【正文】 人員的培訓(xùn)力度。 五、對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議 建議出臺(tái)省級(jí)支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性文件。 建議加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持力度。 （篇三） 近年來(lái)， **縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委 “433” 發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，以建設(shè) “ 美麗 **，紅色福地 ” 為目標(biāo)，堅(jiān)持 “ 以旅強(qiáng)農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) ” 的旅游新理念，以鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建為抓手，積極實(shí)施了一系列重大旅游項(xiàng)目，打造了一批具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游示范基地，成功入圍全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的新亮點(diǎn)。截止 6 月底，全縣鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達(dá) 萬(wàn)人，同比增長(zhǎng) 37%，實(shí)現(xiàn)旅游收入 1225萬(wàn)元?？h城近郊的城關(guān)鎮(zhèn)、金洞鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，交通便利，主要依托當(dāng)?shù)貎?yōu)良的自然環(huán)境、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)村特色、地域文化和風(fēng)俗習(xí)慣開設(shè)特色休閑農(nóng)家樂(lè)，開發(fā)了休閑垂釣等旅游體驗(yàn)內(nèi)容，讓游客在工作之余體味山水之趣、體會(huì)生計(jì)之源、體驗(yàn)勞作之道、體察民生 之實(shí)、體現(xiàn)農(nóng)家之樂(lè)。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深入，我縣農(nóng)村種養(yǎng)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工建設(shè)初具規(guī)模，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地同時(shí)注重休閑項(xiàng)目配套、觀光功能兼容，成為很好的休閑觀光場(chǎng)所，提高了綜合經(jīng)濟(jì)效益。 三是景區(qū)周邊型。 四是公路沿線型。 二、主要做法 （一）創(chuàng)新思路，融合發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以 “ 互聯(lián)網(wǎng) +旅游 ” 的模式，發(fā)展旅游電商 25 家，開展農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂(lè)餐飲網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)代售景區(qū)門票、旅游商品和當(dāng) 地農(nóng)特產(chǎn)等業(yè)務(wù)，有效促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展。編制了 **縣《旅游總體規(guī)劃》、《張果老登真洞景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《云屏省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)旅游發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃》、《云屏山地旅游區(qū)高山草甸營(yíng)地公園功能區(qū)重點(diǎn)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《云屏山地旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《云屏山地旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《云屏鄉(xiāng)棉老村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》等規(guī)劃，支持保障鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過(guò)開通 **旅游公眾信息平臺(tái)、旅游微官網(wǎng)、云屏三峽旅游景區(qū) “ 互聯(lián)網(wǎng) +旅游 ” 公眾信息平臺(tái)、制作旅游指南和宣傳圖 冊(cè)、赴省內(nèi)外開展旅游推介會(huì)等一系列舉措，宣傳和展示**鄉(xiāng)村旅游新形象，吸引更多客商來(lái) **投資旅游。 （四）突出特色，樹立品牌。依托各地資源稟賦，因地制宜，打造了以 “ 住生態(tài)屋、吃養(yǎng)生餐、喝長(zhǎng)壽水 ” 為主題的云屏養(yǎng)生休閑度假型，以 “ 吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、品農(nóng)家樂(lè) ” 為主題的楊店農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)型 ，以 “ 走紅軍路、吃紅軍飯、唱紅軍歌 ” 為主題的太陽(yáng)紅色文化傳承型等多條特色精品旅游線路。 （五）完善設(shè)施，提檔升級(jí)。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀等方面的培訓(xùn)，有效提高了從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平。 三、存在的困難和問(wèn)題 （一）思想認(rèn)識(shí)滯后。 （二）地域特色不顯。 （三）資金投入不足。 （四）體制機(jī)制不順。 （五）深度開發(fā)不夠。 （六）管理水平不高。 四、幾點(diǎn)建議 （一）統(tǒng)籌安排，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。突出發(fā)展重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。 （二）整合項(xiàng)目，構(gòu)建多元投入體系。運(yùn)用稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合等手段，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的積極性。 （三）示范帶動(dòng)，打造精品旅游線路。 （四）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)特色化錯(cuò)位發(fā)展。依托豐富的自然資源，重點(diǎn)打造以云屏、站兒巷、泰山、廣金為主的生態(tài)觀光旅游；依托當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源，重點(diǎn)打造以楊店鄉(xiāng)靈官村、豆坪村和魚池鄉(xiāng)喬河村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游；依托紅色文化資源，以紀(jì)念革命先輩、接受愛國(guó)教育、重走紅軍路為主題，將城區(qū)至太陽(yáng)村、前川村的鄉(xiāng)村旅游注入紅色元素，使鄉(xiāng)村旅游成為弘揚(yáng) **兵變革命精神的有益補(bǔ)充。理順管理體制，明確部門責(zé)任，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大綜合執(zhí)法力度，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，分期、分批、分層次培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游行政管理人員、經(jīng)營(yíng)業(yè)主及服務(wù)人員，不斷提高其管理水平和服務(wù)質(zhì)量。 （篇四） 根據(jù) **省農(nóng)委《關(guān)于開展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研的通知》（黔農(nóng)辦發(fā)[**]230 號(hào)）文件和市農(nóng)委的相關(guān)要求，我局積極安排相關(guān)部門，認(rèn)真開展此項(xiàng)調(diào)查工作。 二、發(fā)展優(yōu)勢(shì) 。 326 國(guó)道和 204 省道交匯縣城，杭瑞高速、 **機(jī)場(chǎng)、沿江渡港口和規(guī)劃建設(shè)的黔北高速、昭黔鐵路等構(gòu)成示范區(qū)重要效能樞紐。 。同時(shí)我縣從 **年開始大力發(fā)展以 “ 四在農(nóng)家 ” 和黔北民居小村寨為載體，以茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、精品水果等特色農(nóng)業(yè)為支撐的鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游業(yè)。 。 **年累計(jì)接待游客 207 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 億元。從全縣農(nóng)家樂(lè)的調(diào)查情況來(lái)看，受交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)境因素的影響，我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展很不平衡，如縣城周邊湄江鎮(zhèn)、黃家壩鎮(zhèn)和魚泉鎮(zhèn)等鎮(zhèn)發(fā)展較好，而基礎(chǔ)條件較差的西河鎮(zhèn)，天城鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、新南鎮(zhèn)、高臺(tái)鎮(zhèn)、石蓮鎮(zhèn)等鎮(zhèn)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面幾乎是空白。除少數(shù)農(nóng)家樂(lè)能夠立足于當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品，依靠鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)開發(fā)，打造出獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)品牌，來(lái)吸引四方游客之外，大部分的農(nóng)家樂(lè)依然是經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、形式和內(nèi)容單一，設(shè)施不全，定位不準(zhǔn)，只限于簡(jiǎn)單的餐飲和娛樂(lè)，沒(méi)有向高 品位、上檔次、多功能型農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致客流量不穩(wěn)定，容易造成資源閑置，利用率不高，整體效益較低。休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是綜合產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是修建基礎(chǔ)配套設(shè)施還是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，都需要大量的資金投入，而各級(jí)政府對(duì)這方面又幾乎沒(méi)有投入，經(jīng)過(guò)調(diào)查，很多農(nóng)家樂(lè)由于資金不足，他們的很多好的想法、規(guī)劃都難以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)家樂(lè)難以形成規(guī)?；?、品牌化。由于農(nóng)家樂(lè)基本上都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，管理人員沒(méi)有專業(yè)的經(jīng)營(yíng)和規(guī)劃布局方面知識(shí)，也沒(méi)有接受必要的知識(shí)培訓(xùn)，組織能力和管理技能欠缺，在經(jīng)營(yíng)上 常常管理不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量跟不上，甚至出現(xiàn)宰客現(xiàn)象，與顧客的要求相差甚遠(yuǎn)。 第一，要提高認(rèn)識(shí)。政府宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的研究、宣傳和推介，充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、增加農(nóng)民就業(yè)等方面的積極作用，確保休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)受文化和地 理因素的影響較大，并與農(nóng)業(yè)區(qū)域布局相關(guān)聯(lián)。