【正文】 類(lèi)水域，其水質(zhì)應(yīng)滿足 GB3838— 2021《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)期環(huán)境影響分析 建設(shè)期環(huán)境空氣影響分析 項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生各種燃油動(dòng)力機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛排放的廢氣，挖土、運(yùn)土、填土、夯實(shí)和汽車(chē)運(yùn)輸過(guò)程的揚(yáng)塵 。在整個(gè)施工期間，產(chǎn)生粉塵的作業(yè)主要有土地平整、打樁、開(kāi)挖、回填、道路澆筑、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸和攪拌過(guò)程。 a 堆場(chǎng)揚(yáng)塵 道路施工階段揚(yáng)塵的一個(gè)主要來(lái)源就是露天堆場(chǎng)和裸露場(chǎng)地的風(fēng)力揚(yáng)塵。建設(shè)期間堆場(chǎng)物料的種類(lèi)、性質(zhì)以及堆場(chǎng)附近的風(fēng)速對(duì)起塵量有很大影響，比重小的物料容易受擾動(dòng)而起塵，中小顆粒物料 比例大時(shí)起塵量相應(yīng)也大。道路揚(yáng)塵主要與車(chē)輛行駛速度、風(fēng)速、路面積塵量和路面積塵濕度有關(guān)，其中風(fēng)速還直接影響到揚(yáng)塵的傳輸距離。施工場(chǎng)地、施工道路在自然風(fēng)作用下產(chǎn)生的揚(yáng)塵所影響的范圍在100m 以內(nèi)。 d 建筑裝飾廢氣 隨著人們生活的現(xiàn)代化，室內(nèi)建筑裝飾材料種類(lèi)及日用化學(xué)品的使用不斷增加，這些材料或產(chǎn)品均含有向室內(nèi)釋放有害化學(xué)物質(zhì)的成分，造成室內(nèi)環(huán)境污染。 建設(shè)期水環(huán)境影響因素分析 施工期廢水主要是來(lái)自暴雨的地表徑流、地下水、施工廢水及施工人員的生活污水。 施工期還可能導(dǎo)致水土流失，主要原因是降雨、地表開(kāi)挖和棄土堆放等。例如雨水徑流以“黃泥水”的形式進(jìn)入排水溝，沉積后將會(huì)堵塞排水溝和地下排水管網(wǎng)，對(duì)項(xiàng)目周?chē)挠昙镜孛媾潘到y(tǒng)造成影響；就本工程而言，則會(huì)導(dǎo)致區(qū)內(nèi)已投入使用的下水道堵塞，水體的含沙量增加，造成下游的河床的淤積；同時(shí)，泥漿水還會(huì)夾帶施工場(chǎng)地的水泥、油等污染物進(jìn)入水體，造成下游水體污染等。各施工階段的主要噪聲源及其聲源見(jiàn)表 61，施工各階段的運(yùn)輸車(chē)輛類(lèi)型及其聲級(jí)見(jiàn)表 62。 表 63 各施工階段場(chǎng)界噪聲與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比情況分析 單位： Leq[dB(A)] 施工階段 主要噪聲源 場(chǎng)界噪聲預(yù)測(cè)值 噪聲限值 晝間 夜間 晝間 夜間 土石方 推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī) 65～ 75 65～ 75 75 55 結(jié)構(gòu) 混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等 60～ 75 50～ 70 70 55 裝修 吊車(chē)、升降機(jī)等 50～ 60 50～ 60 65 65 由表 63 的預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出，各施工機(jī)械晝間在場(chǎng)界產(chǎn)生的噪聲值一般能夠小于建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值，如在夜間施工，大部分機(jī)械噪聲都將出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。 建設(shè)期固體廢物影響分析 施工期間所產(chǎn)生的固體廢物主要有基礎(chǔ)施工所挖掘的土石、主體結(jié)構(gòu)施工所產(chǎn)生的施工廢物料以及施工人員的生活垃圾等，不含《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的有害廢物。施工階段的開(kāi)挖土地、運(yùn)送大量建筑材料和投入使用前的裝修，都將有廢土和建筑、裝修垃圾產(chǎn)生，其量較難估算，表現(xiàn)特征為量大、產(chǎn)生時(shí)間短。 建設(shè)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策 建設(shè)期施工揚(yáng)塵的防治污染措施 粉塵污染是施工期間重要的污染因素，會(huì)導(dǎo)致區(qū)內(nèi) PM10 增加，降塵增大；施工持續(xù)時(shí)間增長(zhǎng)，尤其土建、基礎(chǔ)施工階段物料運(yùn)輸過(guò)程影響較大。對(duì)于裝飾、裝修廢氣的防治措施，主要采用優(yōu)質(zhì)的建筑材料，達(dá)到《天然石材產(chǎn)品放射性防護(hù)分類(lèi)控制標(biāo)準(zhǔn)》，裝修中應(yīng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)裝飾和裝修材料，這是降低造成室內(nèi)污染的根本。 建筑施工噪聲的污染防治措施 建筑施工由于各階段使用的機(jī)械設(shè)備組合情況不同，所以 噪聲輻射影響的程度也不盡相同。主體施工階段，噪聲特點(diǎn)是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度高。 B 采用局部吸聲、隔聲降噪技術(shù) 對(duì)各施工環(huán)節(jié)中噪聲較為突出且又難以對(duì)聲源進(jìn)行降噪可能的設(shè)備裝置，采取臨時(shí)圍障措施，在圍障最好敷以吸聲材料，以此達(dá)到降噪 效果。 