【正文】 設(shè)施造成毀損。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 是履行法定職責(zé)的需要 2020 年 5 月 22 日國家發(fā)改委、國家檔案局發(fā)布了《關(guān)于編制中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》（發(fā)改辦投資 [2020]1208 號），隨即 ***發(fā)改委和省檔案局根據(jù)該通知的精神和要求聯(lián)合下發(fā)了 ***發(fā)展和改革委員、 ***檔案局《關(guān)于編制縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》（川發(fā)改投資 [2020]482*綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 17 號）。力爭通過 35 年的建設(shè)，使縣級綜合檔案館館舍條件基本達(dá)到《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，基本滿足縣級綜合檔案館履行 《中華人民共和國檔案法》規(guī)定的法定職責(zé)需要。 是信息公開的需要 隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國憲法所體現(xiàn)的維護(hù)公民監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)和其他合法權(quán)益的精神，將在各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)中得到更具體、有形的體現(xiàn)，政府對社會所需信息的采集、發(fā)布等行動都將被“法”約束，信息處理、信息管理將成為政府部門的法定職能。 *綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 18 檔案部門作為信息資源管理的主要部門 之一 ，面對著進(jìn)一步優(yōu)化館（室）結(jié)構(gòu)的客觀需求，有責(zé)任有義務(wù)發(fā)揮“信息總匯”的優(yōu)勢，積極為政府職能轉(zhuǎn)變做出貢獻(xiàn)。公共檔案館已逐步成為永久性的政府 信息公開的公眾服務(wù)平臺。 是 解決檔案現(xiàn)狀問題及 發(fā)展地方檔案事業(yè)的需要 某某 縣檔案館目前館藏量為 33254 卷（冊），其中檔案22881 卷，資料 10373 冊；全縣已到移交年限而未接收進(jìn)館的檔案有 萬卷（冊）。 目前縣檔案館建館時間長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，防震性能差。 現(xiàn)檔案館庫面積少，建筑面積僅 721 ㎡。根據(jù)《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對檔案館建筑面積的規(guī)定，縣級 三 類綜合檔案館建筑面積應(yīng)為 12002600㎡，縣級 三 類綜合檔案館的庫房面積應(yīng)為 500900 ㎡，我縣預(yù)計(jì) 30 年檔案庫存 萬卷，庫房面積需求量為 1328 ㎡，因此現(xiàn)有庫房面積不能滿足綜合 檔案館保管保護(hù)全縣各類檔案的正常需要。如辦公室、館務(wù)股辦公室和目錄室、接待室、查閱登記室、閱覽室等共用；對外服務(wù)用房、檔案業(yè)務(wù)用房和檔案技術(shù)用房共用等。這既不符合《 ***各級檔案館工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，也不方便管理。由于沒有專門的場所，將辦公區(qū)第四層會議室用作了愛國主義*綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 20 教育基地展廳，至使展廳建設(shè)不符合《國家檔案館 愛國主義教育基地工資規(guī)范》要求。檔案館無消防、安防、通信等各類設(shè)備用房及相應(yīng)的建筑設(shè)備；電氣系統(tǒng)和配電設(shè)施，由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過低，加上使用年代長，已不符合消防安全要求。 檔案庫和辦公室、技術(shù)業(yè)務(wù)用房墻、地面處理簡陋，不能有效地防塵、隔熱、防潮。 檔案館場地窄小，人員集散場地、停車場所、道路窄小，綠化用地更少。 綜上所述，目前 某某 縣檔案館的現(xiàn)狀和存在的問題表明，其基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要，不符合檔案管理要求，已嚴(yán)重制約檔案事業(yè)的發(fā)展，并存在一定的問題和隱患。 是災(zāi)后重建的需要 “ ”地震后， 某某 縣檔案館受到嚴(yán)重?fù)p壞，損壞程度為 B 級，基本屬于危房，這種情況已對檔案局工作人員正常開展工作、檔案館檔案的安全存放帶來了影響，給檔案局的正常*綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 21 辦公帶來諸多不便。 因此，現(xiàn) 某某 縣檔案館的現(xiàn)狀和存在的諸多問題，已嚴(yán)重影響了 某某 縣全縣的檔案存放安全和合理利用，也不能滿足未來檔案接收的安全要求和面積需求，嚴(yán)重影響了日常檔案管理工作的正常開展，并制約檔案事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，影響檔案館“四位一體”基本功能的發(fā)揮，不能適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求，對推進(jìn)政府信息公開，對外拓展社會服務(wù)功能等方面都帶來了不利影響。