【正文】 融稅收秩序的 。(四 )侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 。(六 )其他侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的。對(duì)哄搶財(cái)物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場(chǎng)主體人 身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法嚴(yán)厲查處，并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。 鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠(chéng)信建設(shè)的基本要求，完善信用管理制度，健全會(huì)員信用檔案，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。 第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的，不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。 第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改，對(duì)無(wú)行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第六十八條國(guó)家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) :(一 )越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù) 。(三 )強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià) 。(五 )法律法規(guī)禁止的其他方式。 投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。必要時(shí)，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。發(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場(chǎng)禁入制度等。 第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場(chǎng)主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)，協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序，保障市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。 第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題依法及時(shí)糾正。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度，確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期對(duì)本省的營(yíng)商環(huán)境狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。 建立和完善營(yíng)商環(huán)境行政問(wèn)責(zé)制 度，對(duì)營(yíng)商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，督促其優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并書面告知投訴人、舉報(bào)人。 第七章法律責(zé)任 第七十七條市場(chǎng)主體破壞市場(chǎng)秩序、損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。(二 )濫用行政 權(quán)力，干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的 。(四 )在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體的 。(六 )不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場(chǎng)主體造成損失的 。(八 )對(duì)市場(chǎng)主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請(qǐng)，未按照規(guī)定作出答復(fù)的 。(十 )強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的 。(十二 )要求市場(chǎng)主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的 。(十四 )承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出職權(quán)范圍的 。(十六 )拒不配合或者協(xié)助其他市場(chǎng)監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的 。(十八 )對(duì)投訴、舉報(bào)的市場(chǎng)違法行為不及時(shí)處理，或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的 。 第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任 :(一 )符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，未按規(guī)定辦理的 。(三 )以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的 。(五 )實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可時(shí)，違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的 。(七 )不辦理或者無(wú)正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。(二 )行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的 。(四 )對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的 。 第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任 :(一 )沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制，影響市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)的 。(三 )對(duì)市場(chǎng)主體做出 較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證的 。(五 )罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，未全額上繳國(guó)庫(kù)的 。(七 )將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的 。(九 )未向社會(huì)公開備案的行政檢查計(jì)劃的 。(十一 )實(shí)施行政檢查，妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的 。(十三 )貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營(yíng)商環(huán)境的行為。(二 )越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的 。(四 )強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的 。(六 )以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。(二 )誡勉談話 。(四 )取消評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格，或者撤銷內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù) 。(六 )暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位 。(八 )引咎辭職 。 第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳，無(wú)法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有損害營(yíng)商環(huán)境行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理 。 政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報(bào)批評(píng)、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格 。 第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四篇：優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié) 黑池鎮(zhèn)上半年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境 工作總結(jié) 今年以來(lái)， **鎮(zhèn)黨委、政府緊扣縣委、縣政府及營(yíng)商辦下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù)，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件，現(xiàn)將半年來(lái)的工作匯報(bào)如下： 一、工作開展情況 成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府辦、便民服務(wù)中心人員為成員的黑池鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點(diǎn)在鎮(zhèn)政府辦。由鎮(zhèn)鄉(xiāng)企辦對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)管理進(jìn)行了登記造冊(cè)，明確了聯(lián)絡(luò)人，加強(qiáng)了政企聯(lián)絡(luò)。 *****建設(shè)工作開展順利，我鎮(zhèn)成立以 **為組長(zhǎng)的七人協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了工程進(jìn)度。開展企業(yè)走訪活動(dòng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)企辦每月對(duì)企業(yè)進(jìn)行問(wèn)題征詢，對(duì)發(fā)現(xiàn)、反映的問(wèn)題進(jìn)行登記，落實(shí)人員及時(shí)處理。 打擊各類影響營(yíng)商的違法違規(guī)活動(dòng)。 二、存在問(wèn)題 營(yíng)商意識(shí)淡薄。 