洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策-閱讀頁(yè)
2024-09-24 16:17本頁(yè)面
【正文】 國(guó)家開發(fā)銀行在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的軟貸款規(guī)模內(nèi)，向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放軟貸款，用于項(xiàng)目的參股投資。（國(guó)發(fā) [2020]6 號(hào)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要若干配套政策》） 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于 1999年設(shè)立，每年安排 10億元通過(guò)撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。貸款貼息方式支持具有一定水平、規(guī)模和效益的，總投資不超過(guò) 3000萬(wàn)元的創(chuàng)新項(xiàng)目。資 本金投入 17 主要針對(duì)少數(shù)起點(diǎn)高、具有較強(qiáng)創(chuàng)新內(nèi)涵、較高創(chuàng)新水平并有后續(xù)創(chuàng)新能力、預(yù)計(jì)投產(chǎn)后具有較大市場(chǎng)需求、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。（豫工高 [1998]60 號(hào)、豫工高[2020]11號(hào)、豫工高 [2020]6號(hào)） 1為了扶持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，建立與國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，設(shè)立河南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金， 2020年安排 1500萬(wàn)元，今后每年按一定比例遞增。 2020 年安排 1000 萬(wàn)元，以后每年按一定比例遞增。（豫科計(jì) [2020]25號(hào)） 18 1國(guó)家級(jí)高新區(qū)內(nèi)的外商投資的高新技術(shù)企業(yè)，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值 70%以上的，可以減按 10%的稅率征收企業(yè)所得稅。（財(cái)稅字 [1999]273號(hào)） 1對(duì)列入國(guó)家〈高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄〉的出口產(chǎn)品，一律按征稅率退稅。對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口原材料和元器件實(shí)行保稅辦法，經(jīng)海關(guān)審核，對(duì)確屬加工復(fù)出口部分免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。（《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)問(wèn)題的批復(fù)》） 1有進(jìn)出口權(quán)的各類企業(yè)、科研院所，為執(zhí)行合同或推銷技術(shù)、成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品及從事售后服務(wù)和開拓市場(chǎng)等業(yè)務(wù)需經(jīng)常出入境的商務(wù)、技術(shù)人員，其出國(guó)手續(xù)可實(shí)行一次審批、一年內(nèi)多次有效，其辦法可參展國(guó)發(fā) [1993]37號(hào)文件和國(guó)辦發(fā) [1993]2號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。大力推進(jìn)中小企業(yè)板制度創(chuàng)新，縮短公開上市輔導(dǎo)期，簡(jiǎn)化核準(zhǔn)程序，加快科技型中小企業(yè)上市進(jìn)程。 推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓工作。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步允許具備條件的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓。支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行公司債券。支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行公司債券。黨中央、國(guó)務(wù)院要求國(guó)家高新區(qū)承擔(dān)起新的歷史使命，“成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體；成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎；成為高新技術(shù)企業(yè)走出去，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)平臺(tái)；成為搶占世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地”，并出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施。為了更好地貫徹全國(guó)和省市科技大會(huì)精神 , 落實(shí)相應(yīng)的政策措施 , 進(jìn)一步推動(dòng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)利用 高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)自主創(chuàng)新 ,建設(shè)創(chuàng)新型洛陽(yáng) ,我們?cè)诼尻?yáng)高新區(qū)前一段工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了這個(gè)《規(guī)定》 ,這實(shí)際上也是高新區(qū)下一階段總體思路和政策體系。洛陽(yáng)高新區(qū)近年來(lái)發(fā)展迅猛， 2020年高新區(qū)完成技工貿(mào)總收入 251億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 197億元，出口 ，利稅總額達(dá)到 22億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長(zhǎng)均在 30％以上。截至 2020年底，高新區(qū)內(nèi)已有經(jīng)河南省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè) 253家，高新技術(shù)產(chǎn)品 489項(xiàng)，占全省的 15%和 13%，占全市的 86%和 76%。 