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北京國(guó)際金融大廈的項(xiàng)目決策(doc51)-國(guó)際金融-閱讀頁(yè)

2024-09-04 14:23本頁(yè)面
  

【正文】 內(nèi)部和對(duì)外發(fā)文的草擬工作,并嚴(yán)守公司機(jī)密; ③負(fù)責(zé)公司收發(fā)文的處理工作; ④負(fù)責(zé)公司對(duì)外聯(lián)絡(luò)和接待工作; ⑤負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作 (主要指養(yǎng)老統(tǒng)籌報(bào)表、大病統(tǒng)籌報(bào)表、失業(yè)保險(xiǎn)報(bào)表、勞動(dòng)情況報(bào)表、基層年 (季 )增加值報(bào)表和工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表 ); ⑥負(fù)責(zé)公司及有關(guān)部門(mén)文件的打印工作; ⑦接受并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),要依靠業(yè)主、監(jiān)理、承包商等多個(gè)組織的共同努力。如何使眾多組織的行動(dòng)寓于一個(gè)統(tǒng)一目標(biāo)的管理 系統(tǒng)之中,為此,我們頗費(fèi)了一番心思。所以對(duì)一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),好的管理架構(gòu)的確定是項(xiàng)目目標(biāo)最優(yōu)實(shí)現(xiàn)的保證。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越大、技術(shù)越復(fù)雜、這個(gè)體系越是龐大復(fù)雜。良好的項(xiàng)目管理,其管理模式與架構(gòu)的形成必然屬前一種情況,而模糊混亂或不科學(xué)的項(xiàng)目管理模式與架構(gòu)必然造成各參建單位工作責(zé)任、工作界面及相互關(guān)系的混亂,使生產(chǎn)與管理 資源浪費(fèi),其結(jié)果是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)定的工作目標(biāo)落空。 2.業(yè)主是確定管理架構(gòu)的主要策劃者和唯一的決策者 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 29 頁(yè) 共 48 頁(yè) 因?yàn)闃I(yè)主是項(xiàng)目的出資人及投資風(fēng)險(xiǎn)的承受者,理所當(dāng)然地對(duì)項(xiàng)目的功能策劃及投資回收承擔(dān)主要甚至是全部的責(zé)任。因上述三個(gè)主要合同的具體約定已在實(shí)際上確定了項(xiàng)目管理架構(gòu)的主要方面,所以說(shuō),業(yè)主是項(xiàng)目管理主要架構(gòu)的決策者,他通過(guò)上述參建三方的選定及相應(yīng)合同主要條款的確定,應(yīng)能基本設(shè)立項(xiàng)目管理的主要架構(gòu),通過(guò)操作三個(gè)主要合同并使其正常運(yùn)作,便是完善該架構(gòu)的過(guò)程。文字與合同意義上的架構(gòu)也需要通過(guò)各有關(guān)單位的磨合才能逐漸成為各參建單位的自覺(jué)行為,變成活生生的 有序管理。 許多監(jiān)理公司在建立及完善項(xiàng)目管理架構(gòu)方面往往是被動(dòng)的,究其原因,一是不知道好的項(xiàng)目管理架構(gòu)應(yīng)該是什么樣子,對(duì)調(diào)整改善架構(gòu)也就無(wú)從談起。 3.北京國(guó)際金融大廈管理架構(gòu)的設(shè)立 我們?cè)趪?guó)際金融大廈項(xiàng)目策劃階段就已確定了明晰的管理架構(gòu) (見(jiàn)附圖 2— 2),而此架構(gòu)是據(jù)我方多年國(guó)際運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn) 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 30 頁(yè) 共 48 頁(yè) 的管理思想、方法和手段,并結(jié)合我國(guó)國(guó)情和全面推行建設(shè)監(jiān)理的形式而確立的,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)該架構(gòu)是非常成功的。業(yè)主根據(jù)管理體系構(gòu)想,委托監(jiān)理公司對(duì)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工階段實(shí)施監(jiān)督和管理,由監(jiān)理組織設(shè)計(jì)和施工總包的招標(biāo)工作,制定招標(biāo)文件、初選、終選承包方,最后提出綜評(píng)報(bào)告并由業(yè)主決策。這一管理架構(gòu)也不是一開(kāi)始就得到各方認(rèn)可的,譬如說(shuō)設(shè)計(jì)院在談判初期就有抵觸他們認(rèn)為不需要設(shè)計(jì)監(jiān)理,而且對(duì)監(jiān)理公司的監(jiān)理設(shè)計(jì)能力提出質(zhì)疑。設(shè)計(jì)院最終愉快地接受了設(shè)計(jì)監(jiān)理這一安排。由監(jiān)理公司組織的設(shè)計(jì)交底均及時(shí)、完善、清楚。