建設(shè)期廢水的污染防治措施 禁止污水未經(jīng)處理直接排放；施工前期建好排水溝、擋土墻、集水井、沉砂池；防止水土流失；施工廢水設(shè)簡(jiǎn)易沉砂池進(jìn)行沉淀處理，排 入?yún)^(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)，然后再排入城市污水管網(wǎng)；施工機(jī)械維修、維護(hù)及沖洗的廢水，設(shè)隔 油池處理排入?yún)^(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)，然后再排放城市污水管網(wǎng)；棄方及時(shí)清運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)物料廢料嚴(yán)禁亂堆亂放，以防被水沖入排水、雨水管網(wǎng)，引起堵塞；施工人員的生活污水通過(guò)管道收集后進(jìn)入化糞池間以沉淀后排入城市污水管網(wǎng)，污泥應(yīng)定期清理、糞便定期清掏、衛(wèi)生填埋處理。施工場(chǎng)地周邊必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍擋；房屋建筑要實(shí)行封閉式施工；施工工地要鋪設(shè)石渣路面；工地出口要設(shè)置清除車(chē)輛泥土的設(shè)備；做到車(chē)輛不帶泥土駛出工地；建筑及生活垃圾嚴(yán)禁凌空拋散，要堆放在指定地 點(diǎn)并及時(shí)清運(yùn)。 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析 營(yíng)運(yùn)期空氣影響分析 擬建項(xiàng)目使用清潔燃料天然氣，項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)置分體空調(diào)，無(wú)集中冷熱源設(shè)備。 運(yùn)營(yíng)期水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析 項(xiàng)目廢水水質(zhì)較為簡(jiǎn)單，主要為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人員的生活污水，無(wú)特殊的污染因子。 聲環(huán)境影響分析 營(yíng)運(yùn)期對(duì)聲環(huán)境的影響主要有各設(shè)備間的設(shè)備噪聲對(duì)環(huán)境的影響、機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛對(duì)環(huán)境的影響、停車(chē)場(chǎng)噪聲對(duì)環(huán)境的影響。并請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)環(huán)境空氣做到隨時(shí)了解，與周邊企業(yè)經(jīng)常進(jìn)行溝通。應(yīng)配置專(zhuān)人對(duì)化糞池進(jìn)行定期清掏、外運(yùn)，填埋或者用作肥料，以減少由于池底污泥長(zhǎng)期淤積產(chǎn)生惡臭氣體對(duì)環(huán)境造成的污染。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)置的化糞池處理后排入市政管網(wǎng)最終進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。對(duì)于這部分垃圾應(yīng)設(shè)立一定數(shù)量的垃圾點(diǎn)，對(duì)各種垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，對(duì)于可利用的垃圾，可以充分回收利用，變廢為寶。 噪聲污染防治措施 運(yùn)營(yíng)期噪聲污染來(lái)源較少，污染較小，對(duì)項(xiàng)目區(qū)變電設(shè)備等公用設(shè)備應(yīng)做好隔音措施，嚴(yán)格管制進(jìn)出車(chē)輛，禁止在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鳴笛，防止造成項(xiàng)目區(qū)的噪聲污染。從環(huán)境影響分析可知，污染物排放對(duì)環(huán)境的影響較輕，環(huán)境空氣和地表水質(zhì)量可維持在現(xiàn)狀水平。 第七章 組織管理、招投標(biāo)與實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)期管理 （ 1）建立管理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目由荊門(mén)市 社會(huì)發(fā)展局組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由法人代表任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施該項(xiàng)目。 基建科：主要負(fù) 責(zé)建設(shè)所需的前期施工圖紙及材料的購(gòu)進(jìn)等，并為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支持。 財(cái)務(wù)科：主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收錄及工程核算，并及時(shí)提供會(huì)計(jì)報(bào)表。 （ 2）項(xiàng)目實(shí)施按“四制”執(zhí)行 項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。 招標(biāo)投標(biāo)管理制。遵循公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。 工程建設(shè)監(jiān)理制。 建設(shè)工程合同制。按照《合同法》簽訂項(xiàng)目實(shí)施階段的各類(lèi)合同，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，明確質(zhì)量要求，履約擔(dān)保和違約處罰，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。