【正文】 七章 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 第二十六條 鼓勵(lì)服務(wù)于高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資（包括風(fēng)險(xiǎn)投資等）、擔(dān)保、專利、法律、審計(jì)、會(huì)計(jì)、管理咨詢、通訊、物流、外貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。 第三十七條 除稅務(wù)、安全生產(chǎn)部門外， 任何部門未經(jīng)市長批準(zhǔn)，不得到高新區(qū)對企事業(yè)單位進(jìn)行檢查、收費(fèi)。 第三條 在境內(nèi)開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品的軟件企業(yè)，對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品， 2020年前按 17%的法定稅率征收增值稅，對實(shí)際稅負(fù)超過 3%的部分即征即退。 第十八條 鼓勵(lì)孵化企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)和軟件產(chǎn)品、 軟件 企業(yè)。 第五章 附 則 第二十六條 本政策自公布之日起實(shí)施。貸款貼息方式支持具有一定水平、規(guī)模和效益的，總投資不超過 3000萬元的創(chuàng)新項(xiàng)目。大力推進(jìn)中小企業(yè)板制度創(chuàng)新，縮短公開上市輔導(dǎo)期，簡化核準(zhǔn)程序，加快科技型中小企業(yè)上市進(jìn)程。截至 2020年底，高新區(qū)內(nèi)已有經(jīng)河南省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè) 253家，高新技術(shù)產(chǎn)品 489項(xiàng)，占全省的 15%和 13%，占全市的 86%和 76%。高新區(qū)以前的發(fā)展，解決了洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有和無的問題，解決了在洛陽能不能建成高新區(qū)的問題，我們現(xiàn)在稱它為“一次創(chuàng)業(yè)”。引進(jìn)更多投資尤其是外商投資和境內(nèi)市外投資，將直接影響高新區(qū)下一步的發(fā)展。當(dāng)一個(gè)較大的高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)入高新區(qū)，高新區(qū)將為其提供優(yōu)惠價(jià)格的全市條件最好的 26 七通一平的產(chǎn)業(yè)用地，享受 15％的所得稅優(yōu)惠，享受高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新基金對項(xiàng)目的支持，借力于高新區(qū)技術(shù)創(chuàng) 新體系的扶持，利用高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套條件，享受全市最優(yōu)的軟環(huán)境，進(jìn)行安靜生產(chǎn)。 Q:我注意到高新區(qū)這個(gè)《規(guī)定》，與高新區(qū)以前的政策相比增加了很多新的內(nèi)容。為了更好地貫徹全國和省市科技大會(huì)精神 , 落實(shí)相應(yīng)的政策措施 , 進(jìn)一步推動(dòng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)利用 高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)自主創(chuàng)新 ,建設(shè)創(chuàng)新型洛陽 ,我們在洛陽高新區(qū)前一段工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了這個(gè)《規(guī)定》 ,這實(shí)際上也是高新區(qū)下一階段總體思路和政策體系。對加工貿(mào)易進(jìn)口原材料和元器件實(shí)行保稅辦法，經(jīng)海關(guān)審核，對確屬加工復(fù)出口部分免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 （ 國發(fā)〔 2020〕 6 號(hào)） 國家開發(fā)銀行在國務(wù)院批準(zhǔn)的軟貸款規(guī)模內(nèi)，向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放軟貸款，用于項(xiàng)目的參股投資。凡由中心組織，企業(yè)通過 ISO9000、 ISO14000、 ISO18000等認(rèn)證并獲得證書后，給予補(bǔ)貼。 第十五條 到園區(qū)企業(yè)工作的留學(xué)回國人員，按項(xiàng)目投產(chǎn)后的效益聯(lián)效計(jì)酬，超出原工資總額部分可納入成本。 本優(yōu)惠政策適用于創(chuàng)業(yè)中心及所屬各專業(yè)園區(qū)的入駐企業(yè)。 第三十五條 在高新區(qū)工作 3 年以上的外來務(wù)工人員，高新區(qū)企業(yè)引進(jìn)的中級(jí)以上職稱或具有 高級(jí)職業(yè)技能資格的人員（技師、高級(jí)技工、高級(jí)工），可以落戶高新區(qū)。 8 第二十五條 對于租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的高新技術(shù)項(xiàng)目，在入住的第一年和第二年，其 2層和 2層以上用戶，按 2層 元 /月 第五章 總部經(jīng)濟(jì) 第十八條 總部型企業(yè)是指戰(zhàn)略決策中心、 行政 管理中心、資金結(jié)算中心、研發(fā)中心、營銷中心等 在高新區(qū)辦理工商稅務(wù)手續(xù)并實(shí)際辦公入駐，在高新區(qū)外擁有 1個(gè)及以上的控股、參股子公司或者分公司的企業(yè)。 