【正文】 去討論獨(dú)立董事的產(chǎn)生問題顯的有點(diǎn)滑稽，這好比孩子已經(jīng)出生了，卻還在探討怎么懷孕。 獨(dú)立董事的設(shè)置是要制約大股東保護(hù)中小股東的利益，但問題是誰來保護(hù)獨(dú)立董事的權(quán)益？如果沒有保護(hù)獨(dú)立董事利益的前提，那么獨(dú)立董事保護(hù)中小股東的利益也就不存在 了。我國的公司一直忽略了監(jiān)事會(huì)的作用。 獨(dú)立董事制度的背后應(yīng)該是什么？那就是有一套完整的訴訟體系。獨(dú)立董事制度要想完善，沒有一套完整、有力的司法體系作為保障是不可能做到的。 五、 西方獨(dú)立董事制度的產(chǎn)生 西方獨(dú)立董事制度是在股份制公司處于發(fā)展困境時(shí)誕生的。由于股東的分散和管理的集中，公司高管就不可能由股東背景的人來承擔(dān)，所以就出現(xiàn)了職業(yè)經(jīng)理人。職業(yè)經(jīng)理人就好比我們家庭里的保姆一樣，他是打工的，但他不是給一個(gè)人打工，是給分散的流動(dòng)的主人打工。在這種背景下就提出了以董事會(huì)為核心的公司治理結(jié)構(gòu)。英美法系奉行的是單層董事會(huì)制度，單層董事會(huì)它沒有一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)事會(huì)。 六、我國獨(dú)立董事制度問題原因分析 與英美法系所實(shí)行的單層董事會(huì)制度不同的是，我國是 雙層董事會(huì)制度，董事會(huì)之外還有一個(gè)監(jiān)事會(huì)，但監(jiān)事會(huì)在很大程度上流于形式，問題仍然不斷。 現(xiàn)在我們是獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)并存，但是兩個(gè)都沒起到作用，都是花瓶，就是說引入了雙層制約之后還是形成了雙層花瓶。獨(dú)立董事沒有資格認(rèn)證，它就是靠名人，玩信譽(yù)。完全照搬照抄美國的， 董事會(huì)去聘獨(dú)立董事，董事會(huì)是被大股東控制的?，F(xiàn)在大股東為了應(yīng)付證監(jiān)會(huì)基本就拿獨(dú)立董事當(dāng)擺設(shè)，往往是拿獨(dú)立董事當(dāng)顧問?，F(xiàn)在我們的獨(dú)立董事有些是花瓶，有些是顧問，是顧問加花瓶。但是董事會(huì)又是大股東控制的，所以說實(shí)際上由大股東聘請獨(dú)立董事來制約他本身 ，就是我們?yōu)槭裁词〉囊λ凇? 1997 年：中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司章程指引》，其中指出公司根據(jù)需要，可以設(shè)立獨(dú)立董事的條文。 2020 年：國家經(jīng)貿(mào)委提出今后在大型公司制企業(yè)中應(yīng)逐步建立獨(dú)立董事制度。 2020 年：中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著我國上市公司獨(dú)立董事制度的正式實(shí)施，該文件要求 2020 年 6 月 30 日前各上市公司董事會(huì)成員中至少應(yīng)包括三分之一的獨(dú)立董事。這一處罰，在中國證券市場引起極大震動(dòng)， 在陸家豪被人們稱為花瓶董事的同時(shí)，該事件也給許多獨(dú)立董事敲響了警鐘，并直接導(dǎo)致2020 年許多獨(dú)立董事紛紛辭職。在配有獨(dú)立董事的 1244 家上市公司中，獨(dú)立董事占董事會(huì)成員三分之一以上的有 800 家，占總數(shù)的 65%；獨(dú)立董事占董事會(huì)成員四分之一以上的公司有 1023 家，占總數(shù)的 82%。 七、是誰讓獨(dú)立董事變成花瓶 “德隆系 ”樹倒猢猻散，在這種危機(jī)時(shí)刻，身為清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授的魏杰請辭德隆旗下的 “新疆屯河 ”獨(dú)立董事。因了這一事件，輿論也掀起了對經(jīng)濟(jì)學(xué)家 “公共良心 ”的討論。而因一起起 “獨(dú)立董事 ”事件引發(fā)的討論也并此資料來自 企業(yè) (), 大量管理資料下載 12 非鮮見。然而，最終導(dǎo)致這種兩難境地的卻應(yīng)當(dāng)是我國剛剛起步的 “獨(dú)立董事 ”制度。在拷問經(jīng)濟(jì)學(xué)家 “公共良心 ”的同時(shí)，這一項(xiàng)證監(jiān)會(huì)出臺(tái)沒幾年的政策也一起遭到了批評。 在中國似乎卻走向了反面，一些經(jīng) 濟(jì)學(xué)家一邊大力鼓吹獨(dú)立董事有助于決策公正化，一方面卻又拿著大股東的錢，為他們的利益搖旗吶喊，借助自己的影響力錯(cuò)誤引導(dǎo)公眾預(yù)期 。按照《現(xiàn)代漢語辭典》的解釋：董者，監(jiān)督管理也 ?，F(xiàn)在的情況卻是這樣的，獨(dú)立董事不僅僅沒有獨(dú)立，反而成了他們各自老板的利益代言人，更談不上盡其監(jiān)督管理的職責(zé)了。 “也就是說，在獨(dú)立董事還只是 ?花瓶 ?的今天，這么多影響著輿論甚至是公共政策的知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家背后，都有各自的老板。然而，筆者以為，獨(dú)立董事成了花瓶倒也好說，花瓶之說，也就是賞心悅目罷了。 因此，與其不斷地要求經(jīng)濟(jì)學(xué)家自己重塑公共良心，還不如認(rèn)真反思當(dāng)前的這種企業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)家的互動(dòng)機(jī)制。涉此資料來自 企業(yè) (), 大量管理資料下載 13 及的上市公司有四通高科、深信泰豐等老牌公司，也有山東藥玻、江西銅業(yè)這樣的市場新軍，有 B 股上市公司，更有銀廣夏、鄭百文等 “焦點(diǎn) ”公司。這一結(jié)構(gòu)與辭職的 25 位獨(dú)立董事形成鮮明對照。 精通會(huì)計(jì)與法律的專家以及行業(yè)專家人數(shù)的增加，說明上市公司在聘請獨(dú)立董事方面由偏好 “知名度 ”轉(zhuǎn)而更趨實(shí)際。與辭職的獨(dú)立董事平均年齡相比下降了 歲。他們辭職的原因主要有三條，一是因工作太忙或身體狀況，無過多精力打理 上市公司事務(wù)。二是因工作變動(dòng)等原因，獨(dú)立董事無法繼續(xù)任職。亞泰集團(tuán)兩位獨(dú)立董事也因長期駐外而提出辭職；第三，主要是不符合證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。段永基則因 “不再具有中國證監(jiān)會(huì)要求的獨(dú)立性 ”而辭去健特生物的獨(dú)立董事。 業(yè)內(nèi)人士指出，隨著一批具有時(shí)間、精力保證的專業(yè)人士加入 “獨(dú)董 ”行列，我們將會(huì)更有機(jī)會(huì)，聽到獨(dú)立董事發(fā)揮 “獨(dú)立 ”作用。實(shí)際上我們已經(jīng)在創(chuàng)新了。目前證監(jiān)會(huì)已經(jīng)在北京辦了 20 幾期的獨(dú)立董事培訓(xùn)班，培訓(xùn)的人數(shù)已經(jīng)接近三四千人。內(nèi)部人控制是現(xiàn)代公司制度的一個(gè)重要體現(xiàn)，如果老是股東控制，這個(gè)公司就做不大，只能是獨(dú)資企業(yè)。我們要?jiǎng)?chuàng)新，要活學(xué)活用，要走自己的路。隨著職業(yè)經(jīng)理人的形成，我們需要有另外一支力量去制約職業(yè)經(jīng)理人， 這個(gè)制約隊(duì)伍也要職業(yè)化 。職業(yè)化獨(dú)立董事隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)要不同于過去專業(yè)的審計(jì)、會(huì)計(jì)和法律。另外，這個(gè)職業(yè)化隊(duì)伍從行業(yè)上還要有個(gè)家，獨(dú)立董事在跟不良現(xiàn)象做斗爭的時(shí)候要有一個(gè)家來保護(hù)他。 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》： 獨(dú)立董 事公會(huì) 的主要作用是什么？ 劉紀(jì)鵬：這種公會(huì)既有行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)，又可以起到保護(hù)會(huì)員的作用。 獨(dú)立董事的產(chǎn)生和薪酬都是和獨(dú)立董事公會(huì)掛鉤的。另外，一年當(dāng)中，獨(dú)立董事作出了突出貢獻(xiàn)，甚至沒有發(fā)生 任何事故的還應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)。每一位獨(dú)立董事的業(yè)績表現(xiàn)此資料來自 企業(yè) (), 大量管理資料下載 15 都有一個(gè)詳細(xì)的記錄。我想這樣的話獨(dú)立董事才能真正到位。但是我們的獨(dú)立董事要突破英美國家的局限，要向職業(yè)化發(fā)展。職 業(yè)獨(dú)立董事取代監(jiān)事會(huì)還可以讓上市公司減輕過多的負(fù)擔(dān)。我認(rèn)為一個(gè)公司有兩名獨(dú)立董事就足夠了，但前提是獨(dú)立董事要職業(yè)化。 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：您能描繪一下職業(yè)獨(dú)立董事將來的定位嗎？ 劉紀(jì)鵬： 中國獨(dú)立董事的使命和西方不一樣，就是他要維護(hù)中小股東的利益來制 約大股東，這是它最基本的定位，具體來說就是要做到有權(quán)、有錢，還要有閑。不能說我一表達(dá)你就把我換掉。 有閑就是要有充足的時(shí)間對每一個(gè)對公司發(fā)展有影響的議案充分考慮。得保證符合《公司法》、《證券法》以及公司治理準(zhǔn)則中對董事的起碼要求。