【正文】 ...................................................................................... 88 社會評價的方法 ....................................................................................................... 88 社會影響分析 ........................................................................................................... 88 12 .5 互適性分析 .............................................................................................................. 89 社會風險分析 ........................................................................................................... 90 12． 7 社會評價結論 ........................................................................................................ 91 第十三章 結論與建議 ................................................................................................... 92 13． 1 可行性結論 ............................................................................................................ 92 13． 2 建議 ....................................................................................................................... 93 *綜合檔案館館舍建設項目 可行性研究報告 3 第一章 總 論 項目 概況 項目名稱： 某某 縣綜合檔案館館舍建設工程 ； 項目承辦單位： 某某 縣發(fā)展和改革委員會。 項目總投資 項目總投資為 450 萬元均 由中央財政承擔 。 （二） 做好 全縣 社會總需求和總 供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關系的協調；研究擬訂區(qū)域經濟發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施，提出全 縣 重大生產力布局，引導和促進全縣 經濟結構合理化和區(qū)域經濟協調發(fā)展。 （七） 負責組織和管理重大建設項目稽查特派員工作；制定重大項目稽查的政策措施。 以工代賑辦（副科級） 研究制定以工代賑管理辦法及規(guī)章制度，編制以工代賑扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃，上報和下達以工代賑年度計劃。 辦公室 負責會議組織、文電處理、秘書事務、政務信息、檔案 管理、保密、提案、協調機關服務中心工作等機關日常政務。 經濟體改股 負責經濟體制改革的政策研究和方案制訂及指導協調；城鄉(xiāng)發(fā)展、社會發(fā)展中體制改革的研究，公益性、事業(yè)性體制改革的指導和協調。 工交能源股 提出全縣能源的發(fā)展和改革思路，編制能源中長期規(guī)劃，銜接平衡相關行業(yè)規(guī)劃，研究產業(yè)政策及改革措施，監(jiān)測和分析能源發(fā)展建設狀況，規(guī)劃重大能源項目的布局。 項目 總投資 及 資金籌措 本 項目 總投資 450 萬元 ?？偨ㄖ娣e 1116 ㎡，其中：檔案庫房建筑面積 721㎡，其他辦公、業(yè)務、技術用房建筑面積 395 ㎡。目前， 某某 縣檔案館已無法滿足全縣檔案事業(yè)的需求，現有的館舍條件存在以下問題： （ 1）檔案館庫面積少，建筑面積僅 721 ㎡。如辦公室、館務股辦公室和目錄室、接待室、查閱登記室、閱覽室等共用；對外服務用房、檔案業(yè)務用房和檔案技術用房共用等。由于沒有專門的場所，將辦公區(qū)第四層會議室用作了愛國主義*綜合檔案館館舍建設項目 可行性研究報告 11 教育基地展廳，至使展廳建設不符合《國家檔案館愛國主義教育基地工資規(guī)范》要求。 （ 5）檔案庫 房 和辦公室、技術業(yè)務用房墻、地面處理簡陋，不能有效地防塵、隔熱、防潮。 檔案館館舍在“ ”特大地震中受損嚴重， 2020 年 6月經 某某 縣房屋安全鑒定辦公室現場鑒定檢查，該房屋屋頂磚瓦已脫落，墻體馬賽克 本 已風化嚴重，經歷地震后情況更是糟糕。 可行性 研究結論 某某 縣綜合檔案館館舍建設項目主要建設內容為檔案庫房、對外服務用房、檔案業(yè)務和技術用房、辦公用房、附屬用房及附屬設施等。 *綜合檔案館館舍建設項目 可行性研究報告 13 主要技術經濟指標 主要經濟技術指標 總用地 面積 2500 m2 建筑占地面積 497 m2 總建筑面積 1493% 建筑密度 20% 綠地率 52% 容積率 0． 597 機動車停車位 12 個 建 議 （ 1） 加強項目前期工作 ，盡快形成工程開工條件； （ 2） 及時落實資金，保證建設資金的到位。胡錦濤總書記指出：“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄，是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據，它不僅對深化改革、發(fā)展經濟、推動科技進步、提高國民素質有促進作用，而且對維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結、保持社會穩(wěn)定具有重要作用”。 檔案服務的功能呈現逐步轉向民生服務的特點 以前的檔案基本以機關檔案為主，近幾年特別是在 2020年以后，更多轉向了民生檔案服務，現在的檔案收集、利用也主要體現在民生檔案上。 