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 31 頁(yè) 共 48 頁(yè) 業(yè)主 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 32 頁(yè) 共 48 頁(yè) 監(jiān)督、管理 監(jiān)督、管理 委托合同 監(jiān)理公司 設(shè)計(jì)總承包 施工總承包 其他專業(yè)分包商施工設(shè)計(jì)協(xié)調(diào) 室內(nèi)精裝修設(shè)計(jì)分包商 土建及設(shè)備電氣工程設(shè)計(jì) 安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)分包 智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)分包 幕墻工程分包 機(jī)電工程分包 公共區(qū)域精裝修分包 弱電工程分包 土建工程 干掛石材分包 電梯工程分包 委托合同 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 33 頁(yè) 共 48 頁(yè) 三、 三元管理主體的統(tǒng)一性 鄧小平同志說(shuō),改革是發(fā)展和解放生產(chǎn)力,實(shí)際包括兩個(gè)層次的問(wèn)題:調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,使之適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,就是發(fā)展生產(chǎn)力;如果這個(gè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整帶有革命的性質(zhì),或者說(shuō)帶有質(zhì)的變化,這就稱為解放生產(chǎn)力。 目前,我國(guó)新的投資經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步形成,現(xiàn)代企業(yè)制度的改革正在加快步伐,他們 之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系,以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以完成工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,最終形成相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的建設(shè)管理格局 (一 )三個(gè)主體 1.主體之一 —— 業(yè)主 業(yè)主是指工程從籌劃、籌資、設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、歸還 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 34 頁(yè) 共 48 頁(yè) 貸款及債券本息等全面負(fù)責(zé)并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的單位。在工程建設(shè)投資體制上,我國(guó)將繼續(xù)改革,最終形成投資主體的多元化,投資使用的有償化,承包主體的市場(chǎng)化。有科學(xué)頭腦且開(kāi)明的業(yè)主,必然委托高智能的監(jiān)理單位為其提供高水平的咨詢和管理合同服務(wù),為保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、提高投資效益提供有利的保證,最終使項(xiàng)目總目標(biāo)達(dá)到整體最優(yōu),從而最大限度保障業(yè)主利益。社會(huì)監(jiān)理單位是智力密集型的,他本身不是建設(shè)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,他為業(yè)主提供的是智力服務(wù)。為使這一職能得以順利實(shí)施,他必 須堅(jiān)持自己的公正性,而公正性又必須以獨(dú)立性為前提。 3.主體之三 —— 承包商 承包商是通過(guò)與業(yè)主簽訂承包合同,并按合同完成工程任務(wù)而取得一定利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 35 頁(yè) 共 48 頁(yè) (二 )三個(gè)主體的 相互關(guān)系 業(yè)主與監(jiān)理方的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系,雙方要簽訂監(jiān)理委托合同。在工程項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中,業(yè)主對(duì)承包商的各種具體要求應(yīng)經(jīng)監(jiān)理方統(tǒng)一出口。監(jiān)理方在接受業(yè)主的委托后,也要主動(dòng)定期或不定期地以書(shū)面或口頭形式向業(yè)主匯報(bào)工程 進(jìn)展情況,提出存在的問(wèn)題,并提供經(jīng)分析、論證后的兩個(gè)以上的解決方案,以使業(yè)主決策。監(jiān)理方的監(jiān)理地位的確認(rèn)來(lái)自于三個(gè)方面:一是國(guó)家、地方的監(jiān)理系列法規(guī)賦予監(jiān)理單位監(jiān)理權(quán)力;二是業(yè)主授權(quán);三是承包商的認(rèn)可。監(jiān)理是受業(yè)主委托,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律手段為業(yè)主服務(wù),注重事前控制和全過(guò)程跟蹤,做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)” (質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度 控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào) ),以確保項(xiàng)目總目標(biāo)的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。 在執(zhí)行工程承包合同的過(guò)程中,合同關(guān)系的雙方是業(yè)主和承包商。由于經(jīng)濟(jì)地位和利害關(guān)系的不同,對(duì)待工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等方面既有共同 的利益,也有不同的要求,兩者必然會(huì)發(fā)生一些矛盾,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)發(fā)生的爭(zhēng)端給予公正的調(diào)解。