導(dǎo)大型文藝演出《魅力銅川》。 四、“文化引領(lǐng)”戰(zhàn)略成為銅川“十三五”規(guī)劃的首要戰(zhàn)略任務(wù) 在《銅川市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，市委、市政府把實(shí)施“文化引領(lǐng)”戰(zhàn)略作為“六大戰(zhàn)略”的首要任務(wù)寫(xiě)進(jìn)規(guī)劃中，體現(xiàn)了市委、市政府在發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)上的定位和突破。其中，歌曲《銅川謠》、小說(shuō)《塬上》、秦腔劇《照金這片天》獲得陜西省“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”，小說(shuō)《塬上》、話劇《綠夢(mèng)》、紀(jì)實(shí)文學(xué)《照金往事》獲得陜西省文藝創(chuàng)作重點(diǎn)項(xiàng)目資助，銅川文化建設(shè)呈現(xiàn)出了新態(tài)勢(shì)。 該《辦法》規(guī)定，每年由市財(cái)政列入預(yù)算 100 萬(wàn)元，用于文藝創(chuàng)作重點(diǎn)項(xiàng)目扶持，每年組織實(shí)施一次，每年扶持 5— 10 個(gè)項(xiàng)目，從 2021年起開(kāi)始實(shí)施。戲劇家、國(guó)歌歌詞的作者田漢，著名詩(shī)人賀敬之、魏鋼焰，散文家李若冰，都在銅川留下了詩(shī)篇和文章。一代藥王孫思邈、大書(shū)法家柳公權(quán)、山水畫(huà)家范寬等文化名人都出自這里，耀州窯、玉華宮、照金、藥王山、大香山等代表銅川歷史人文的文 化符號(hào)享譽(yù)海內(nèi)外?？偼顿Y 億元的孫思邈紀(jì)念館項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成布展并對(duì)外開(kāi)放； 總投資 6000 萬(wàn)元的全民健身館項(xiàng)目已于今年 3 月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2021 年 7 月竣工； 其余項(xiàng)目于 7 月 19 日舉行了集中開(kāi)工儀式。 1992 年夏天，賈平凹來(lái)到風(fēng)景秀麗的銅川桃曲坡水庫(kù)，住了整整一個(gè)月，完成了他最為著名的長(zhǎng)篇小說(shuō)《廢都》。 ：省上三家大型國(guó)有印刷企業(yè)（省印刷廠、西安新華印刷廠、五二三廠）先后由我局管理劃歸省國(guó)資委、西安市、寶雞市管理。出版單位關(guān)注傳統(tǒng)出版向數(shù)字化出版轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 —— 精品出版工程：把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)貫穿到出版業(yè)的所有活動(dòng)中，體現(xiàn)正確的價(jià)值觀。 2021 年，完成市級(jí)改革任務(wù)，共改制 192 個(gè)文化單位，成立 84 個(gè)公司，涉及人員 9674 人。在制定改革文件和改制方案中，我們始終堅(jiān)持“老人老辦法，新人新辦法”原則，積極穩(wěn)妥地有序推進(jìn)，確?！袄先恕崩娌皇苡绊?，并有適當(dāng)增加，也讓“新人”看到改革帶來(lái)的好處，積極參與改革。 2021 年，西影集團(tuán)經(jīng)營(yíng)性收入 7218 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 591 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 265%。三是積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與金融的對(duì)接。為了讓社會(huì)各界了解這次活動(dòng)的有關(guān)情況和主要內(nèi)容，下面我從四個(gè)方面向各位記者朋友作個(gè)介紹。這次大會(huì)，立足湖北，面向全國(guó)，拓展海外，廣泛吸引技術(shù)、資金、項(xiàng)目、人才等要素向湖北聚集，有利于整合楚商資源，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作交流發(fā)展，動(dòng)員廣大楚商為建設(shè)“五個(gè)湖北”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省貢獻(xiàn)智慧和力量，得到了廣大企業(yè)家的熱烈響應(yīng)。參 會(huì)代表和嘉賓來(lái)自世界各地。省委決定，今年6 月到 12 月，在全省集中開(kāi)展一次省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。注重面向海內(nèi)外選拔發(fā)展急需的高層次人才，注重選拔具有豐富基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，核心是選拔有利于事業(yè)發(fā)展的各類(lèi)人才，給每個(gè)有能力的人以參與機(jī)會(huì)，樹(shù)立起憑能力、憑業(yè)績(jī)用人的鮮明導(dǎo)向。由省市縣三級(jí)根據(jù)實(shí)際自行設(shè)計(jì)和組織公選考試。 6 開(kāi)展這次公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，是我省深化干部人事制度改革的嶄新實(shí)踐，是樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境的重大舉措。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體配備六個(gè)工作組，包括綜合協(xié)調(diào)和政策制定組、考試命題和崗前培訓(xùn)組、信息公開(kāi)和宣傳報(bào)道組、資格審查和人選考察組、紀(jì)律監(jiān)督組、后勤和技術(shù)保障組。按照省委要求，從 5 月中旬開(kāi)始，我們就著手啟動(dòng)公選的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，研究制定了我省公選方案，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分級(jí)研究提出了公選的具體職位和資格條件，同時(shí)專(zhuān)門(mén)建立了吉林省公選網(wǎng)。 二、關(guān)于這次公選的基本原則 這次公選規(guī)模大、社會(huì)關(guān)注度高。 首屆楚商大會(huì)要辦出聲勢(shì)、辦出影響、辦出成效，各項(xiàng)籌備工作任務(wù)十分繁重。 三、參會(huì)楚商代表和嘉賓情況 參加楚商大會(huì)的代表和嘉賓邀請(qǐng)工作，是在全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)僑聯(lián)、省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下進(jìn)行的。為開(kāi)好首屆楚商大會(huì)，省委、省政府成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)僑聯(lián)對(duì)大會(huì)的召開(kāi)給予了大力支持。占 GDP 的比重為 %。比如，生產(chǎn)創(chuàng)作了優(yōu)秀紀(jì)錄片《舞動(dòng)陜西》、《望長(zhǎng)安》、《大秦嶺 》、《陜北啟示錄》；優(yōu)秀電影《隱形的翅膀》、《圖雅的婚事》、《團(tuán)圓》、《盲人電影院》；優(yōu)秀電視劇《保衛(wèi)延安》、《西安事變》、《大秦帝國(guó)》、《胡楊女人》、《盤(pán)龍臥虎高山頂》；優(yōu)秀舞臺(tái)劇《大樹(shù)西遷》、《柳河灣的新娘》、《郭雙印連他鄉(xiāng)黨》、《西京故事》、《米脂婆姨綏德漢》、《長(zhǎng)恨歌》；優(yōu)秀小說(shuō)《秦腔》、《青木川》、《大平原》、《生命樹(shù)》、《晚春》、《手銬上的藍(lán)花花》；優(yōu)秀歌曲《我的陜北》、《藍(lán)月亮》等等一大批具有廣泛影響的作品。 三、改革的主要成效 改革塑造了一批文化市場(chǎng)主體。在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，文化體制改革工作納入文化行政主管部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核范圍，同時(shí)任命省政府一位分管副秘書(shū)長(zhǎng)兼任省委宣傳部副部長(zhǎng)，主抓文 化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文化行政主管部門(mén)具體落實(shí)、各有關(guān)部門(mén)密切配合