【正文】 向市民宣傳推介休閑農(nóng) 業(yè)景點(diǎn)，吸引市民出城。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)現(xiàn) 有的建設(shè)規(guī)模較大、休閑檔次較高、活動(dòng)項(xiàng)目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理較科學(xué)的休閑農(nóng)業(yè)示范景點(diǎn)進(jìn)行打造和提升，挖掘優(yōu)勢(shì)特色和民俗文化內(nèi)涵，創(chuàng)建 “ 全省叫得響，全國(guó)創(chuàng)一流 ” 的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)，為市閑娛樂、放松心情的好去處。大力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織，鼓勵(lì)專業(yè)合作社發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。著力打造山水人文休閑帶，田園風(fēng)光體驗(yàn)帶，人情領(lǐng)略帶等精品休閑觀光線路，打響海東市休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。大閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，做到農(nóng)中有旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合，興旅強(qiáng)農(nóng)。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，土地越來越少，農(nóng)民意識(shí)到土地的潛在價(jià)值，不愿流轉(zhuǎn)。一方面因檔次低而造成社會(huì)知名度 不高，缺乏人氣；另一方面少，容易受農(nóng)業(yè)季節(jié)性制約而造成資源閑置，利用率不高，效益低下，有的園區(qū)一年只營(yíng)業(yè)半年，淡季只好解散員工，關(guān)門歇業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員達(dá) 12238 人次，其中農(nóng)民就 9609 人，帶動(dòng)農(nóng)民將普通農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要把服務(wù)始終貫穿在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。投入 不足始終是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。 第三，要堅(jiān)持突出特色。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)受文化和地 理因素的影響較大，并與農(nóng)業(yè)區(qū)域布局相關(guān)聯(lián)。 第一，要提高認(rèn)識(shí)。休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，也是綜合產(chǎn)業(yè)，無論是修建基礎(chǔ)配套設(shè)施還是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，都需要大量的資金投入，而各級(jí)政府對(duì)這方面又幾乎沒有投入，經(jīng)過調(diào)查，很多農(nóng)家樂由于資金不足，他們的很多好的想法、規(guī)劃都難以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)家樂難以形成規(guī)?；?、品牌化。從全縣農(nóng)家樂的調(diào)查情況來看，受交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)境因素的影響，我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展很不平衡，如縣城周邊湄江鎮(zhèn)、黃家壩鎮(zhèn)和魚泉鎮(zhèn)等鎮(zhèn)發(fā)展較好，而基礎(chǔ)條件較差的西河鎮(zhèn)，天城鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、新南鎮(zhèn)、高臺(tái)鎮(zhèn)、石蓮鎮(zhèn)等鎮(zhèn)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面幾乎是空白。 。 。 二、發(fā)展優(yōu)勢(shì) 。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，分期、分批、分層次培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游行政管理人員、經(jīng)營(yíng)業(yè)主及服務(wù)人員，不斷提高其管理水平和服務(wù)質(zhì)量。依托豐富的自然資源，重點(diǎn)打造以云屏、站兒巷、泰山、廣金為主的生態(tài)觀光旅游；依托當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源，重點(diǎn)打造以楊店鄉(xiāng)靈官村、豆坪村和魚池鄉(xiāng)喬河村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游；依托紅色文化資源，以紀(jì)念革命先輩、接受愛國(guó)教育、重走紅軍路為主題，將城區(qū)至太陽村、前川村的鄉(xiāng)村旅游注入紅色元素，使鄉(xiāng)村旅游成為弘揚(yáng) **兵變革命精神的有益補(bǔ)充。 （三）示范帶動(dòng)，打造精品旅游線路。 （二）整合項(xiàng)目，構(gòu)建多元投入體系。 四、幾點(diǎn)建議 （一）統(tǒng)籌安排，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。 （五）深度開發(fā)不夠。 （三）資金投入不足。 三、存在的困難和問題 （一）思想認(rèn)識(shí)滯后。 （五）完善設(shè)施，提檔升級(jí)。 （四）突出特色，樹立品牌。