業(yè)務(wù)不精。 三、下一步工作 強(qiáng)化安排部署，落實(shí)人員責(zé)任 對(duì)全鎮(zhèn)營(yíng)商工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，做到人人懂營(yíng)商、人人做營(yíng)商。對(duì)營(yíng)商工作進(jìn)行承諾制，責(zé)任到人。對(duì)入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，達(dá)到政策、銜接“一口清”。 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。最終把集中整治行動(dòng)的成果固化下來(lái)，形成持續(xù)發(fā)力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制，形成各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。 一、 積極創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)組建企業(yè)集團(tuán)“葫蘆島海洋投資集團(tuán)”提供政策支持和登記服務(wù)，安排業(yè)務(wù)骨干力量，做到提前介入，做好全程指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作。 二、加強(qiáng)窗口建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)名稱登記制度改革，深入推進(jìn)“多證合 一、一照一碼”改革工作落實(shí)。一是在窗口推行崗位責(zé)任制、崗位代理制、限時(shí)辦結(jié)制、綠色通道制、責(zé)任追究制。在 窗口設(shè)立登記示范文本，實(shí)施書式指導(dǎo)；窗口設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，實(shí)施面對(duì)面指導(dǎo)；在窗口設(shè)立咨詢服務(wù)電話，實(shí)施遠(yuǎn)程指導(dǎo)。 認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)好《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》，提高企業(yè)名稱審核智能化水平。截至目前，轄區(qū)內(nèi)換領(lǐng)加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作已完成 271 戶，剩余 29 戶未換。持續(xù)推進(jìn)“先照后證”改革，嚴(yán)格落實(shí)“雙告知、一承諾”制度。分局通過(guò)優(yōu)化窗口服務(wù)、樹立服務(wù)經(jīng)營(yíng)者就是服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，把為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)當(dāng)作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的方式和主要途徑， 依法降低門檻，深入企業(yè)幫扶。大大節(jié)約企業(yè)辦事成本，提高企業(yè)辦事效率，極大地激發(fā)了企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性。 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局以服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，暢通服務(wù)渠道，延伸服務(wù)鏈條，在幫助企業(yè)融資方面下足功夫，為企業(yè)和銀行之間牽線搭橋，為企業(yè)排擾解難，截止目前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局已成功為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押 6 筆，被擔(dān)保債券數(shù)額 9428 萬(wàn)元 ,股權(quán)出質(zhì)登記 3 筆，被擔(dān)保債券數(shù)額 萬(wàn)元。 四、抓好商標(biāo)培育工作，積極推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。 五、全面推動(dòng)開發(fā)區(qū)信用體系建設(shè)，推動(dòng)“守合同重信用”持續(xù)開展。組織開展 20212021“守合同重信用”企業(yè)公示工作，開發(fā)區(qū)共有 4 戶企業(yè)參加了本次公示，目前均取得了守重證書。 完善轄區(qū)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)建設(shè)，著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局應(yīng)參加 2021年年報(bào)企業(yè) 247戶，已參加年報(bào)的企業(yè) 243戶，年報(bào)率 %。開展清理整頓三無(wú)船舶專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員 18人次，檢查船舶修造企業(yè) 6戶，建立監(jiān)管臺(tái)賬。 推進(jìn)三亮三公開活動(dòng)開展，以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建 設(shè)為抓手，以樹立黨員隊(duì)伍新形象，激發(fā)黨員活力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促提升為目標(biāo)，組織支部黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，立足本職崗位，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，做到服務(wù)監(jiān)管意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)監(jiān)管作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)監(jiān)管效能明顯提高、服務(wù)監(jiān)管能力明顯提升，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。 （一）以建材、汽配等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有名稱包裝裝潢違法行為。以大型展會(huì)、交易會(huì)等為重點(diǎn)，指導(dǎo)主辦方開展企業(yè)商標(biāo)準(zhǔn)入核查工作。 九、搭建政企溝通交流平臺(tái)，建立幫扶解困機(jī)制。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局積極籌措 ，與遼寧省工程技術(shù)大學(xué)等市內(nèi)各大院校搭建校企對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)院與企業(yè)的對(duì)接協(xié)作，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建了平臺(tái)，也為企業(yè)選擇合適人才提供了便利。 2021年工作計(jì)劃 一、做好重點(diǎn) 企業(yè)服務(wù)發(fā)展工作。對(duì)招商引資、國(guó)企改制、重大項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)代表性、個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”后的企業(yè)等實(shí)施特定內(nèi)資市場(chǎng)主體點(diǎn)對(duì)點(diǎn)保姆式登記服務(wù)，提供及時(shí)、高效、便捷登記服務(wù)。利用葫蘆島登記業(yè)務(wù)微信群交流、電話溝通、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、集中座談、舉辦培訓(xùn)班等各種手段和形式，加強(qiáng)對(duì)登記業(yè)務(wù)的研究探索，及時(shí)解決工作實(shí)踐中遇到的矛盾和問(wèn)題，提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力。加強(qiáng)內(nèi)資登記窗口建設(shè)。綜合日常檢查和考核情況，將此項(xiàng)工作納入績(jī)效考評(píng)范疇。 繼續(xù)推進(jìn)三亮三公開活動(dòng)開展，以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，以樹立黨員隊(duì)伍新形象，激發(fā)黨員活力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促提升為目標(biāo)，組織支部黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，立足本職崗 位，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，做到服務(wù)監(jiān)管意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)監(jiān)管作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)監(jiān)管效能明顯提高、服務(wù)監(jiān)管能力明顯提升，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，將此次活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)斗力落實(shí)到“末梢神經(jīng)”。 完善分局各類制度并嚴(yán)格實(shí)施，貫徹落實(shí)好市局各項(xiàng)工作部署，將各項(xiàng)工作完成情況記入個(gè)人平時(shí)考評(píng)和年終考評(píng)，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量效能整體提升。實(shí)行提前介入，全程指導(dǎo)，快速辦結(jié)制度，對(duì)重點(diǎn)招商企業(yè)實(shí)行特事特辦、急事急辦的原則，上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公。不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，暢通服務(wù)渠道。 三、不斷做好商標(biāo)服務(wù)。 四、繼續(xù)積極開展“守合同重信用”企業(yè)評(píng)定活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)簽訂重大合同，規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供支撐幫助，指導(dǎo)企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。 六、做好轄區(qū)監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊流通領(lǐng)域違法行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。