【正文】 降+Q回滲+Q徑＝++＝經(jīng)地方水利部門的分析論證。水資源完全可以保持平衡。為確定綜合整治的類型和范圍，曾廣泛征求專家和相關(guān)部門的意見，根據(jù)牧野鄉(xiāng)東曲里村、韓光屯村等兩個(gè)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，確保政策和決策的科學(xué)性。結(jié)合有關(guān)科學(xué)成果，因地制宜，區(qū)別對(duì)待，總體上統(tǒng)一控制，編制合理，有效的整理方案。從而奠定了土地綜合整治工作將得以順利實(shí)施的群眾基礎(chǔ)。為了解項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)情況以及農(nóng)民對(duì)土地綜合整治的態(tài)度，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了農(nóng)戶走訪和隨機(jī)調(diào)查。5. 規(guī)劃方案項(xiàng)目實(shí)施后，土地利用結(jié)構(gòu)相應(yīng)地發(fā)生了變化，變化的地類主要為耕地、城鎮(zhèn)村及工礦用地、園地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地等。詳見表5。村莊面積減少主要是通過新村建設(shè)面積小于舊村復(fù)墾面積實(shí)現(xiàn)。以《新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，結(jié)合區(qū)位交通和自然環(huán)境的特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)狀有利條件，因地制宜，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、功能齊全、配套完善”的原則，合理規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)，確保困難住戶的住房得到妥善解決，住房質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施明顯改善，困難家庭的負(fù)擔(dān)控制在合理水平。綜合考慮國(guó)家、省、市有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求。布局采用行列式進(jìn)行布置，與公共建筑相互結(jié)合、協(xié)調(diào)搭配，豐富居住小區(qū)的環(huán)境和平面布局，使小區(qū)面貌新穎別致、靈活多樣。以集中的綠地及廣場(chǎng)為公共空間，為居民提供休閑活動(dòng)、游憩及信息交流的場(chǎng)所；以樓間限定為半公共空間，為組團(tuán)級(jí)樓群的居民提供交往空間；充分考慮居民的私密性，規(guī)劃為居民提高良好的私密空間。規(guī)劃總戶數(shù)1320戶，可容納5500人，安置合理密度進(jìn)行建設(shè)，通過規(guī)劃路網(wǎng)、建設(shè)公共綠地，配套相應(yīng)的公用工程設(shè)施，提高生活質(zhì)量。植物配置以禾木和常綠觀賞植物為主，既提高綠量，容易形成大景觀效果，又可在夏季遮蔭蔽暑。立體種植、喬灌搭配，花草相映，共同形成和諧、大方、美觀的景觀效果。綠化與建筑物、構(gòu)筑物、道路和管線的距離需要滿足有關(guān)規(guī)定。（4）公建及配套設(shè)施為滿足小區(qū)居民就近服務(wù)的要求，根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，在小區(qū)內(nèi)部設(shè)置了相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)、市政公用和行政管理及其他設(shè)施等，為本區(qū)居民提供服務(wù)。（5）豎向設(shè)計(jì)為了更好的滿足項(xiàng)目排水和管線敷設(shè)的要求，本著盡量減少土方量且保證排水暢通的原則，項(xiàng)目場(chǎng)地一般根據(jù)實(shí)際地形作挖、填方處理，挖、填方高度以具體場(chǎng)地情況而定。建筑室內(nèi)外具體高差可在施工圖設(shè)計(jì)師根據(jù)具體情況確定。項(xiàng)目雨水排除結(jié)合地面徑流由雨水匯集口進(jìn)入雨水管網(wǎng)，而后匯集向外排放城市雨水系統(tǒng)。建筑室內(nèi)外具體高差可在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)根據(jù)具體情況確定。（6）土地平整區(qū)域布局保持耕地布局的基本穩(wěn)定,農(nóng)地整理增加的耕地應(yīng)與原有耕地集中連片。基本農(nóng)田劃定在耕地集中連片，土壤肥力較好，農(nóng)田水利設(shè)施較完善、產(chǎn)量較高的區(qū)域。田間道路田間道路充分考慮與附近居民點(diǎn)及區(qū)內(nèi)外道路協(xié)調(diào)銜接，同時(shí)考慮方便生產(chǎn)，滿足運(yùn)輸需要。