設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)及監(jiān)理單位通過(guò)履行與業(yè)主簽訂的合同向業(yè)主負(fù)責(zé),業(yè)主通過(guò)履行國(guó)家賦予自身的責(zé)任向國(guó)家負(fù)責(zé),同時(shí)獲得相應(yīng)的自身利益。而三元管理主體雖然有統(tǒng)一的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),但每個(gè)主體都有各自不同的價(jià)值觀、利益目標(biāo)和行為取向,這就存在著項(xiàng)目目標(biāo)的統(tǒng)一性與管理主體多元性的矛盾。 成熟業(yè)主的特征為:管理架構(gòu)科學(xué),計(jì)劃工作體系和合同管理體系明晰,對(duì)建設(shè)領(lǐng)域中的四種新機(jī)制 (工程建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程建設(shè)的招標(biāo)承包制、工程建設(shè)監(jiān)理制、工程建設(shè)合同管理制 )有深入了解。 不成熟業(yè)主的特征為:立項(xiàng)時(shí)敢拍胸脯說(shuō)大話,實(shí)施時(shí)敢找國(guó)家、敢貸款,壓工期、壓造價(jià),完工后敢不還錢(qián),敢不兌現(xiàn),在工程管理上 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 37 頁(yè) 共 48 頁(yè) 不清楚業(yè)主、監(jiān)理、承包商的新型關(guān)系,也處理不好工期、質(zhì) 量、費(fèi)用三者間的辨證關(guān)系。有的業(yè)主認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)理理論,領(lǐng)會(huì)監(jiān)理有關(guān)法規(guī),并從聘請(qǐng)監(jiān)理的項(xiàng)目上嘗到了甜頭,所以自覺(jué)地從要你監(jiān)理變?yōu)槲乙O(jiān)理。還有的業(yè)主迫于形式,不得不請(qǐng)監(jiān)理,但怕權(quán)力削弱,而把監(jiān)理涼在一邊,監(jiān)理只做些相當(dāng)于質(zhì)檢員的事情。還有為數(shù)不多的業(yè)主,由于某些監(jiān)理單 位和監(jiān)理工程師的不稱職,而否定監(jiān)理。 第三篇 業(yè)主的計(jì)劃工作體系 正如上篇“項(xiàng)目管理架構(gòu)”中所提及的,一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目將不可避免地有多個(gè)單位共同參與完成,為使各單位在項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)行為規(guī)則有序、避免不必要的管理矛盾和沖突,首先要確立一個(gè)科學(xué)的項(xiàng)目管理模式,以理清各參建單位的合同關(guān)系,使其經(jīng)營(yíng)行為相互協(xié)調(diào)并 為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的總目標(biāo)服務(wù)。 一、項(xiàng)目管理目標(biāo)的制定 1.經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是制定項(xiàng)目管理目標(biāo)的主要依據(jù) 項(xiàng)目投資人根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)作出投資的決策,才有項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè),所以經(jīng)批準(zhǔn)的可研報(bào)告應(yīng)是確定建設(shè)項(xiàng)目管理工作目標(biāo)的主要依據(jù)。因?yàn)閺目裳袌?bào)告編制 到項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)可能出現(xiàn)原不曾料想的過(guò)大的時(shí)間跨度,可 研報(bào)告的一些預(yù)測(cè)根據(jù)、數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)情況不符的偏差、矛盾,所以項(xiàng)目公司在依據(jù)可研報(bào)告數(shù)據(jù)制定工作目標(biāo)時(shí),首先要重新認(rèn)定其客觀性、科學(xué)性及實(shí)現(xiàn)的可能性,必要時(shí)要運(yùn)用開(kāi)發(fā)建設(shè)管理的專門(mén)知 識(shí)對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行調(diào)整,并將調(diào)整的根據(jù)與調(diào)整后的數(shù)據(jù)報(bào)告項(xiàng)目的投資人。 (2).項(xiàng)目前期工作的特點(diǎn)是每一方面的工作參與單位較少,各項(xiàng)工 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 39 頁(yè) 共 48 頁(yè) 作之間的因果性關(guān)系簡(jiǎn)單。依據(jù)上述思路,項(xiàng)目公司將前期工作周期目標(biāo)確定為 13 個(gè)月,具體實(shí)施時(shí)在項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)審批上,北京國(guó)際金融大廈于1995 年 11 月 12 日?qǐng)?bào)出了送審方案, 1996 年 2 月 9 日獲得批準(zhǔn),而初步設(shè)計(jì)工作已插在 1995 年 12 月 18 日便已經(jīng)進(jìn)行,并于 1996 年 3 月 20 日完成,其結(jié)果是在送審方案獲批后極短的時(shí)間里就報(bào)出初步設(shè)計(jì);初步設(shè)計(jì)于 1996 年 5 月 30 日獲批,但因施工圖已搶先于 3 月底開(kāi)始繪制,到 6月 17日便已取得 +o以下全部施工圖,為項(xiàng)目的提前開(kāi)工創(chuàng)造了條件
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