因此， 某某 縣綜合檔案館館舍建設(shè)工程已勢在必行。 交通方便 擬建項(xiàng)目周邊交通便利，位置適中，便于檔案的存放和利用。 建設(shè)條件 地理位置 某某 縣地處 ***，西北與雅安名山為鄰，地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，歷史文化源遠(yuǎn)流長，被譽(yù)為 “中國民間藝術(shù)（嗩吶）之鄉(xiāng) ”。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)，全縣總*綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 23 人口 162096 人，其中： 某某 鎮(zhèn) 29765 楊場鎮(zhèn) 18211 仁美鎮(zhèn) 18089 雙橋鎮(zhèn) 19323 張場鎮(zhèn) 11883 石橋鄉(xiāng) 4457 唐河鄉(xiāng) 10542 中隆鄉(xiāng) 13236 何場鄉(xiāng) 13345 順龍鄉(xiāng) 9930 仁興鄉(xiāng) 9441 王場鄉(xiāng) 3874 2020 年， 某某 縣轄 5 個鎮(zhèn)（ 某某 、楊場、仁美、雙橋、張場） 、 7 個鄉(xiāng)（中隆、石橋、順龍、唐河、何場、仁興、王場）。某某 鎮(zhèn)政府駐濱河南路 129 號。楊場鎮(zhèn)政府駐楊場場。雙橋鎮(zhèn)政府駐雙橋場 。張場鎮(zhèn)政府駐張場場。 2020 年末， 某某 縣轄 5 個鎮(zhèn)（ 某某 、楊場、仁美、雙橋、張場）、 2 個鄉(xiāng)（石橋、順龍）。 自然條件 某某 縣屬亞熱帶濕潤區(qū)季風(fēng)氣候，四季溫和，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑?？h內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，綠化率達(dá) %，森林覆蓋率達(dá) 32%，屬成都近郊少有的生態(tài)型 “天然氧吧 ”。鈣芒硝礦，已探明儲量即達(dá) 250 億噸，且具有品位高、埋藏淺、利開采等特點(diǎn)，利用該礦生產(chǎn)的精制元明粉（無水硫酸鈉）遠(yuǎn)銷全國各地，并部分出口國外。礦泉水探明儲量 17 億噸以上，屬優(yōu)質(zhì)礦泉水。 工業(yè) 條件 某某 縣堅(jiān)定不移地走 “工業(yè)強(qiáng)縣 ”之路，以公路、城市、郵電、能源建設(shè)為重點(diǎn)，大力改善投資環(huán)境。 經(jīng)濟(jì) 條件 某某 將堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照 “強(qiáng)工業(yè)、興交通、調(diào)結(jié)構(gòu)、美城市、增效益 ”十八字工作思路，堅(jiān)持把招商引資作為第一要務(wù)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以更加優(yōu)惠的 政策、更加開明開放的意識，大力營造招商引資環(huán)境，吸引八方來客到 某某 投資，共謀發(fā)展，共鑄輝煌。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)條件符合 某某 縣總體規(guī)劃要求，符合政府部門正常開展工作的需要。 *綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 26 第四章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模 某某 縣檔案館現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測 某某 縣檔案館位于 某某 縣 某某 鎮(zhèn)縣街 1 號， 1986 年動工修建， 1988 年 8 月修建完成?？偨ㄖ娣e 1116 ㎡，其中：檔案庫房建筑面 積 721 ㎡，其他辦公、業(yè)務(wù)、技術(shù)用房建筑面積 395 ㎡。館內(nèi)設(shè)有辦公室、整理室、會議室等用房。全縣各部門保存各類檔案約 20 萬多卷（冊），每年整理歸檔增速為 5000 卷以上，今后 30 年預(yù)期接收進(jìn)館 9 萬卷（冊）。具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 檔案庫房總建筑面積 600 ㎡。項(xiàng)目庫房建設(shè)規(guī)模符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 使用面積小計(jì) 1200～ 1800 600～ 1200 300～ 600 對外服務(wù)用房建筑面積 398 ㎡。 表 4—2：縣級檔案館對外服務(wù)用房使用面積指標(biāo)分類表 單位：平方米 (面積 ) 面積指標(biāo) 一類 二類 三類 備注 用房名稱 個數(shù) 面積 個數(shù) 面積 個數(shù) 面 積 服務(wù)大廳 1 60～ 80 1 40～ 60 1 O～ 40 接待室 1 30～ 4O 1 20～ 30 1 0～ 20 查閱登記室 l 30～ 40 1 20～ 30 1 10～ 20 目錄室 l 30～ 40 l 20～ 30 1 10～ 20 開放檔案閱覽室 1 80～ 90 l 70～ 80 1 60～ 70 按 。 *綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 28 縮微檔案閱覽室 音像檔案閱覽室 l 30～ 4O l 20～ 30 1 0～ 20 現(xiàn)行文件閱覽室 l 30～ 40 1 20～ 30 l 0～ 20 按 4m2/人計(jì)算。 