【正文】 程師、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責(zé)分工，將以圖表的 形式 上墻，讓每一位監(jiān)理人員清楚各自的職責(zé)范圍及權(quán)限，要求監(jiān)理人員要各司其職而又相互配合。 b. 建立公司技術(shù)負(fù)責(zé)人各工地巡回監(jiān)督檢查，指導(dǎo)制度。 d. 建立分級(jí)考核制度，即公司對(duì)總監(jiān)、總監(jiān)對(duì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理員的質(zhì)量 監(jiān)控 績(jī)效進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與資金掛鉤。 a. 發(fā)現(xiàn)與施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。 對(duì)存在以上過(guò)失的監(jiān)理人員，視情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì) 直接責(zé)任人作出書(shū)面檢查、公司內(nèi) 25 部通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金、直至解聘等處理，并對(duì)該項(xiàng)目非直接責(zé)任人的總監(jiān)理工程師予以輕一級(jí)的處理。 d. 發(fā) 現(xiàn)因監(jiān)理人員工作責(zé)任心不夠或工作不到位而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的。 2） 技術(shù) 措施：嚴(yán)格事前、事中、事后質(zhì)量控制措施，具體如下： ①工程質(zhì)量的事前控制措施 a. 檢查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人 員配備、資質(zhì)與分工的落實(shí)情況，督促各級(jí)專(zhuān)職質(zhì)量檢查人員的配備；查驗(yàn)各級(jí)管理人員及專(zhuān)業(yè)操作人員的持證情況；檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全； b. 審查總承包單位填報(bào)的（分包單位資格報(bào)審表），審查分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)許可證、崗位證書(shū)、外地施工企業(yè)駐當(dāng)?shù)厥┕ぴS可證等，審查合格后簽發(fā)《分包單位資格報(bào)審表》； c. 查驗(yàn)承包單位的施工控制網(wǎng)（平面和高程）、施工軸線控制樁位置、軸線位置、水平控制線、軸線豎向投側(cè)控制線經(jīng)查驗(yàn)符合要求后，簽認(rèn)承包單位的《施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單》； d. 審查承包單位按規(guī) 定對(duì)主要原材料進(jìn)行復(fù)試，將復(fù)試結(jié)果、出廠質(zhì)量證明等資料隨《工程材料 /設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表》送項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)；對(duì)新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件；對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按規(guī)定進(jìn)行有見(jiàn)證實(shí)驗(yàn)或會(huì)同建設(shè)單位到廠家進(jìn)行實(shí)地考察； e. 審查砼、砌筑砂漿（配合比申請(qǐng)單和配合比通知單）、簽認(rèn)（砼澆灌申請(qǐng)書(shū)）、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)備（含計(jì)量設(shè)備）、現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行檢查，對(duì)商品砼生產(chǎn)廠家資質(zhì)和生產(chǎn)能力進(jìn)行考察； f. 審查承包單位用于工程的構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明，進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試； g. 參與加工訂貨廠家 的考察、評(píng)審，根據(jù)合同的約定參與訂貨合同的擬定和簽約工作； 26 h. 審查進(jìn)場(chǎng)構(gòu)配件和設(shè)備承包單位所進(jìn)行的檢驗(yàn)、測(cè)試的報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)檢驗(yàn)后，簽認(rèn)審查結(jié)論； i. 檢查承包單位進(jìn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求，設(shè)備性能調(diào)試合格后方可在施工中使用； j. 督促承包單位定期檢定施工設(shè)備（如儀器、磅稱等），檢查定期檢定證明； k. 審查承包單位主要工序、 l. 部位工程施工前的施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等專(zhuān)題施工方案，審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論； n. 審查承包單位季節(jié)性 施工方案（雨施等），審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論。隱檢不合格的工程，簽發(fā)《不合格項(xiàng)處置記錄》，承包單位整改，再?gòu)?fù)查合格后，準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序； e. 審查承包單位報(bào)送的《工序 /部位工程施工報(bào)驗(yàn)表》，根據(jù)報(bào)驗(yàn)的資料審查，到施工現(xiàn)場(chǎng)抽檢、核查，不符合要求的，通知承包單位整改，經(jīng)返工或返修的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程等重新進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)；給排水、消防、強(qiáng)電、弱電、通風(fēng)和空調(diào)工程在施工試驗(yàn)、檢測(cè)完畢、合格后進(jìn)行簽認(rèn)； f. 承包單位分部工程完成后，根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級(jí)匯總評(píng)定，報(bào)送《部位工程質(zhì)量驗(yàn)收記 錄表》，經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)審查簽認(rèn)； ③工程質(zhì)量的事后控制措施 27 a. 組織單位、單項(xiàng)工程竣工初步驗(yàn)收； b. 協(xié)助業(yè)主組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收； c. 審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料； d. 整理工程技術(shù)文件資料并編目歸檔； e. 編寫(xiě)工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。