【正文】 五金廠等企業(yè)為依托，以高新區(qū)鋁材工業(yè)園、金利五金專業(yè) 鎮(zhèn)等為載體，以有色金屬及新材料產(chǎn)品深 15 加工為方向，以鋁薄板塊、銅材、不銹鋼制品、鉭鈮系列稀有金屬產(chǎn)品、磁材、轉(zhuǎn)性塑料等產(chǎn)品生產(chǎn)為重點，引進一批國內(nèi)外大型金屬加工及新材料工業(yè)項目，打造有色金屬、五金和新材料基地，做大做強金屬及新材料加工業(yè)。抓住新型工業(yè)化及國際裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，依托珠三角裝備制造業(yè)發(fā)展的時機，以高要鴻圖科技、四會連桿等企業(yè)為支撐，重點發(fā)展汽車零部件制造、普通機械制造、電子專用設(shè)備制造等制造業(yè)。 加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè) 重點建設(shè)兩大工業(yè)帶：以高新區(qū)、南江工業(yè)園等為主的東部工業(yè)帶和以金渡、金利工業(yè)集聚地為主的南部工業(yè)帶。一是按照可持續(xù)發(fā)展的方針，高起點的搞好工業(yè)園的總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃。二是按照高標準要求及“政府引導(dǎo)、市場運作、多方參與、 16 分期建設(shè)和滾動發(fā)展”的開發(fā)建設(shè)原則，加快工業(yè)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的公共服務(wù)設(shè)施；探索多元化的土地開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，廣泛籌集土地開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，迅速提高園區(qū)投資環(huán)境質(zhì)量和品牌。進一步優(yōu)化投資 環(huán)境 。提供優(yōu)質(zhì)高效的投資服務(wù)。 創(chuàng)新 招商引資 方式 ，拓寬招商引資范圍和渠道，提高招商引資的質(zhì)量和效益。 進一步 落實 招商引資的領(lǐng)導(dǎo)機制和激勵機制 ，健全跟蹤落實招商引資項目責(zé)任考核制度，力促項目早日建成投產(chǎn)并產(chǎn)生效益 。 （三）大力發(fā)展資源型特色經(jīng)濟，積極推進山區(qū)經(jīng)濟板塊建設(shè) 加快發(fā)展資源深加工型和勞動密集型工業(yè) 以 林產(chǎn)、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品等豐富 資源為依托，以項目為載體，以市場為導(dǎo)向，以效益為目標， 培育和壯大造紙、水泥建材、林產(chǎn)化工等特色產(chǎn)業(yè)和 支柱產(chǎn)業(yè)。建材工業(yè)以封開亨達利水泥有限公司、封開龍昌水泥制造集團、德慶金輝羅洪水泥廠有限公司等企業(yè)為支撐，積極吸納廣佛經(jīng)濟圈及國內(nèi)外轉(zhuǎn)移的生態(tài)型建材企業(yè)，引導(dǎo)建材企業(yè)向德慶、封開的專業(yè)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，打造粵西水泥生產(chǎn)基地。 18 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 繼續(xù)調(diào) 整優(yōu)化 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè) ， 推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；蛥^(qū)域化 ， 引導(dǎo)大宗農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 重點建設(shè)廣寧、懷集、封開的用材林、經(jīng)濟林基地；廣寧、德慶、封開的名優(yōu)水果基地；德慶、懷集的南藥基地；四個山區(qū)縣的山地雞基地，加快建設(shè)山區(qū)板塊用材林、經(jīng)濟林以及具有特色的名優(yōu)稀特水果、南藥、畜禽生產(chǎn)基地。 大力發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè) 進一步開發(fā)和整合各地的旅游資源，以“五百公里大環(huán)市路”為連線，把德慶龍母廟、封開龍山、懷集燕巖、廣寧竹海、等旅游景點連接起來，形成具有嶺南山水與人文特色、國內(nèi)外知名的統(tǒng)一旅游品牌 —— 肇慶千里旅游走廊。強化旅游業(yè)和第一、二產(chǎn)業(yè)的 有機 聯(lián)系，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 和特色化工業(yè)生產(chǎn)流程 及 工藝制作流程，開展農(nóng)業(yè)旅游和工業(yè)旅游 ， 擴大旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的 帶動力，提高三次產(chǎn)業(yè)之間相互促進、共同發(fā)展的能力。多渠道籌措資金，以廣寧、德慶、封開、懷集各縣縣城和中心鎮(zhèn)為重點，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。 （四）加強區(qū)域經(jīng)濟之間融合互動，構(gòu)筑“一核、兩帶、多極輻射”的發(fā)展格局 構(gòu)筑“一核、兩帶、多極輻射”的發(fā)展格局 構(gòu)筑“一核、兩帶、多極輻射”的產(chǎn)業(yè)空間組織形式。 一核：包括中部板塊的端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要城區(qū)、大旺和四會城區(qū)。 