編制了 **縣《旅游總體規(guī)劃》、《張果老登真洞景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《云屏省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)旅游發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃》、《云屏山地旅游區(qū)高山草甸營(yíng)地公園功能區(qū)重點(diǎn)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《云屏山地旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《云屏山地旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《云屏鄉(xiāng)棉老村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》等規(guī)劃，支持保障鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。 二、主要做法 （一）創(chuàng)新思路，融合發(fā)展。 三是景區(qū)周邊型?？h城近郊的城關(guān)鎮(zhèn)、金洞鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，交通便利，主要依托當(dāng)?shù)貎?yōu)良的自然環(huán)境、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)村特色、地域文化和風(fēng)俗習(xí)慣開設(shè)特色休閑農(nóng)家樂，開發(fā)了休閑垂釣等旅游體驗(yàn)內(nèi)容，讓游客在工作之余體味山水之趣、體會(huì)生計(jì)之源、體驗(yàn)勞作之道、體察民生 之實(shí)、體現(xiàn)農(nóng)家之樂。 （篇三） 近年來， **縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委 “433” 發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，以建設(shè) “ 美麗 **，紅色福地 ” 為目標(biāo)，堅(jiān)持 “ 以旅強(qiáng)農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) ” 的旅游新理念，以鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家樂創(chuàng)建為抓手，積極實(shí)施了一系列重大旅游項(xiàng)目，打造了一批具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游示范基地，成功入圍全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的新亮點(diǎn)。 五、對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議 建議出臺(tái)省級(jí)支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性文件。一是扎實(shí)做好休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)定工作，幫助其規(guī)范內(nèi)部管理，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加大休閑農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)力度。三是依托民俗節(jié)慶，做好營(yíng)銷活動(dòng)。進(jìn)一步整合信息發(fā)布資源，搭建多媒體、多層次、多渠道的信 息發(fā)布平臺(tái)，加大休閑農(nóng)業(yè)的宣傳推廣力度。做大第一產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模；承接第二產(chǎn)業(yè)，做到購有特產(chǎn)；優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)；努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，有效帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。 重點(diǎn)打造一批精品工程。 高起點(diǎn)謀劃全市休閑農(nóng)業(yè)。在安全、餐飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)等多方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺乏，管理制度不健全，服務(wù)水平不高。當(dāng)前，國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策每年都很多，但落實(shí)到小農(nóng)莊企業(yè)的僅有幾家，很多農(nóng)莊受到了條件的限制，享受不了惠農(nóng)政策的扶持，大部分農(nóng)莊靠自身的造血功能求發(fā)展，很大一部分農(nóng)莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如路、橋、電還要自己來投資修建，如： **青龍界農(nóng)莊幾年累計(jì)已投資路橋建設(shè)達(dá) 700 萬元。三是休閑旅游融資難，雖然國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部、省政府對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都出臺(tái)了相關(guān)文件及鼓勵(lì)措施，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了廣闊空間。目前我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后成為制約鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的主要因素，一些鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的公路，路面狹窄、路基狀況差，存在安全隱患，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)入性和可容性以及景區(qū)點(diǎn)互通連接性差，使眾多游客 “ 望路生畏 ” 。如：瀘陽鎮(zhèn)的伊江莊園，目前游泳池主體工程已建好，泉水一直引不進(jìn)來，當(dāng)?shù)乩习傩詹恢С?