根據(jù)本次土地綜合整治規(guī)劃的要求，也便于規(guī)劃的實(shí)施，農(nóng)村道路盡量在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上實(shí)施規(guī)劃建設(shè)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要求，結(jié)合農(nóng)田景觀美化要求，構(gòu)建“路—溝—樹相結(jié)合，田間到生產(chǎn)路相連通”的方格網(wǎng)絡(luò)框架，實(shí)現(xiàn)便捷通達(dá)，與項(xiàng)目區(qū)外交通形成項(xiàng)目區(qū)道路格局。每眼井配套水泵1臺(tái)，電源采用發(fā)電機(jī)組，田間輸水采用地面軟管灌溉。農(nóng)田防護(hù)林項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部分道路兩側(cè)有防護(hù)林，且林種單一，缺乏管理，只有村莊周圍樹木稍多些，園地和林地較少，林木總量不足，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。林帶老化、殘軀，樹種單調(diào)，難以發(fā)揮應(yīng)有的防風(fēng)固沙作用，生態(tài)效益低下，需要進(jìn)行調(diào)整和更新。區(qū)內(nèi)基本上形成了田間路、生產(chǎn)路兩級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)，但大部分路面較差，分布不規(guī)則，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，寬度不一，且將田塊分割得支離破碎，非常不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸車輛通過，也不利于各類產(chǎn)品運(yùn)輸、客貨貿(mào)易往來，不利于農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化。（9）灌排系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況自60年代后，基本上沒有進(jìn)行過大規(guī)模水利建設(shè)，項(xiàng)目?jī)?nèi)溝渠縱橫交錯(cuò)，排水系統(tǒng)較為完善。（10）電力布局項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有10kV線路通至各村，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活用電均可以保證。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)就是生產(chǎn)發(fā)展。（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃貫徹國(guó)家穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的政策要求，保證基本農(nóng)田用地。同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)?！爱a(chǎn)業(yè)規(guī)劃到戶”要充分尊重群眾的意愿，這一點(diǎn)必須堅(jiān)定不移，但也要注意，如果農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)門類的選擇上過于散而亂，產(chǎn)業(yè)就難以走上規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的路子，在幫助農(nóng)戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，既要注意根據(jù)群眾的意愿和實(shí)際情況，自下而上來科學(xué)確定，又要積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾圍繞村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來選擇，自上而下把全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐一分解到戶，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)與分的有機(jī)結(jié)合。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)到戶，如果后續(xù)服務(wù)跟不上，農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中遇到的諸多實(shí)際困難無人問津，農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性就會(huì)受挫，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也就可能成為一紙空文和新的形式主義。