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，把休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中去。 第三，要堅(jiān)持突出特色。要注重吸引游客參與，并針對(duì)不同的消費(fèi)人群，開發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品，以滿足不同類型消費(fèi)者的消費(fèi)需求。投入 不足始終是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。 第五，要堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。要把服務(wù)始終貫穿在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。 （ 篇五） 一、現(xiàn)狀近年來(lái)，海東市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在突出海東高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)村自田園景觀、民俗文化和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的發(fā)展需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)旅游資源的合理開發(fā)和充分利用為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)農(nóng)民增收致富為根本出發(fā)點(diǎn)，以 “ 綠色、休閑、參與、體驗(yàn) ” 為主題，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)業(yè)已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)民增收的一大載體。休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員達(dá) 12238 人次，其中農(nóng)民就 9609 人，帶動(dòng)農(nóng)民將普通農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。有些休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體缺少整體的規(guī)劃和科學(xué)的論證，沒(méi)有正確的定位，盲目發(fā)展，重復(fù)建設(shè)。一方面因檔次低而造成社會(huì)知名度 不高，缺乏人氣；另一方面少，容易受農(nóng)業(yè)季節(jié)性制約而造成資源閑置，利用率不高，效益低下，有的園區(qū)一年只營(yíng)業(yè)半年，淡季只好解散員工，關(guān)門歇業(yè)。在已形成的農(nóng)業(yè)觀光園里，大多數(shù)只有品種介紹，游客只是能采摘蔬果，品嘗果實(shí)，無(wú)法領(lǐng)略到無(wú)形的文化資產(chǎn)光園盲目發(fā)展，跟風(fēng)而上，沒(méi)有自己的特色，很難吸引人氣，難以持續(xù)發(fā)展。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，土地越來(lái)越少，農(nóng)民意識(shí)到土地的潛在價(jià)值，不愿流轉(zhuǎn)。三、對(duì)策建議（一）堅(jiān)持發(fā)展原則，明確目標(biāo)任務(wù)。大閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，做到農(nóng)中有旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合，興旅強(qiáng)農(nóng)。（二）科學(xué)合理布局，突出建設(shè)重點(diǎn)。著力打造山水人文休閑帶，田園風(fēng)光體驗(yàn)帶，人情領(lǐng)略帶等精品休閑觀光線路，打響海東市休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。建立和完善 “ 政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與 ” 的工作機(jī)制，推進(jìn)全市休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)集約化準(zhǔn)化、功能多樣化。大力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織，鼓勵(lì)專業(yè)合作社發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)信用狀況好、資源優(yōu)勢(shì)顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男蓍e農(nóng)業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件，并在貸款利率上給予優(yōu)惠。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)現(xiàn) 有的建設(shè)規(guī)模較大、休閑檔次較高、活動(dòng)項(xiàng)目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理較科學(xué)的休閑農(nóng)業(yè)示范景點(diǎn)進(jìn)行打造和提升，挖掘優(yōu)勢(shì)特色和民俗文化內(nèi)涵，創(chuàng)建 “ 全省叫得響，全國(guó)創(chuàng)一流 ” 的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)，為市閑娛樂(lè)、放松心情的好去處。通過(guò)召開休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)、發(fā)展座談會(huì)和研討會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)參觀休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，園區(qū)負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)交流，談、為示范園區(qū)授牌、開展星級(jí)評(píng)定等形式，提高企業(yè)知名度，增加企業(yè)收入。向市民宣傳推介休閑農(nóng) 業(yè)景點(diǎn)，吸引市民