全國(guó)土地綜合整治規(guī)劃編制提綱-閱讀頁
2025-06-02 15:30本頁面
【正文】 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地的根本指導(dǎo)方針，遵循經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，統(tǒng)籌土地利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持以內(nèi)涵挖潛為重點(diǎn)，提高土地利用效率、產(chǎn)出率；依靠科技進(jìn)步和制度創(chuàng)新，提高農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的水平，確保總體規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 正 文（目標(biāo)） ? 規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后的總體效益： ? —— 到 2020年全國(guó)土地整理復(fù)墾開發(fā)增加耕地總量達(dá)到 萬畝，平均每年 萬畝。通過農(nóng)村建設(shè)用地整治增加耕地 萬畝，農(nóng)村居民點(diǎn)節(jié)約用地 萬畝。 ? （三）分區(qū)目標(biāo) ? 在 《 土地利用總體規(guī)劃綱要（ 20212020年） 》 確定的土地利用分區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域土地利用方向，分析各區(qū)域土地整理復(fù)墾開發(fā)的資源潛力，確定方向、目標(biāo)和實(shí)施措施。 ? （二）重大工程 ? 在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施若干項(xiàng)重大工程，細(xì)化 《 全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（ 20212020年） 》 確定的全國(guó)土地整理復(fù)墾開發(fā)重大工程的總體布局和實(shí)施方案，規(guī)劃農(nóng)村土地整治示范工程的總體布局和實(shí)施方案； ? 重大工程的確定應(yīng)考慮以下原則： ? —— 分整理、復(fù)墾、開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)用地整治四種類型，每種類型可以有若干項(xiàng)工程，每項(xiàng)工程突出一個(gè)重點(diǎn)方向； ? —— 每項(xiàng)工程區(qū)域規(guī)模以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榛締卧? 正 文（投資分析和保障措施） ? 四、投資分析 ? （一）實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)所需總投資 ? 分整理、復(fù)墾、開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)用地整治計(jì)算全國(guó)及分區(qū)的工程量，算出分類型全國(guó)總投資額及各區(qū)域的投資額，以及重大工程投資占總投資的比重。 ? （二）資金籌措 ? 新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)； ? 耕地開墾費(fèi)； ? 中央和地方財(cái)政專項(xiàng)安排； ? 出地出讓金 15%部分； ? 農(nóng)民自籌和其他社會(huì)
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