【正文】 制方案中，我們始終堅持“老人老辦法，新人新辦法”原則，積極穩(wěn)妥地有序推進，確?！袄先恕崩娌皇苡绊?，并有適當增加，也讓“新人”看到改革帶來的好處，積極參與改革。 制定完善改革配套政策。省直單位的改革方案都是一家一家會議審核，反復研究審定后批復的。在省委、省政府主要領導的高度重視下，文化體制改革工作納入文化行政主管部門目標責任考核范圍，同時任命省政府一位分管副秘書長兼任省委宣傳部副部長，主抓文 化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展，建立起“黨委統一領導、政府組織實施、宣傳部門協調指導、文化行政主管部門具體落實、各有關部門密切配合”的領導體制和工作機制，各級黨委、政府、宣傳、文化行政主管部門和政府有關職能部門的管理職責和工作責任有了更加清晰的劃分。 11 個市（區(qū)）中，由市委書記或市長擔任文改領導小組組長的就有 8 個，使這項工作真正成為了“一把手”工程。在全省文化體制改革全面推開之初，省委書記趙樂際同志就明確要求，各級黨委、政府主要領導同 志要將文化體制改革作為黨政“一把手工程”，親力親為，強力推動。 二、改革的主要做法 我省的改革是自上而下，省市縣逐級推進。 今年，縣級改革任務基本完成， 221 家縣級文藝院團、電影公司、電影院改制，涉及人員 7712 人。 2021 年，完成市級改革任務，共改制 192 個文化單位，成立 84 個公司，涉及人員 9674 人。 來源 :西部網 編輯 :魏梅 中共陜西省委對外宣傳辦公室新聞發(fā)布會材料一 陜西省文化改革發(fā)展基本情況發(fā)布辭 中共陜西省委宣傳部（ 2021 年 11 月 4 日） 一、改革任務完成情況 近幾年來，我省按照中央關于文化體制改革的部署和要求，在省委、省政府的高度重視下，文化體制改革取得重要成果。中國新聞出版研究院第八次全國國民閱讀調查顯示，“三秦書月”活動開展以來，陜西全民閱讀水平有了大幅度的提升。 “三秦書月”為主要載體的全民閱讀活動。 2021年在漢陰縣開展了“四千個書屋到鄉(xiāng)村千萬冊書刊進農家”全省農家書屋出版物配送啟動 儀式，今年 9 月 27 日將在戶縣舉行“三秦書韻萬村書香” 2021 年全省農家書屋出版物配送啟動儀式，以進一步提升社會各屆關注、支持和參與農家書屋工程建設等公共文化服務活動。按每個書屋 2 萬元標準，配備圖書 1500冊，報刊 30 種，光盤 100 張及相關配套設施，較好地解決了當地農民朋友讀書難的問題，受到了各級黨委、政府的高度贊揚和廣大農民群眾的歡迎。 ：我省的農家書屋工程建設于 2021 年 10 月正式啟動，目前已建成農家書屋 5840 個，今年將建成家書屋 13710 個、“衛(wèi)星數字農 家書屋” 1070 個，明年將實現全省 27364 個行政村的全覆蓋。 此外，全省新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃里的楊凌國際農業(yè)科技圖書博覽中心、陜西新聞圖片資料中心、西北（新華）出版物物流配送中心等重點項目也正在抓緊建設。 —— 精品出版工程：把社會主義核心價值體系建設貫穿到出版業(yè)的所有活動中，體現正確的價值觀。 —— 陜西版權貿易中心：建設我國西部輻射力最強的版權交易綜合公共服務平臺。兩個基地帶動力大、示范性強、錯位發(fā)展并具有一定產業(yè)關聯度，將形成以基地擴張總量、優(yōu)化結構、提升優(yōu)勢、促進發(fā)展的良好格局。