兩帶：一是西江經(jīng)濟帶，依托西江和與之平行的 321 國道，有德慶、封開兩個縣城以及沿江多個港口和中心鎮(zhèn)，該帶東部重點發(fā)展高 20 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、各種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)，中西部重點發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)、資源和勞動密集型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)；二是綏江經(jīng)濟帶，該帶依托綏江及與之平行的省道 26 264 線，貫通四會、廣寧和懷集三市（縣），重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)以及林農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。主要包括：廣寧南街 （造紙專業(yè)鎮(zhèn)）、懷集懷城（金屬加工專業(yè)鎮(zhèn)）、封開和德城兩個工業(yè)聚集區(qū)、高要金利（小五金專業(yè)鎮(zhèn)）、高要祿步（陶瓷工業(yè)基地）、封開谷圩（石材加工專業(yè)鎮(zhèn)）和四會東城（玉器加工專業(yè)鎮(zhèn)）。抓住泛珠三角區(qū)域合作的戰(zhàn)略機遇，依靠我市在泛珠三角中“承東啟西”的區(qū)位優(yōu)勢，積極謀劃一批以交通設(shè)施為主的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目， 暢通 內(nèi)外 通道， 促使區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)化配置，整合周邊各省市的資源和市場， 構(gòu)建統(tǒng)一的商品和要素市場， 形成 產(chǎn)業(yè) 聚合發(fā)展的新格局。 21 （五）加快區(qū)域整合優(yōu)化，擴大區(qū)域發(fā)展空間 規(guī)劃和建設(shè)一江兩岸區(qū)域大城市 按照實施“東擴南連”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建一江兩岸超百萬人口區(qū)域大城市的總體要求，科學(xué)編制城市發(fā)展規(guī)劃。規(guī) 劃“山－湖－城－江”的城市特色創(chuàng)建和保護，處理好舊城改造和歷史文化名城保護的關(guān)系，協(xié)調(diào)好星湖景區(qū)保護和城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，凸顯城市建設(shè)的人性化和現(xiàn)代化。以“三個最適宜”為指引，大力推進東擴南連的城市建設(shè)工程。到 2020 年，基本建成“一江兩岸”超百萬人口的區(qū)域中心大城市的基本空間格局。加速城東新區(qū)全面施工，建設(shè)集行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、休閑游憩等功能于一體的復(fù)合型新城市中心，為城市發(fā)展提供全新的平臺，釋放舊城區(qū)的改造空間。 穩(wěn)步推進轄區(qū)行政區(qū)域的整合 加快城市東擴南連進程，適時調(diào)整行政區(qū)域，促進 城市體系的整合和組團式結(jié)構(gòu) 的生成。改革城市入戶政策，放寬入戶 市區(qū)條件，為打造百萬人口大城市創(chuàng)造條件。 （六）增強企業(yè)創(chuàng)新能力，扶持打造區(qū)域品牌 建立和完善創(chuàng)名牌產(chǎn)品的滾動培育體系 在分析本地區(qū)資源優(yōu)勢、支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和重點企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級戰(zhàn)略，立足于培育新的經(jīng)濟增長點，制定一個具有明確競爭意識的、科學(xué)而切實可行的名牌長遠發(fā)展總體規(guī)劃和具體實施方案 。 積極鼓勵企業(yè)采用國際標準及國外先進標準、建立健全質(zhì)量體系，加速名牌產(chǎn)品的成長步伐，將構(gòu)筑品牌 “ 高地 ” 作為推動產(chǎn)業(yè) “ 高地 ” 形成的重要途徑 ，形成“ 創(chuàng)一個名牌，興 一個 企業(yè)，帶動一個行業(yè)乃至一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展 ”格局 。各地要將名牌戰(zhàn)略推進工作納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，成立相應(yīng)機構(gòu)并制訂本地區(qū)推進名牌戰(zhàn)略和保護名牌產(chǎn)品的具體目標與措 施，積極推進本地區(qū)名牌戰(zhàn)略的實施。各職能部門 要 切實抓好本部門、本系統(tǒng) 23 的名牌戰(zhàn)略推進工作，形成培育和發(fā)展名牌的整體合力。積極開展質(zhì)量認證，為企業(yè)實施產(chǎn)品質(zhì)量認證和質(zhì)量體系認證提供服務(wù)，幫助企業(yè)和名牌產(chǎn)品積極開拓國內(nèi)外市場。 建立和完善 推進 名牌戰(zhàn)略的政策法規(guī) 和 宣傳推介體系 要 把名牌戰(zhàn)略推進工作納入法制化軌道，積極探索、研究和制定培育、扶持名牌產(chǎn)品的優(yōu)惠政策 和管理辦法； 對獲得名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)和在創(chuàng)名牌工作中取得突出成績的個人予以獎勵。通過 傳媒宣傳 、開展講座和展銷、舉行 “ 質(zhì)量月 ”和 “ ” 活動等 方式 ，加大對名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的推介力度，引導(dǎo)名牌消費意識， 使 全社會都 關(guān)注 、愛護、消費名牌 產(chǎn)品