【正文】 店、品牌專賣店街和大型專業(yè)超市和專業(yè)市場，系廣域型商業(yè)，本地和外來消費基本各半，因此規(guī)模上應適度控制，不宜鋪得過大過散，成為塊狀為主體的商業(yè)中心。但是，紅谷灘地區(qū)商業(yè)中心應超前配置，引入 銷品茂 業(yè)態(tài)（ Shopping Mall），成為南昌市領先的商業(yè)中心。 由于規(guī)模不大，可適度配置社區(qū)型多功能購物中心和連鎖超市、專業(yè)商店。 （四）社區(qū)商業(yè)配置。 由于商業(yè)屬開放型產(chǎn)業(yè)，進入門檻相對較低，因此商業(yè)網(wǎng)點大量將按消費需要由市場化配置，實行優(yōu)勝劣汰。但是，根據(jù)國際、國內(nèi)商業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，對大型商業(yè)必須由政府規(guī)劃調控。大型百貨商廈、購物中心、大賣場、連鎖商業(yè)、品牌專賣店等業(yè)態(tài)，應是南昌市現(xiàn)代商業(yè)的主要業(yè)態(tài)。商業(yè)經(jīng)營的規(guī)?；?、連鎖化、規(guī)范化反映了城市商業(yè)的現(xiàn)代化水平。九年間國際、國內(nèi)經(jīng)濟局此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 勢會有很大變化，江西省和南昌市的經(jīng)濟也會有很大變化。因此必須實行分步發(fā)展，其中尤可以 2020年為界分步發(fā)展。 舊城區(qū)商業(yè)的重點是調整、鞏固、充實、提高。 四大區(qū)域性商業(yè)中心的形成，一般要 56年時間。紅谷灘地區(qū)爭取在 2020年前后建成四個項目：四星級賓館、大型會展中心、大型多功能購物中心、家居型大賣場（大賣場、家電、家具、建材綜合城）。 大市場建設在 2020年前著力擴大現(xiàn)有的洪城大市場和南昌深圳 農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。然后由有關區(qū)提出地塊，經(jīng)審核再發(fā)展若干新的市場。 （二） 2020年后，重點進行新區(qū)商業(yè)建設，鞏固擴大區(qū)域性商業(yè)中心，按市統(tǒng)一規(guī)劃籌建物流集散中心。對重點在昌北的理解應該是：新區(qū)商業(yè)建設的特點在于 高 ，其商業(yè)總量約占全市總量20％左右。 經(jīng)過 3－ 5年建設，區(qū)域性商業(yè)中心已有相當基礎，要善于整合，使行業(yè)結構，業(yè)態(tài)此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 結構、布局結構調整到符合該區(qū)域居民需要，充分發(fā)揮屬地型和廣域型商業(yè)的作用。至于五個衛(wèi)星城 商業(yè)中心可由城區(qū)政府規(guī)劃建設，社區(qū)商業(yè)配置可由房地產(chǎn)開發(fā)商為主建設，由市商貿(mào)委會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局共同調控。政府的職能除上述著力搞好商業(yè)布局規(guī)劃，招商引資以外，還應著力推進商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式的重大變革，這是實現(xiàn)南昌市商業(yè)現(xiàn)代化、國際化目標的重要內(nèi)容。不再引進、新建傳統(tǒng)商業(yè)，中心城區(qū)不再建傳統(tǒng)型商業(yè)集貿(mào)市場。 2020年后還應推進 B2B和 B2C等電子商務發(fā)展。首先推進超市、便利店、大賣場、快餐業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的連鎖發(fā)展；其次推進品牌專賣，特色餐飲等知名品牌的連鎖經(jīng)營。推進連鎖經(jīng)營的政策扶持一般需要 45年時間，使其逐步形成局部壟斷型競爭的新格局（應由市商貿(mào)委在調查研究基礎上向市府提出）。這是商業(yè)現(xiàn)代化過程中必然遇到不可回避的問題。營業(yè)下降，職工分流?？尚兄ㄊ牵海?1）按不同行業(yè)確定大中小企業(yè)比重，分流中小企業(yè)到新商業(yè)區(qū)營業(yè)；要發(fā)揮中小企業(yè)的經(jīng)營特色；（ 2）由新發(fā)展的連鎖商業(yè)吸納傳統(tǒng)商業(yè)的分流人員；（ 3）加快中小企業(yè)改革，多種渠道、形式轉變?yōu)槊駹I、私營、個體型企業(yè)，使不同行業(yè)形成大中小企業(yè)的合理結構，各揚其長。 七、實施本商業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要著重解決的問題和 建議實施本商業(yè)規(guī)劃為期九年，涉及商業(yè)布局 大搬家 ；商業(yè)結構大調整；商業(yè)層次大提高，是一個系統(tǒng)工程。 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 （一）轉變政府管理商業(yè)的觀念和職能。必須從管理國有、集體系統(tǒng)商業(yè)轉變到統(tǒng)一管理全社會商業(yè)上來；從政府直接管理企業(yè)轉變到管理規(guī)劃、協(xié)調、服務、監(jiān)督的宏觀、中觀管理職能上來。這個轉變在管理權力得失和探索建立一套新的管理模式，是一個艱難的過程。國際、國內(nèi)實踐證明組織化程度低的商業(yè)是最難調控的。 （二）加強招商引資的力度。初步測算，按 2020年商業(yè)經(jīng)營面積 260萬平方米其中新建約 180萬平方米計，投資估算在 90億元；新建大市場若以 500萬平方米計，投資 100億元；再加商業(yè)配送中心等現(xiàn)代物流及電子信息網(wǎng)絡建設（基本建成信息化現(xiàn)代商業(yè)）等 30 億元，總計九年投資在 220億元左右（未含大酒店、會展中心等項目），每年平 均投資在 27億元左右（先低后高）。但是，必須解決前期投入問題。