利用者休息室 1 30～ 40 1 20～ 30 1 10～ 20 利用者休息場所。 公共衛(wèi)生間 1 30～ 40 l 20～ 30 l 0～ 20 使用面積小計(jì) 700～ 900 500～ 700 200～ 500 檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房建筑面積為 251 ㎡，按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 1032020） 和《 ***發(fā)改委 ***檔案局關(guān)于編制縣級綜合檔案建設(shè)規(guī)劃的通知》（川發(fā)改投資 [2020]482號）的規(guī)定（詳見附表 43），館藏 10 萬卷的縣級 三 類檔案館業(yè)務(wù)和技術(shù)用房使用面積未超過《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?，F(xiàn)檔案館編制人數(shù)為 7 人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于規(guī)定人數(shù)，因此 辦公用房 設(shè)計(jì)須考慮檔案館為以后的發(fā)展 留有余地，編制人數(shù)按照 13~23 人考慮，才能 符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 使用面積小計(jì) 260～ 380 140～ 260 80～ 140 取整數(shù)。 表 4—5：縣級檔案館附屬用房使用面積指標(biāo)分類表 *綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 31 單位：平方米 (面積 ) 面積指標(biāo) 用房名稱 一類 二類 三 類 備注 使用面積 使用面積 使用面積 附屬用房 280～ 400 150～ 280 70～ 150 按照檔案庫房、對外服務(wù)用房、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房、辦公室用房四類用房總面積 10%計(jì)算。 使用面積小計(jì) 280～ 400 150～ 280 70～ 150 *綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 32 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 遵守國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和檔案工作的有關(guān)法律、法規(guī)，從 某某縣實(shí)際情況出發(fā)，既要滿足檔案保管工 作的需要，又要適當(dāng)考慮社會發(fā)展對檔案保管工作提出的新要求，塑造人性化公共空間，因地制宜進(jìn)行總體布局，做到規(guī)模適度，功能齊全適用、裝備適宜、設(shè)施完善，莊重實(shí)用，適度超前，經(jīng)濟(jì)合理。 建設(shè)設(shè)計(jì)原則 功能分區(qū)明確、合理、得當(dāng)、布局緊湊，節(jié)約用地，管理維修方便； 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)與外界保持良好的交通和運(yùn)輸聯(lián)系，出入口和內(nèi)部通道符合人流與車流的集散要求，各運(yùn)動流線保持順暢、短捷； 便于利用已有的城市上下水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。 總體規(guī)劃方案 總圖布置原則 堅(jiān)持科學(xué)合理，節(jié)約用地的原則；應(yīng)根據(jù)建筑要求，*綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 33 合理確定總平面規(guī)劃的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)節(jié)約使用土地，并優(yōu)先利用社會公共資源； 檔案館宜獨(dú)立建設(shè)，應(yīng)有獨(dú)立的管理區(qū)域； 在滿足當(dāng)前基本功能需要的同時，適當(dāng)考慮未來發(fā)展； 應(yīng)根據(jù)功能要求和工作流程，合理確定功能分區(qū)，做到基本功能完備、流程便捷；人員集散場地、道路、停車場和綠化用地應(yīng)統(tǒng)籌安排。 建筑布局緊湊，管理運(yùn)行方便，減少能耗。 對有可能危及檔案安全的設(shè)備設(shè)施，在布局中應(yīng)與庫房保持安全距離。 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162020。 《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)程》 JGJ502020。 《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ1342020。 本設(shè)計(jì)的主要范圍和內(nèi)容為該工程的建筑、結(jié)構(gòu)、給水排氣及電器施工圖設(shè)計(jì)。 本工程總建筑面積 1493 ㎡。使用年限為 50 年，抗震設(shè)防烈度為 7 度。 設(shè)計(jì)標(biāo)高 *綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 35 本工程177。 本工程標(biāo)高以 m 為單位，總平面尺寸以 m 為單位，其他尺寸以 mm 為單位。 底層墻身水平防潮及垂直防潮，做法詳西南 頁，防潮說