具體措施是：在進(jìn)行計(jì)量支付時(shí)，要求承包人收集整理計(jì)量工程的驗(yàn)收憑證，并將復(fù)印件附在《工程計(jì)量表》后面，總監(jiān)在審簽計(jì)量時(shí)，將審查其質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)，合格的工程才予以計(jì)量簽認(rèn)，以求 達(dá)到采取經(jīng)濟(jì)措施對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制的目的。 ③對(duì)不合格或不稱職的施工技術(shù)管理人員，可建議承包人予以撤換。監(jiān)視和測(cè)量裝置控制程序 187。 b. 為了保證監(jiān)理工程的質(zhì)量，對(duì)施工環(huán)境應(yīng)予以控制。 對(duì)特殊過(guò)程進(jìn)行以下方面的管理和監(jiān)控：各監(jiān)理部應(yīng)識(shí)別本監(jiān)理部控制的特殊過(guò)程；監(jiān)理部應(yīng)針對(duì)特殊過(guò)程管理需要，指定人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)；檢查施工單位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和施工方案編制情況；對(duì)施工單位設(shè)備能力和人員的持證、培訓(xùn)情況進(jìn)行鑒定和監(jiān)控；監(jiān)控施工工藝 、針對(duì)工藝特點(diǎn)設(shè)置關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理；施工單位必須備有確認(rèn)記錄或預(yù)先鑒定記 28 錄；做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。 e. 產(chǎn)品防護(hù)監(jiān)控 監(jiān)理部負(fù)責(zé)監(jiān)控施工單位采購(gòu)產(chǎn)品的搬運(yùn)、貯存和成品保護(hù)工作。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 187。 工程造價(jià)控制 工程造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過(guò)計(jì)劃管理、工程付款控制、新增工程費(fèi)控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、控制節(jié)約投資潛力、努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過(guò)計(jì)劃投資。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 187。 （ 1） 工程投資的事前控制 1） 組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真熟悉施工圖紙，做好圖紙會(huì)審工作。 ②針對(duì)圖之中不盡合理和有矛盾的地方提出修改意見(jiàn)，以便降低工程造價(jià)。 2） 精讀合同，審核確認(rèn)施工方案。 29 ②對(duì)總包方中標(biāo)價(jià)中以暫估價(jià)計(jì)取的各專(zhuān)項(xiàng)工程施 工方案要認(rèn)真審核，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面仔細(xì)核算、比較，對(duì)不合理的方案要求施工方修改，以便降低工程造價(jià)。 ①根據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件中明確的招標(biāo)范圍，核對(duì)施工方的中標(biāo)預(yù)算，找出預(yù)算中缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的部分，以及不在招標(biāo)范圍施工方多報(bào)的部分，并做好記錄，作為工程洽商預(yù)算及竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)。 （ 2） 工程 投資的事中控制 1） 按照建設(shè)工程施工合同中所約定的內(nèi)容，做好工程計(jì)量和工程款的審批工作。 ②堅(jiān)持對(duì)報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格或有違約的工程量不予計(jì)算和審核，拒絕該部分工程款的支付。 ④對(duì)某些特定的分項(xiàng)、分部工程的計(jì)量方法則由項(xiàng)目監(jiān)理部、建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定。 ⑥經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況，對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較，提出造價(jià)控制的建議，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。 ①各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師首先審核工程變更方案的合理性，拿不準(zhǔn)的可以向總監(jiān)匯報(bào)。 ③由于設(shè)計(jì)圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的變更、洽商要先與建設(shè)單位、施工方協(xié)商確定工程變更的 30 價(jià)款或計(jì)算價(jià)款的原則方法。 3） 對(duì)工程合同價(jià)中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，包括暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。 ②認(rèn)真審核材料、設(shè)備廠家的資質(zhì)，并配合建設(shè)單位、施工單位做好材料、設(shè)備的訂貨、考察工作。 ④按照材料、設(shè)備在中標(biāo)預(yù)算中的用量和三方共同確認(rèn)的價(jià)格，計(jì)算出調(diào)整后的價(jià)差，并在 監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。 ①加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)致索賠原因的預(yù)測(cè)和防范，通過(guò)有力的合同管理防止或減少索賠事件的發(fā)生。 ③費(fèi)用索賠事件終止后，承包單位在合同約定期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交正式《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》。 ⑤對(duì)因施工方原因造成的工期延誤，造成損 失的，建設(shè)單位要進(jìn)行反索賠。 工程投資的事后控制 嚴(yán)格、認(rèn)真審核工程竣工結(jié)算。 （ 2） 嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的有關(guān)政策、條文，認(rèn)真審查工程量、定額、材料、設(shè)備價(jià)差調(diào)整和各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。 工程進(jìn)度控制 工程進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過(guò)制訂項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位 階段進(jìn)度計(jì)劃，并采取有效措施，做好計(jì)劃的動(dòng)態(tài)控制工作。 工程進(jìn)度控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行 GB503192021171。