充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，加快建立起農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展的自主增長(zhǎng)機(jī)制。比如，為農(nóng)民提供資金、技術(shù)、銷售服務(wù)，主要是要充分發(fā)揮理事會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要防止陷入大包大攬的尷尬境地。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到戶后，如何提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度就成為一道新的課題。，涉及到牧野鄉(xiāng)的東曲里村、韓光屯村擬對(duì)其居民點(diǎn)部分進(jìn)行拆除復(fù)墾為耕地。整理后拆舊區(qū)土地類型為耕地。規(guī)劃設(shè)計(jì)道路充分利用原有硬化道路，并考慮到項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外的連接情況以及農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田間作業(yè)的方便。由于項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)起伏較小，田間高差不大，土地平整工作并不繁雜，僅對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)廢棄村莊用地進(jìn)行平整改造即可，主要的土地平整工程量來自于房屋拆遷，計(jì)劃使用機(jī)械平整進(jìn)行施工。由于拆舊區(qū)全部為農(nóng)村居民點(diǎn)，村莊內(nèi)部已有硬化道路，但仍需硬化部分農(nóng)村道路來滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需要。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有93眼井深在23米以上，可滿足項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉。①地下水：根據(jù)牧野區(qū)水文地質(zhì)資料得知，地下水資源豐富，地下水位穩(wěn)定，水位深度78米，水層厚，儲(chǔ)水空間大。所以參照區(qū)內(nèi)群眾打井經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合抽水試驗(yàn)，項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)井深為40m。③灌溉水源的確定：根據(jù)以上分析，為保證項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉用水需要，在基本無地表水可利用的情況下，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)用水灌溉主要以打井取水灌溉為主。 井深和管徑的確定根據(jù)《供水管井技術(shù)規(guī)范》（GB5029699）規(guī)定，管井深度設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)擬開采含水層（組、段）的埋深、厚度、水質(zhì)、富水性及其出水能力等因素綜合確定。根據(jù)《供水管井技術(shù)規(guī)范》（GB5029699）規(guī)定，安泵段井管內(nèi)徑，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)出水量及測(cè)量動(dòng)水位儀器的需要確定，并宜比選用的抽水設(shè)備標(biāo)定的最小內(nèi)徑大50mm，根據(jù)計(jì)算，選用的潛水泵適宜的最小管徑為150mm，因此，依據(jù)以上要求，并結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有機(jī)井情況，確定井管內(nèi)徑為500mm，外徑為600mm。①井頭管井接近地表的部分稱為井頭。②井身通常將井頭以下至進(jìn)水部分的那段井柱稱為井身。如果井身所在部位的巖層是堅(jiān)固穩(wěn)定的，也可不要井管加固。濾水管的長(zhǎng)度依據(jù)計(jì)劃開采的含水層厚度確定，如果含水層集中，可裝設(shè)一整段；如果在數(shù)層含水層中取水而各層之間又相隔較遠(yuǎn)時(shí)，則濾水管應(yīng)對(duì)應(yīng)含水層分段裝設(shè)。沉砂管通常采用一般密實(shí)井管連接在濾水管的下端，其長(zhǎng)度隨含水層的厚度和其顆粒大小而定，如果所開采的含水層厚度較大或顆粒較細(xì)時(shí)，沉砂管可取長(zhǎng)一些，反之則可短一些。（2）管灌工程設(shè)計(jì)灌溉發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)行之有效的節(jié)水技術(shù)有：渠道防滲、低壓管道輸水、改進(jìn)地面灌溉技術(shù)、發(fā)展噴灌與微噴實(shí)行節(jié)水灌溉等，不同的灌溉方式有著不同的優(yōu)缺點(diǎn)。