兩個基地建設的遠景規(guī)劃是：西安國家數字出版基地占地 2 平方公里，以手機出版、電子書、傳統出版數字化、動漫與游戲出版等功能區(qū)域為主體，匯集各類國際國內知名數字出版及相關軟件研發(fā)企業(yè)，建設成為“ 西部領銜、國內一流、國際知名”的國家數字出版產業(yè)基地。西安 國家印刷包裝產業(yè)基地是我國第一個國家印刷包裝產業(yè)基地。今年 7 月，總署獲得批準陜西建立兩個國家級基地。全 省民營圖書、音像發(fā)行銷售收入占全省出版物發(fā)行銷售收入總額的 45%，民營印刷企業(yè)總產值占全省印刷總產值的 46%。印刷業(yè)正逐步走向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化。出版單位關注傳統出版向數字化出版轉型，產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。2021 年，陜西出版集團實現銷售收入 億元、實現利潤 5306 萬元、同比增長 84%；陜西新華發(fā)行集團公司實現營業(yè)總收入 億元、實現利潤 2100 萬元、同比增長 %。我省新聞出版業(yè)在全國新聞出版行業(yè)中的排位也不斷上移，2021 年，我省新聞出版業(yè)在全國新聞出版行業(yè)中總體經濟規(guī)模綜合評價位于 16 位，總產出位于 17 位，增加值位于 17 位，資產總額位于 17位，凈資產位于 15 位，營業(yè)收入位于 17 位，利潤總額位于 13 位，納稅總額位于 18位。 2021 年至 2021 年，全省新聞出版行業(yè)資產總計從 161億元增長到 220 億元，增長率為 %；銷售收入從 108 億元增長到183 億元，增長率為 %；稅收總額從 億元增長到 億元，增長率為 %；利潤總額從 12 億元增長到 23 億元，增長率為 90%；年末平均人數從 萬人增長到 10 萬人，增長率為 %；全省新聞出版行業(yè)凈增加值從 31 億元增長到 50 億元，增長率為 %。我省非時政類報刊改革方案已報中宣部和新聞出版總署。 第一批 32 家法人報刊出版單位今年年底前完成轉制，先行轉為企業(yè)法人或設立為企業(yè)法人的 49家報刊出版單位年底前完成規(guī)范和確認。 ：全省 12 家黨報實現新聞宣傳業(yè)務和經營業(yè)務“兩分開”，共組建 26 個公司。 2021 年，西安新華印刷廠進行了股份制改制。 ：省上三家大型國有印刷企業(yè)（省印刷廠、西安新華印刷廠、五二三廠）先后由我局管理劃歸省國資委、西安市、寶雞市管理。 :2021 年 12 月掛牌成立了陜西新華發(fā)行集團公司，并于 2021 年 10 月底完成了轉企改制工作。出版集團公司于 2021 年 10 月底完成轉企改制。認真履行屬地管理職責，積極穩(wěn)妥地推進行業(yè)單位體制改革，努力促進行業(yè)單位增強動力、激發(fā)活力、壯大實力，取得初步成效。 不完全統計，全省新聞出版行業(yè)從業(yè)人員為 10萬人。在此，也衷心希望各位記者朋友一如既往地關心、關注、支持、宣傳銅川的文化改革發(fā)展，希望各位文化界知名作家朋友熱愛銅川、關注銅川、書寫銅川！ 最后，祝大家身體健康、工作順利、萬事如意！ 謝謝大家！ 