條款工程進(jìn)度控制工作的有關(guān)規(guī)定。 2） 審批進(jìn)度計(jì)劃 。 審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，主要是審核項(xiàng)目是否有遺漏 。在審核過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃存在問(wèn)題，及時(shí)向承包單位提出書(shū)面修改意見(jiàn)，并協(xié)助其進(jìn)行修改。 2） 隨時(shí)了解工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中所存在的問(wèn)題，幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無(wú)力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問(wèn)題。若出現(xiàn)偏差，應(yīng)分析產(chǎn)生的偏差的原因及偏差對(duì)進(jìn)度控制目 標(biāo)的影響程度，提出切實(shí)可行的調(diào)整措施，加快施工進(jìn)度，并對(duì)后期進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。通常包括：各施工單位之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)問(wèn)題 。對(duì)于某些突發(fā)變故或問(wèn)題，發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護(hù)工程施工的正常秩序。 6） 及時(shí)協(xié)調(diào)承包單位之間的關(guān)系，減少磨擦，提高施工效率； 7） 及時(shí)地審批非承包單位原因的工期延期。 9） 根據(jù)工程的進(jìn)展情況，督促施工單位及時(shí)整理相應(yīng)的有關(guān)技術(shù)資料。 33 2） 工程完工后，將進(jìn)度資料收集整理起來(lái)，進(jìn)行歸類(lèi)、編目和建檔。 （ 4） 安全控制：堅(jiān)持定期或不定期進(jìn)行安全施工全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保施工安全；協(xié) 助業(yè)主執(zhí)行有關(guān)安全事故的調(diào)查和報(bào)告制度。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 187。 1） 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理措施 ① 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不僅對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度與投資進(jìn)行管理，同時(shí)還將負(fù)責(zé)工地的安全文明施工管理，任命項(xiàng)目總監(jiān)理工程師兼任安全管理小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)整個(gè)工程的安全文明施工管理，任命各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師為兼職安全員并設(shè)置專(zhuān)職安全員對(duì)日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。包括國(guó)家、地方政府的有關(guān)安全文明施工的法規(guī)，如安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)保護(hù)法、安全技術(shù)規(guī)程、規(guī) 章制度及安全施工管理?xiàng)l例等。 a. 審查承包單位是否建立了安全文明管理組織體系。 b. 審查承包單位是否有明確的安全文明施工目標(biāo)。 d. 詳細(xì)審查承包單位編制的安全技術(shù)措施。 f. 安全技術(shù)措施必須在工程開(kāi)工前編制，在工程圖紙會(huì)審時(shí)，就必須考慮到施工安全。 34 g. 安全技術(shù)措施要有針對(duì)性，符合工程實(shí)際情況，適應(yīng)施工方案要求及場(chǎng)地環(huán)境和條件要求，并符合安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。 針對(duì)使用各種機(jī)械設(shè)備、變配 電設(shè)施給施工人員可能帶來(lái)的危險(xiǎn)因素，從安全保險(xiǎn)裝置等方面應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施。 針對(duì)施工場(chǎng)地及周?chē)h(huán)境，給施工人員或周?chē)用駧?lái)危害，以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來(lái)的困難和不安全因素，應(yīng)采取技術(shù)措施，給以保護(hù)。安全技術(shù)措施均應(yīng)貫徹于全部施工工序之中，力求細(xì)致、全面、具體。再如，易爆、易燃臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)及明火區(qū)、工地宿舍、廚房等定位及間距不當(dāng)，可能釀成事故。 h. 項(xiàng)目監(jiān)理部經(jīng)常性檢查承包單位安全技術(shù)措施實(shí)施情況。要求承包單位各級(jí)安全部門(mén)要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度為 準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。 b. 臨時(shí)用電安全自檢制度。 35 d. 臨建及地下管線的安全自檢制度。 ② 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全監(jiān)理措施 a. 承包單位應(yīng)成立安全綜合辦公室，全面負(fù)責(zé)施工安全過(guò)程的檢查、布置、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲。 c. 制定執(zhí)行出入大門(mén)的規(guī)章制度。 e. 施工區(qū)域必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)則。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須帶好安全帽，在沒(méi)有可靠安全防護(hù)措施的高處作業(yè)必須系好安全帶。 h. 嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械五限 位、三保險(xiǎn)、十不吊規(guī)定。 j. 檢查在施工程洞口、臨邊安全防護(hù)和腳手架護(hù)身欄、擋腳板、立網(wǎng)是否安全、牢固；腳手板是否按要求間距放正、綁牢，有無(wú)探頭板和空隙。 l. 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電維修人員應(yīng)該經(jīng)常檢查設(shè)備觸電漏電保護(hù)是否是否完好有效。材料運(yùn)輸、堆放時(shí)，一定要注意保護(hù)好電線，防止碰砸電線，造成電線包皮 破碎剝落，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有電線露芯或破損要及時(shí)修調(diào)。 o. 電動(dòng)機(jī)械及工具應(yīng)嚴(yán)格按一機(jī)一閘制接線，并設(shè)安全漏電開(kāi)關(guān)。 q. 所有機(jī)