2020年申請(qǐng)專利 136項(xiàng)，其中發(fā)明專利 62項(xiàng)。 高新區(qū)目前已經(jīng)形成了新材料、光機(jī)電一體化和環(huán)保節(jié)能三大支柱產(chǎn)業(yè)，電子信息和生物工程產(chǎn)業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展，涌現(xiàn)了一批具有 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響了國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局的企業(yè)群。有色金屬軋制設(shè)備、汽車拖拉機(jī)生產(chǎn)成套生產(chǎn)裝備、生物工程醫(yī)用檢測(cè)試劑、獸用疫苗等一批大宗產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模 23 在國(guó)內(nèi)同行業(yè)名列前茅。我們計(jì)劃到 2020年，建設(shè)成硅材料研發(fā)中心及延伸產(chǎn)品加工基地、鈦材料研發(fā)中心及延伸產(chǎn)品加工基地、軸承研發(fā)中心及加工基地、先進(jìn)裝備研發(fā)中心及加工基地，形成四大產(chǎn)業(yè)集群。 洛陽(yáng)高新區(qū)是我市唯一一家國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，是洛陽(yáng)市發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展制造業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要政策工具，用足用好國(guó)家高新區(qū)這個(gè)政策工具，將對(duì)洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化產(chǎn)生深遠(yuǎn) 的影響。 Q:我注意到高新區(qū)這個(gè)《規(guī)定》，與高新區(qū)以前的政策相比增加了很多新的內(nèi)容。我們一方面注意了政策的連續(xù)性，不但使以前行之有效的辦法延續(xù)下去，繼續(xù)發(fā)揮政策效用，同時(shí)也為了保持政策穩(wěn)定，為建立誠(chéng)信政府所必需。高新區(qū)以前的發(fā)展，解決了洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有和無(wú)的問(wèn)題，解決了在洛陽(yáng)能不能建成高新區(qū)的問(wèn)題，我們現(xiàn)在稱它為“一次創(chuàng)業(yè)”。這樣一種環(huán)境、一種體系就是我們所說(shuō)的高新區(qū)投資軟環(huán)境、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展環(huán)境和高新區(qū)的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。用一句話來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)《規(guī)定》的出臺(tái)，彌補(bǔ)市場(chǎng)配置資源的不足，優(yōu)化和完善高新區(qū)環(huán)境，促進(jìn)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)骨干高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)。在精神內(nèi) 涵上是與“科技強(qiáng)國(guó)”的基本國(guó)策、全國(guó)科技大會(huì)精神一脈相承的，也是“工業(yè)強(qiáng)市”在高新區(qū)政策上的具體體現(xiàn)。這部分政策將使科技人員新創(chuàng)辦的中小型科技企業(yè)，在幼小的時(shí)候能夠得到更多它所急需的支持、資助和服務(wù)，使它們盡快成長(zhǎng)為成熟的企業(yè)，使創(chuàng)業(yè)科技人員盡快成長(zhǎng)為合格的企業(yè)家。我們還有一個(gè)國(guó)家、省支持國(guó)家高新區(qū)企業(yè)發(fā)展的政策匯編，匯總了稅收、科技計(jì)劃、研發(fā)、 外貿(mào)等各種方式各個(gè)環(huán)節(jié)的支持政策。當(dāng)一個(gè)較大的高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)入高新區(qū)，高新區(qū)將為其提供優(yōu)惠價(jià)格的全市條件最好的 26 七通一平的產(chǎn)業(yè)用地，享受 15％的所得稅優(yōu)惠，享受高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新基金對(duì)項(xiàng)目的支持，借力于高新區(qū)技術(shù)創(chuàng) 新體系的扶持，利用高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套條件，享受全市最優(yōu)的軟環(huán)境，進(jìn)行安靜生產(chǎn)。 Q:這個(gè)《規(guī)定》都適用于哪些企業(yè)和項(xiàng)目？ A:從政策原意和政策支持的范圍來(lái)說(shuō)，已經(jīng)覆蓋了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)等工業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和各類產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目（如園區(qū)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等），可以說(shuō)政策覆蓋面是相當(dāng)廣泛的。引進(jìn)更多投資尤其是外商投資和境內(nèi)市外投資，將直接影響高新區(qū)下一步的發(fā)展。不論項(xiàng)目推薦人是什么人，只要引介成功，都將按固定資產(chǎn)投資額的 1～ ％進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)世界 500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目或其它有重大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，按“一企一策”以更大力度重獎(jiǎng)引薦人。 A:謝謝！高新區(qū)能有今天這樣的一 個(gè)局面，有今天這樣的發(fā)展，歸功于市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市直部門的大力支持，歸功于企業(yè)界、科技界、金融界的通力合作，歸功于全市人民的關(guān)懷和幫助。
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