第三篇：陜西省文化改革發(fā)展基本情況發(fā)布辭 陜西省文化改革發(fā)展基本情況發(fā)布辭 (版權局 ) 時間 :2021110411:14:48 中共陜西省委對外宣傳辦公室新聞發(fā)布會材料四 陜西省新聞出版業(yè)改革發(fā)展情況陜西省新聞出版局（版權局） （ 2021年 11月 4 日） 一、全省新聞出版業(yè)基本情況 我省現有 圖書出版社 18家，數量排全國地方出版社第 4 位； 音像電子出版單位 12 家，數量排全國地方出版社第 6 位；報紙87 種，數量排全國各省市第 20位； 期刊 268種，數量排全國各省市并列第 8 位； 各類印刷企業(yè) 4128 家，其中出版物印刷企業(yè) 197 家，民營印刷企業(yè) 3653家。黃衛(wèi)平、唐云崗、劉愛玲、呂學敏、王可田、趙建銅等銅川作家，他們創(chuàng)作的作品在全國屢獲大獎，為銅川贏得了贊譽。 一方水土養(yǎng)育一方人，銅川的文學福地也養(yǎng)育了銅川的一批作家、詩人，先后涌現出了和谷、白阿瑩、朱文杰、劉新中、劉平安、王衛(wèi)平、王宏哲、安黎、王世雄等一大批銅川籍和在銅川工作過的作家，他們留下了許多具有銅川文化符號的大作力作。 1992 年夏天，賈平凹來到風景秀麗的銅川桃曲坡水庫，住了整整一個月，完成了他最為著名的長篇小說《廢都》。特別是在第三部中，路遙用大篇幅文字描寫銅川 —— “銅城”。他不僅將銅川煤礦作為他 的生活和創(chuàng)作基地，還掛職銅川礦務局。 1979 年，年輕的賈平凹來到銅川，寫下了著名的散文《宜君記》； 1981 年，路遙、陳忠實、賈平凹等先后應邀來到銅川講課，賈平凹創(chuàng)作了散文《陳爐》。戲劇家、國歌歌詞的作者田漢，著名詩人賀敬之、魏鋼焰，散文家李若冰，都在銅川留下了詩篇和文章。這塊“福地”，激發(fā)了眾多作家、藝術家的創(chuàng)作熱情和創(chuàng)作靈感 ，誕生了許多中國當代文學史上的名篇和優(yōu)秀作品。 “全力打造五大文化（照金紅色文化、藥王養(yǎng)生文化、耀瓷文化、佛教文化、工業(yè)遺產文化）品牌，精心 建設四大（照金香山、藥王山、玉華宮、陳爐古鎮(zhèn)）景區(qū)，大力發(fā)展智慧旅游，全面建設全景銅川”“構建‘一心兩軸四區(qū)多點’的全域旅游新格局”“堅持文旅融合，把歷史文化基因融入城市建設，把景區(qū)打造成精品，把城市打造成景區(qū)”?? 這是“十三五”時期銅川實施“文化引領”發(fā)展戰(zhàn)略的主要思路和目標，是建設“四個銅川”的基礎工程，也是提升文化軟實力、增強綜合實力和文化自信的戰(zhàn)略工程。在 2021 年全省群眾滿意度調查中，銅川市“文化生活”滿意度為 %，排名全省第一。總投資 億元的孫思邈紀念館項目，預計年內可完成布展并對外開放； 總投資 6000 萬元的全民健身館項目已于今年 3 月開工建設，計劃2021 年 7 月竣工； 其余項目于 7 月 19 日舉行了集中開工儀式。 2021 年，政府首次將民營文化企業(yè)納入到了政府購買公共文化服務演出范圍，2021 年，又將購買范圍拓展到了群眾業(yè)余文藝團隊，演出場次也從 2021年的 200 場次提升 到 2021 年的 750 場次，演出服務進一步向邊遠貧困地區(qū)傾斜，實現全市行政村全覆蓋。全市上下以創(chuàng)建工作為動力，加快構建現代公共文化服務體系，不斷提升公共文化服務供給能力。扶持標準為：電影、電視劇每部不超過 20 萬元，舞臺劇、廣播劇每部不超過 10 萬元； 電視專題片、紀錄片每部不超過 10 萬元； 動漫影視作品每部不超過 5 萬元； 影視劇本、舞臺劇本每部不超過 5 萬元； 長篇小說、報告文學每部不超過 3 萬元； 其他門類為 1— 3 萬元。 該《辦法》規(guī)定，每年由市財