第十條 對于引進(jìn)的成規(guī)模的園區(qū)建設(shè)等高新區(qū)特別支持的產(chǎn)業(yè)環(huán)境平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)高新區(qū) 管委會(huì)主任辦公會(huì)研究確定，按“一企一策”給予更加優(yōu)惠的政策予以扶持。 第三條 高新區(qū)設(shè)立部省級(jí)計(jì)劃 項(xiàng)目前期工作獎(jiǎng)金，鼓勵(lì)企業(yè)爭取上級(jí)計(jì)劃支持。 第一章 技術(shù)創(chuàng)新 第 一 條 高新區(qū)大力支持高新技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)競爭力，擴(kuò)大市場份額，提高效益。 3 對在國內(nèi)外上市發(fā)行股票的區(qū)內(nèi)股份公司，一次性給予領(lǐng)導(dǎo)班子10 萬元上市發(fā)行獎(jiǎng)勵(lì)。 第九條 鼓勵(lì)引進(jìn)服務(wù)于高新區(qū)發(fā)展的投融資（包括風(fēng)險(xiǎn)投資等）、擔(dān)保、專利、法律、審計(jì)、會(huì)計(jì)、管理咨詢、通訊、物流、外貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。 第十六條 股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。 容積率 凈用地面積（畝） － （含 ） － （含 ） － （含 ） － （含 ） 10－ 30（含 10） 10％ 15％ 20％ 25％ 30－ 50（含 30） 15％ 20％ ％ 25％ 50以上（含 50） 20％ 25％ ％ 30％ 本條土地優(yōu)惠政策不能與高新區(qū)其它土地優(yōu)惠政策同 時(shí)享受，符合多項(xiàng)土地優(yōu)惠政策時(shí)企業(yè)可選擇一項(xiàng)享受。 第三十二條 對自帶項(xiàng)目進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)化成果的專業(yè)技術(shù)人員，以及進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)博士后科研工作站的博士后人員，優(yōu)先安排區(qū)科技計(jì)劃資金予以支持。本規(guī)定涉及到的各項(xiàng)扶持政策的解釋權(quán)歸高新區(qū)管委會(huì)。 第十二條 依托進(jìn)駐中心的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、洛陽市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、企業(yè)咨詢管 理公司、專業(yè)培訓(xùn)、資產(chǎn)評估等機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供專業(yè)化科技中介服務(wù)。對獲得專利、著作權(quán)的企業(yè)，經(jīng)中心認(rèn)可后給予補(bǔ)貼。（財(cái)稅字 [1999]273號(hào)） 對列入科 技部、外經(jīng)貿(mào)部《中國高新技術(shù)商品出口目錄》的產(chǎn)品，凡出口退稅率未達(dá)到征稅率的，經(jīng)國家稅務(wù)總局核準(zhǔn)，產(chǎn)品出口后，可按現(xiàn)行出口管理規(guī)定 的 征稅率辦理退稅。（《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》） 1為了生產(chǎn)列入〈國家 高新技術(shù)產(chǎn)品目錄〉的產(chǎn)品而進(jìn)口所需的自用設(shè)備及技術(shù)、備配件，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。（豫發(fā) [2020]10號(hào)） 21 洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)王忠道主任答記者問 Q:洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)出臺(tái)了《洛陽高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展的若干規(guī)定》，這個(gè)《規(guī)定》針對技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、吸引人才、優(yōu)化服務(wù)等方面提出了新的完整的政策和做法，您能否談一談這個(gè)《規(guī)定》出臺(tái)的背景和目的？ A：全國科學(xué)技術(shù)大會(huì) 提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)，對國家級(jí)高新區(qū)開展以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的“二次創(chuàng)業(yè)”給予了高度關(guān)注。屆時(shí) ,全區(qū)技工貿(mào)總收入將達(dá)到 868億元，工業(yè)增加值達(dá)到 156億元，出口 21812萬美元 ,利稅總額達(dá)到 113 億元，為洛陽“工業(yè)強(qiáng)市”做出更大的貢獻(xiàn)。 以上內(nèi)容，沒