①節(jié)水節(jié)能與土渠壟溝相比，管道輸水損失減少到5%，水的利用率比土渠提高了3040%，一般均在90%以上，最高可達(dá)98%。管灌一般可節(jié)能50%左右，如：用柴油機(jī)當(dāng)動(dòng)力提水，用土渠澆地每畝一次澆水耗油4公斤，而管灌只耗油2公斤。同時(shí)，管道輸水速度快，省工省時(shí)，澆地效率高。據(jù)實(shí)測(cè)，一條440米長(zhǎng)的土渠輸水，管道需7分鐘。還可省去明渠清淤、除草、維修、養(yǎng)護(hù)的用工。管灌設(shè)備簡(jiǎn)單，技術(shù)容易掌握，管理方便。尤其是與當(dāng)前農(nóng)村體制相適應(yīng)，適宜于單戶或聯(lián)戶農(nóng)民自行操作經(jīng)營(yíng)。與滴灌比較，節(jié)水效果不如滴灌，但滴灌對(duì)水質(zhì)的要求較高，需要專門的過濾器，滴頭容易堵塞，運(yùn)用管理不如低壓管灌方便。（3）噴灌的特點(diǎn)：占地面積少，輸水損失少，灌溉水利用系數(shù)高，灌水均勻；對(duì)地形適應(yīng)性強(qiáng)；自動(dòng)化程度高，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度；但是初期和后期的運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)較高，投資高。風(fēng)力還會(huì)改變水舌的形狀和噴射距離，降低噴灌均勻度，故一般在34級(jí)風(fēng)時(shí)停止噴灌。尤其在干旱季節(jié)，空氣相對(duì)濕度較低，蒸發(fā)更大，水滴降落在地面之前可以蒸發(fā)掉10%。（4）滴灌的特點(diǎn)：節(jié)約用水，自動(dòng)化程度高，投資較高，滴頭易堵塞，需要一定的運(yùn)行費(fèi)用。根據(jù)上述分析，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在本項(xiàng)目區(qū)采用管灌的節(jié)水灌溉方式，對(duì)于高效農(nóng)業(yè)適當(dāng)采取滴灌等節(jié)水灌溉方式。式中各項(xiàng)參數(shù)取值為：H =55cm，r=，β=22，β1=89%，β2=60%，η=，ｒ水＝1 g/cm3。若用單位面積用水量表示設(shè)計(jì)灌水定額，則m0=2m/3=取設(shè)計(jì)灌水定額m= 或40m3/畝。單井灌溉面積的計(jì)算根據(jù)項(xiàng)目區(qū)基本資料，取單井出水量30m3/h,則單井控制面積為：式中：F——單井控制灌溉面積，畝；Q——單井出水量，取45m3/h；T——灌水延續(xù)時(shí)間，取8d；t——日灌水時(shí)間，取20h；η——灌溉水利用系數(shù)，；m——作物灌水定額，50m3/畝。③水泵選擇選擇水泵型號(hào)為250QJ8040/2的潛水泵。支管φ90PVC管28630m。（3）排水工程規(guī)劃根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形特點(diǎn)，結(jié)合原有排水工程，仍需規(guī)劃一些排水溝。項(xiàng)目區(qū)設(shè)置防護(hù)林帶，在田間道、生產(chǎn)路兩邊各種植一行護(hù)路林。樹種選擇適宜與否影響到樹木正常的生長(zhǎng)發(fā)育，選擇樹種主要考慮氣候和土壤等因素，不同的樹種適應(yīng)不同的氣候條件，根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)所在地區(qū)的氣候等特點(diǎn)，樹種選用速生快長(zhǎng)、優(yōu)質(zhì)的楊樹，既能防風(fēng)護(hù)田，又能美化環(huán)境。規(guī)劃一路兩行，株距2米,行距1米。村莊拆遷主要是將東曲里村、韓光屯村2個(gè)自然村拆除，將廢棄采礦用地進(jìn)行復(fù)墾改造，其中。復(fù)墾工程主要是土方平整工程。土方量132450m3。（2）將新占耕地開挖填至搬遷村莊開挖的部分。（4）對(duì)新增耕地進(jìn)行翻耕。停車場(chǎng)分別布置于各棟樓的樓前，并于公建用地內(nèi)按要求附設(shè)。小區(qū)主干道從小區(qū)入口延伸至小區(qū)內(nèi)部，并形成環(huán)狀，連通小區(qū)內(nèi)外交通；次要道路及宅前小路分別呈環(huán)狀與枝狀，連接溝通小區(qū)道路，形成便捷的小區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。 出入口凈寬不低于4米，凈高也不低于4米，以保證消防車通行。%；最大縱坡因地形較復(fù)雜，需根據(jù)地形實(shí)際情況詳細(xì)計(jì)算確定，但考慮交通與安全需要，最大不能超過8%。給水項(xiàng)目給水干管從城市供水干管接入，根據(jù)小區(qū)總平面圖布置。污水按照城市環(huán)境要求，排水體系分為雨、污水分流制。各建筑物內(nèi)的生活污水進(jìn)入化糞池處理后，由小區(qū)污水總干管排入周邊城市污水系統(tǒng)。雨水雨水排除結(jié)合豎向設(shè)計(jì)，盡量利用地面坡度排除雨水，以節(jié)省工程投資。