資金使用嚴(yán)格按計(jì)劃、按程序進(jìn)行支出。 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期管理 項(xiàng)目建成后，應(yīng)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高工作的規(guī)劃化、科學(xué)化水平。堅(jiān)持為文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù) ，為群眾提供致富科技信息。 招標(biāo)范圍 根據(jù)國(guó)家計(jì)委 2021 年第 3 號(hào)發(fā)布的《國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)印發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》及《荊門(mén)市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》 第五條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目，使用國(guó)有資金投資、國(guó)家融資以及使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的必須進(jìn)行招標(biāo)： （ 一）房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元人民幣以上的； （二）裝飾工程（含室內(nèi)裝飾）估算價(jià)在 20 萬(wàn)元人民幣以上的； （三）勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 20 萬(wàn)元人民幣以上的，監(jiān)理服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同在 10 萬(wàn)元以上的； （四）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 20 萬(wàn)元以上的； （五）交通、水利工程施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬(wàn)元人民幣以上的； （六）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 500 萬(wàn)元人民幣以上的； （七）政府采購(gòu)招標(biāo) 按《荊門(mén)市政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； （八）國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。 招標(biāo)組織形式 上述招標(biāo)范圍，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、工程監(jiān)理將采取委托招標(biāo)。在資格預(yù)審階段，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)組織“資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)”進(jìn)行資格預(yù)審評(píng)審工作。 評(píng) 標(biāo)工作應(yīng)按照嚴(yán)肅、認(rèn)真、公平、公正、科學(xué)合理、客觀全面、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選和嚴(yán)格保密的原則進(jìn)行，保證所有的投標(biāo)人的合法權(quán)益。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家組成，成員為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家大于成員總數(shù)的 2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)工作受有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督。 表 71 招標(biāo)基本情況表 招 標(biāo)項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方式 備注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察 √ √ √ 設(shè)計(jì) √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 主要設(shè)備 √ √ √ 工程監(jiān)理 √ √ √ 其他 項(xiàng)目建設(shè)期限 項(xiàng)目建設(shè)工期為 12 個(gè)月， 2021 年 7 月 — 2021 年 6 月。 依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目建設(shè)投資分建設(shè)投資靜態(tài)部分及建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分。 建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分估算的內(nèi)容包括：漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息。 建設(shè)投資估算 建筑工程費(fèi) 建筑工程費(fèi)主要采用指標(biāo)估算法，根據(jù)類(lèi)似工程估算指標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行估算，估算為 萬(wàn)元。 