隨著全 縣經濟和各項事業(yè)的發(fā)展取得了越來越大的成就，廣大人民群眾對精神文化生活的追求越來越高。 項目建設必要性 是履行法定職責的需要 2020 年 5 月 22 日國家發(fā)改委、國家檔案局發(fā)布了《關于編制中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設規(guī)劃的通知》（發(fā)改辦投資 [2020]1208 號），隨即 ***發(fā)改委和省檔案局根據該通知的精神和要求聯合下發(fā)了 ***發(fā)展和改革委員、 ***檔案局《關于編制縣級綜合檔案館建設規(guī)劃的通知》（川發(fā)改投資 [2020]482*綜合檔案館館舍建設項目 可行性研究報告 17 號）。 是信息公開的需要 隨著市場經濟體制的不斷完善，我國憲法所體現的維護公民監(jiān)督權、知情權和其他合法權益的精神，將在各項相關法律法規(guī)中得到更具體、有形的體現，政府對社會所需信息的采集、發(fā)布等行動都將被“法”約束，信息處理、信息管理將成為政府部門的法定職能。公共檔案館已逐步成為永久性的政府 信息公開的公眾服務平臺。 目前縣檔案館建館時間長、建設標準低，防震性能差。根據《檔案館建設標準》對檔案館建筑面積的規(guī)定，縣級 三 類綜合檔案館建筑面積應為 12002600㎡，縣級 三 類綜合檔案館的庫房面積應為 500900 ㎡，我縣預計 30 年檔案庫存 萬卷，庫房面積需求量為 1328 ㎡，因此現有庫房面積不能滿足綜合 檔案館保管保護全縣各類檔案的正常需要。這既不符合《 ***各級檔案館工作規(guī)范化管理標準》，也不方便管理。檔案館無消防、安防、通信等各類設備用房及相應的建筑設備；電氣系統(tǒng)和配電設施，由于設計標準過低，加上使用年代長，已不符合消防安全要求。 檔案館場地窄小，人員集散場地、停車場所、道路窄小，綠化用地更少。 是災后重建的需要 “ ”地震后， 某某 縣檔案館受到嚴重損壞，損壞程度為 B 級，基本屬于危房，這種情況已對檔案局工作人員正常開展工作、檔案館檔案的安全存放帶來了影響，給檔案局的正常*綜合檔案館館舍建設項目 可行性研究報告 21 辦公帶來諸多不便。因此， 某某 縣綜合檔案館館舍建設工程已勢在必行。 建設條件 地理位置 某某 縣地處 ***，西北與雅安名山為鄰，地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達，歷史文化源遠流長，被譽為 “中國民間藝術（嗩吶）之鄉(xiāng) ”。某某 鎮(zhèn)政府駐濱河南路 129 號。雙橋鎮(zhèn)政府駐雙橋場 。 2020 年末， 某某 縣轄 5 個鎮(zhèn)（ 某某 、楊場、仁美、雙橋、張場）、 2 個鄉(xiāng)（石橋、順龍）?？h內生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，綠化率達 %，森林覆蓋率達 32%，屬成都近郊少有的生態(tài)型 “天然氧吧 ”。礦泉水探明儲量 17 億噸以上，屬優(yōu)質礦泉水。 經濟 條件 某某 將堅持以經濟建設為中心，按照 “強工業(yè)、興交通、調結構、美城市、增效益 ”十八字工作思路，堅持把招商引資作為第一要務，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以更加優(yōu)惠的 政策、更加開明開放的意識，大力營造招商引資環(huán)境，吸引八方來客到 某某 投資，共謀發(fā)展，共鑄輝煌。 *綜合檔案館館舍建設項目 可行性研究報告 26 第四章 建設標準及規(guī)模 某某 縣檔案館現狀及發(fā)展預測 某某 縣檔案館位于 某某 縣 某某 鎮(zhèn)縣街 1 號， 1986 年動工修建， 1988 年 8 月修建完成。館內設有辦公室、整理室、會議室等用房。具體標準如下： 檔案庫房總建筑面積 600 ㎡。 使用面積小計 1200～ 1800 600～ 1200 300～ 600 對外服務用房建筑面積 398 ㎡。 *綜合檔案館館舍建設項目 可行性研究報告 28 縮微檔案閱覽室 音像檔案閱覽室 l 30～ 4O l 20～ 30 1 0～ 20 現行文件閱覽室 l 30～ 40 1 20～ 30 l 0～ 20 按 4m2/人計算。 公共衛(wèi)生間 1 30～ 40 l 20～ 30 l 0～ 20 使用面積小計 700～ 900 500～ 700 200～ 500 檔案業(yè)務和技術用房建筑面積為 251 ㎡，按照《檔案館建設標準》（建標 1032020） 和《 ***發(fā)改委 ***檔案局關于編制縣級綜合檔案建設規(guī)劃的通知》（川發(fā)改投資 [2020]482號）的規(guī)定（詳見附表 43），館藏 10 萬卷的縣級 三 類檔案館業(yè)務和技術用房使用面積未超過《檔案館建設標準》，符合標準規(guī)定。 使用面積小計 260～ 380 140～ 260 80～ 140 取整數。 使用面積小計 280～ 400 150～ 280 70～ 150 *綜合檔案館館舍建設項目 可行性研究報告 32 第五章 項目建設方案 建筑設計指導思想與原則 建筑設計指導思想 遵守國家經濟建設和檔案工作的有關法律、法規(guī)，從 某某縣實際情況出發(fā)，既要滿足檔案保管工 作的需要，又要適當考慮社會發(fā)展對檔案保管工作提出的新要求，塑造人性化公共空間，因地制宜進行總體布局，做到規(guī)模適度，功能齊全適用、裝備適宜、設施完善，莊重實用，適度超前，經濟合理。 總體規(guī)劃方案 總圖布置原則 堅持科學合理，節(jié)約用地的原則；應根據建筑要求，*綜合檔案館館舍建設項目 可行性研究報告 33 合理確定總平面規(guī)劃的各項經濟技術指標，應節(jié)約使用土地，并優(yōu)先利用社會公共資源； 檔案館宜獨立建設，應有獨立的管理區(qū)域； 在滿足當前基本功能需要的同時，適當考慮未來發(fā)展； 應根據功能要求和工作流程，合理確定功能分區(qū)，做到基本功能完備、流程便捷；人員集散場地、道路、停車場和綠化用地應統(tǒng)籌安排。 對有可能危及檔案安全的設備設施，在布局中應與庫房保持安全距離。 《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)程》 JGJ502020。 本設計的主要范圍和內容為該工程的建筑、結構、給水排氣及電器施工圖設計。使用年限為 50 年，抗震設防烈度為 7 度。 本工程標高以 m 為單位，總平面尺寸以 m 為單位，其他尺寸以 mm 為單