、不配合休閑旅游開發(fā)的情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，開發(fā)者還經(jīng)常 “ 跟風(fēng) ” ，見什么賺錢搞什么，大家都一窩蜂的上，結(jié)果市場(chǎng)不買賬，造成資源閑置浪費(fèi)。從調(diào)研的情況來看，大多是休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)莊，占 70%以上休閑農(nóng)莊沒有制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。因休閑鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)者多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化較低，忽視了農(nóng)業(yè)旅游資源的綜合利用，使觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目功能不配套，大部分農(nóng)莊果園只供游人觀光，采摘果實(shí)，垂釣只供釣魚。如今的山背村已成為了小有名氣的旅游村，山背梯田也形成了一道鄉(xiāng)村美麗田園風(fēng)景。其次，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展特色種植業(yè)，種植優(yōu)質(zhì)獼猴桃、金銀花等 2021 多畝。但該村有著獨(dú)特的梯田風(fēng)光、花瑤民俗、稻作文化、歷史人文等資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)潛力很大，但養(yǎng)在深閨無人問。當(dāng)前，國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策一片利好，我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇。對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有很好的帶動(dòng)作用， **年?duì)I業(yè)收入達(dá)到 3700 萬元。 **年被評(píng)為 **省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）。 **年市委、市政府加大了 “ 神韻大湘西、瀟湘碣灘茶 ” 品牌整合力度，出臺(tái)了《中共 **市委 **市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》、《 **市人民政府辦公室關(guān)于加 強(qiáng)茶葉品牌建設(shè)促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《 **市 **年茶葉品牌建設(shè)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)管理辦法》等系列文件，市財(cái)政安排了 3000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，加大與央視、省市電視臺(tái)、新聞媒體、網(wǎng)站微信平臺(tái)等多家單位開展深度合作，在全國(guó) 300 個(gè)高鐵火車站已上線播出 “ 碣灘茶 ” 宣傳片，“ 千年貢茶、 **碣灘 ” 廣告已經(jīng)登陸央視 7 臺(tái)、央視 13 臺(tái)播出。 **年已完成 1500 畝的彌猴桃的種植和搭架； 800 畝的紅葉冬桃和黃桃種植； 500 畝野果和其它水果的種植； 1500 畝以上的各種名貴花草的種植。民間繪畫蜚聲全國(guó)，多次參加海內(nèi)外展出，是被國(guó)家文化部命名的 “ 中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng) ” 。 突出結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。景區(qū)核心區(qū)在加快提質(zhì)的同時(shí)，突出 “ 侗文化原生態(tài)體驗(yàn) ” 主題，打造五星級(jí)大侗寨農(nóng)莊，大農(nóng)莊里面有小農(nóng)莊、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村閑情，有鼓樓、風(fēng)雨橋等侗寨美景，有 “ 一月一節(jié) ” 等文化大餐，有合攏宴等侗族盛宴，等等。按照 “ 侗族特色天人合一 ” 的原則，對(duì)縣城、皇都、芋頭、坪坦古侗寨進(jìn)行立面改造，是休閑農(nóng)莊與民居、公共建筑渾然一體，成為鄉(xiāng)村旅游的一道靚麗風(fēng)景線。在主動(dòng)融入大旅游圈的基礎(chǔ)上突出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展上著力突出和彰顯侗文化元素。通道縣作為一個(gè)侗族特色濃郁和生態(tài)資源豐富的山區(qū)縣，最明顯的優(yōu)勢(shì)是資源豐富，最獨(dú)特的資源是大桂林旅游圈與相對(duì)原始的民俗風(fēng)情生態(tài)資源并存。 **年接待游客突破 20 萬人次，婚紗攝影、釣魚、千人自駕游、綠色騎行、農(nóng)家樂、采摘體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益近 4000 萬元。中方縣 **年刺葡萄種植面積達(dá)到 萬畝，全縣刺葡萄總產(chǎn)量達(dá) 萬噸，產(chǎn)品獲得綠色食品質(zhì)量認(rèn)證， 2021 年已被評(píng)為 “** 省著名商標(biāo) ” ， **年 “ 湘珍珠葡萄 ” 獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。 突出依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。麻陽萬盛休閑農(nóng)莊種植的萬畝“ 香橙園 ”** 年被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為 “ 中國(guó)美麗田園 ” 稱號(hào)，中方縣大松坡 “ 南方葡萄溝 ”** 年被評(píng)為國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)， **年通道侗族自治縣皇都侗文化村被評(píng)為 “ 中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村 ” 稱號(hào)，新晃縣扶羅鄉(xiāng)專業(yè)合作社生產(chǎn)的 “ 侗