表 81 建筑工程費(fèi)用估算表 序號(hào) 建、構(gòu)筑物名稱 單位 工程量 單價(jià) （元） 費(fèi)用合計(jì) （萬(wàn)元） 備注 1 文化館 m2 3958 1200 2 裝飾裝修工程 m2 3958 500 3 道路 m2 2270 200 4 綠化 m2 2170 100 合計(jì) 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi) 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)采用市場(chǎng)詢價(jià)法，估算費(fèi)用為 35 萬(wàn)元。估算費(fèi)用為 萬(wàn)元。詳見(jiàn)下表：工程建設(shè)其他費(fèi)用估算表。 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 該工程不計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。詳見(jiàn)表 85：項(xiàng)目建設(shè)投資估算表。 表 85 項(xiàng)目建設(shè)投資估算匯總表 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 建筑工 程費(fèi) 設(shè)備購(gòu) 置費(fèi) 安裝工 程費(fèi) 其他費(fèi)用 合計(jì) 比例（ %） 1 工程費(fèi)用 % 主體工程 % 文化館建筑工程 % 裝飾裝修工程 % 輔助工程 % 室外工程 % 室外管線 % 道路工程 % 綠化 % 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 % 建設(shè)管理費(fèi) % 可行性研 究費(fèi) % 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) % 建設(shè)工程評(píng)價(jià)費(fèi) % 場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè) 施費(fèi) % 工程保險(xiǎn)費(fèi) % 招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 2 2 % 建設(shè)工程造價(jià)咨詢 服務(wù)費(fèi) 5 5 % 3 預(yù)備費(fèi)用 % 基本預(yù)備費(fèi) % 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) % 4 投資合計(jì) % 比例（ %） % % % % % 第九章 社會(huì)評(píng)價(jià) 及風(fēng)險(xiǎn) 分析 社會(huì)評(píng)價(jià) 社會(huì)影響分析 項(xiàng)目對(duì)區(qū)域城市功能的影響 —— 成為新興城鎮(zhèn)的標(biāo)志性建筑 項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)楣芾韰^(qū)的中心位置，周邊交通便捷，周邊一些落后于城市規(guī)劃的建筑將逐漸拆除或遷出。 項(xiàng)目對(duì)區(qū)域文化事業(yè)的影響 —— 成為文化藝術(shù)的傳播地 文化館將為人們提供一個(gè)面對(duì)面交流的聚集地，文化館對(duì)于該區(qū)域文化的發(fā)展具有重大的意義，精神場(chǎng)所的建立有利于促進(jìn)城市的文化繁榮，同時(shí)供給人們以精神上的食糧。 項(xiàng)目對(duì)區(qū)域就業(yè)的影響 本項(xiàng)目的建設(shè)階段，將會(huì)創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，當(dāng)中以建筑施 工工人占主體。同時(shí)，項(xiàng)目還將提供間接的營(yíng)商機(jī)會(huì)，為社會(huì)創(chuàng)造更多的效益。 次要受益人群：該區(qū)及周邊 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 50 萬(wàn)人。以短期培訓(xùn)班，或者單人上門(mén)授課，開(kāi)展樂(lè)器、聲樂(lè)、戲曲、形體、舞蹈、繪畫(huà)、攝影等傳統(tǒng)文化藝術(shù)培訓(xùn)，以及新引進(jìn)的或新產(chǎn)生的一些文化藝術(shù)種類(lèi)的培訓(xùn)。這就需要努力造成一種時(shí)尚，不僅是生活時(shí)尚，而且是作為現(xiàn)代人所需要的時(shí)代時(shí)尚。 充分利用文藝骨干的才能， 創(chuàng)建群眾文化的金牌團(tuán)隊(duì)。根據(jù)各地的民風(fēng)、民俗和形成市場(chǎng)效益的藝術(shù)品種，組織藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，為各種娛慶活動(dòng)、企業(yè)宣傳服務(wù)。 項(xiàng)目承建者將直接從項(xiàng)目建設(shè)中獲益。本項(xiàng)目需征地近 6250 平方米。雖然該地塊為國(guó)有土地，但仍然面臨青苗補(bǔ)償和附著物拆遷，特別是還有少部分農(nóng)民可能對(duì)土地的依賴性比較強(qiáng)，本項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注這部分失地農(nóng)民。 減輕主要負(fù)面社會(huì)影響的主要措施 由于在征地拆遷的影響范圍、影響程度不同，不同的人群的訴求不同。征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是受影響群體最為關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。盡快的落實(shí)和公開(kāi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，深入宣傳相關(guān)政策，有利于穩(wěn)定群眾情緒，消除誤解和謠言。二是適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，工程的建設(shè)的征地和拆遷補(bǔ)償歷來(lái)是工程建設(shè)過(guò)程中最容易引發(fā)不利穩(wěn)定的因素。