政府的責任是在招商引資中必須提供有購買力的市場，有穩(wěn)定的商業(yè)規(guī)劃、法規(guī)和相對優(yōu)惠的招商政策。進入企業(yè)的責任是必須解決采購系統(tǒng)和配送能力問題以及按南昌市特點的營銷策略和連鎖網(wǎng)絡建設 問題。 （三）強化規(guī)劃控制力度。因為商業(yè)是開放性產(chǎn)業(yè)，除部分行業(yè)有開業(yè)資格規(guī)定外，均無前置審批程序，依法登記即可成立，因此很難控制。權衡利弊，建議 抓大放小 .對 5000平方米以上的商廈、購物中心、綜合超市（大賣場）、大型交易市場，必須實行按規(guī)劃控制，由 市政府授權市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、會同市計委、市商貿(mào)委實行立項審批（也可實行 聽證會 制度）。隨著商業(yè)發(fā)展的實踐，商業(yè)發(fā)展規(guī)劃也有不適應之處，建議由市商貿(mào)委會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局每三年滾動調整一次。商業(yè)以人為本，是屬地化很強的產(chǎn)業(yè)，地方政府的操作力度對商業(yè)發(fā)展影響極大。但是本規(guī)劃制訂過程中調查發(fā)現(xiàn)， 南昌市現(xiàn)有行政區(qū)劃已不太適應新的商業(yè)發(fā)展形勢，特別是重新布局的新形勢。當然調整行政區(qū)劃有規(guī)范的法定程序，也必須考慮社會、政治、經(jīng)濟發(fā)展多方面因素，以上僅是從商業(yè)規(guī)劃角度出發(fā)的 一家之言 ，僅供參考。由于商業(yè) 以人為本 ，人口資料的不確定性，將對商業(yè)規(guī)劃帶來一定影響，要求在以后三年一次滾動 調整中逐步解決。 本規(guī)范由南昌市商業(yè)貿(mào)易委員會負責解釋。 《南昌 市 20202020年商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》專業(yè)術語規(guī)范 范圍本規(guī)范只對《南昌市 20202020年商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中有關商業(yè)用語做出規(guī)定、解釋。 retail business 以向最終消費者提供所需商品和服務為主的行業(yè)。 trading area 零售企業(yè)經(jīng)營、服務輻射的有效空間、領 域。 convenience store 以自選銷售為主，銷售小容量應急性的食品、日常生活用品和提供商品性服務，滿足顧客便利性需求為主要目的的零售業(yè)態(tài)。 儲商店 warehouse store 采取自選銷售方式，以銷售大眾化實用品為主，并實行儲銷一體、低價銷售和提供有限服務為特征的零售業(yè)態(tài)。 category killer 采取自選銷售和開架面售相結合方式，以銷售某一大類或某幾大類商品和提供相關技術和服務，滿足一次性購全的零售業(yè)態(tài)。 department store 在一個大型商場內(nèi)，根據(jù)不同商品部門設銷售區(qū)，以銷售服裝、衣料、化妝品、禮品、家庭用品為主，提供相關服務，滿足對商品多樣化選擇的零售業(yè)態(tài)。 3 業(yè)態(tài)分類 、商品結構、服務功能，以及選址、商圈、規(guī)范和 目標顧客等結構特點，本標準給出超市、便利店、大型綜合超市、倉儲商店、專業(yè)店、此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 大型專業(yè)店、專賣店、百貨店、大型購物中心等九種主要零售業(yè)態(tài)的分類。 表 1 南昌市九種零售業(yè)態(tài)基本條件一覽表 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 超廣域 vast super region 是指該級商業(yè)吸引消費者的能力。 廣域 super region 是指該級商業(yè)吸引消費者的能力。 市中心商業(yè)區(qū) municipal mercial center 是指商業(yè)高度集聚，經(jīng)營服務功能完善，服務范圍為超廣域的城市的商業(yè)中心區(qū)。 區(qū) 域商業(yè)中心 district mercial center 是指商業(yè)中度集聚，商業(yè)服務行業(yè)比較完善，服務范圍為廣域的地區(qū)商業(yè)中心。 居住區(qū)商業(yè) residential area merce 是指商業(yè)一定程度集聚，主要配置居民日常生活消費必需的商業(yè)行業(yè)和生活服務，服務對象主要為當?shù)鼐用竦纳鐓^(qū)商業(yè)中心。 專業(yè)街 special mercial street 是指同一系列的專業(yè)店、專賣店高度集聚，提供專門商品和專業(yè)服務的特色商業(yè)街，一般街長 200 米以上，專業(yè)店 30 家以上。 中心鎮(zhèn)商業(yè) central town merce 是指商業(yè)一定程度集聚，主要配置 居民和村民日常生活消費所需的商業(yè)服務行業(yè)，以及提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應服務，服務對象為本鎮(zhèn)居民和附近村民的郊區(qū)中心鎮(zhèn)的商業(yè)中心。 功能定位 function definition 是指該級商業(yè)設置服務的主要方向和滿足消費所應發(fā)揮的作用。 服務人口 service population 廣域型以下的各級商業(yè)設置具備的以本區(qū)域居民為主要對象的服務能力。 基本設置業(yè)態(tài)與業(yè)種 basic mercial formats是指該級商業(yè)必須配置的各類商業(yè)業(yè)態(tài)與業(yè)種。 生活服務業(yè) service industries 是指為市民日常生活提供必要服務的各類行業(yè)，包括洗染、沐浴、理發(fā)、照相彩擴、票務、維修、住房中介等