供電供電采用地埋敷設(shè)線路。通訊通訊有城市通訊線路下線引入小區(qū)各建筑物內(nèi)，通訊線路采用地埋敷設(shè)。燃?xì)馊細(xì)夤苡沙鞘腥細(xì)夤芫W(wǎng)引入小區(qū)，進(jìn)入各住戶。建筑物的耐火等級(jí)不得低于二級(jí)。小區(qū)出入口凈寬不低于4米，凈高也不低于4米，以保證消防車通行。①在新村布置公建，主要有村委、農(nóng)民文化廣場(chǎng)、圖書室，以此形成村莊的公共活動(dòng)中心。③調(diào)整道路廣場(chǎng)用地，規(guī)劃村莊內(nèi)部道路系統(tǒng)為三個(gè)等級(jí)，分別為主要道路、次要道路和宅前路，形成樹枝狀的道路系統(tǒng)。（1）人口規(guī)模預(yù)測(cè)村莊人口的發(fā)展受自然增長(zhǎng)率和機(jī)械增長(zhǎng)數(shù)兩大因素影響。根據(jù)綜合增長(zhǎng)法，計(jì)算公式為：Qn=Qo(1+k)n+P其中：Qn—規(guī)劃期末村莊總?cè)丝赒o—村域現(xiàn)狀總?cè)丝贙—規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長(zhǎng)率（‰）P—規(guī)劃期內(nèi)人口的機(jī)械增長(zhǎng)數(shù)（人）n—規(guī)劃年限代入公式Qn=4992(1+‰)2+493=5493人由此得出，未來兩年內(nèi)東曲里村的人口規(guī)模為5493人。對(duì)于區(qū)域，建設(shè)項(xiàng)目區(qū)與外界聯(lián)系，建設(shè)相關(guān)交通、水利、電力等配套內(nèi)容。充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，加快建立起農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展的自主增長(zhǎng)機(jī)制，著力解決好千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。，范圍為東曲里村、韓光屯村。項(xiàng)目區(qū)采用先拆后建模式，即先拆除舊房，后建新房。新村建設(shè)基本要求要實(shí)現(xiàn)“村見方、房成排、路路通、環(huán)境美”，村內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)“五通”。在第三輪牧野鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃中，項(xiàng)目區(qū)占用的耕地已經(jīng)調(diào)整為建設(shè)用地，因此本次規(guī)劃的新村建設(shè)占地不涉及占用基本農(nóng)田的問題。本次新鄉(xiāng)市牧野區(qū)牧野鄉(xiāng)東曲里村、韓光屯村土地綜合整治項(xiàng)目是牧野鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。由政府統(tǒng)一安排，各部門各司其職相互協(xié)作共同完成東曲里村、韓光屯村的土地綜合整治工程。整個(gè)工程可分為：土地平整工程，農(nóng)田水利工程，田間道路工程，農(nóng)田生態(tài)防護(hù)林網(wǎng)配套工程、電力工程、村莊拆遷工程、村莊復(fù)墾工程、新村建設(shè)工程。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)用地的整理、田間路和生產(chǎn)路的建設(shè)、農(nóng)田水利工程、農(nóng)田防護(hù)林工程等由區(qū)國(guó)土局負(fù)責(zé)，資金從2011年省財(cái)政分配的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)中支出。村莊拆遷工程由村民自己自愿完成，拆遷不進(jìn)行任何補(bǔ)償，只是新村建設(shè)不交耕地占用費(fèi)。村莊復(fù)墾工程由區(qū)國(guó)土部門組織實(shí)施。實(shí)施工期為2012年4月—2012年10月，共7個(gè)月?？梢誀?zhēng)取村鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)資金以及地方財(cái)政投入的其他資金。二是房屋建設(shè)，由村民自籌資金建設(shè)。596投資估算農(nóng)地整理費(fèi)用由工程施工費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、其他費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)組成。項(xiàng)目區(qū)整理資金來源主要包括以下幾個(gè)方面，①牧野區(qū)政府給以補(bǔ)助，通過建新地塊出讓后耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)以及土地出讓金等補(bǔ)充；②另外國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局等部門將給掛鉤村給與大力支持，鄉(xiāng)、村也積極籌集部