哈爾濱市財政預算績效管理實施細則-在線瀏覽
2024-07-10 08:28本頁面
【正文】 目概況、計劃和實際實施時間、績效目標及項目完成情況、績效評價情況、項目單位和主管部門 評價意見及財政部門預算管理處室（業(yè)務處）審核意見等。財政部門預算管理處室（業(yè)務處）在審核過程中，如同意主管部門意見，則簽字蓋章后報績效管理牽頭處室（預算處）備案；如對主管部門評價有異議，可協(xié)調主管部門重新進行評價，達成一致后，再報績效管理牽頭處室（預算處）備案。 一、績效目標和完成情況 6 “項目績效目標”：要與《績效指標申報和批復通知書》中對應內容填寫一 致。 二是項目組織實施情況，包括項目招投標、項目實施過程管理、完成驗收情況，以及相關制度建設和日常監(jiān)督等情況。 二、績效評價情況 績效評價情況即 三級指標體系，是對項目進行績效考評的核心，也是績效評價報告的主要內容，主要由指標、分值、標準、依據(jù)組成。 （一）項目決策（ 30分） 下設 2個二級指標“項目定位”（ 18 分）和“決策依據(jù)”（ 12 7 分）?！笨己藰藴蕿椋喉椖款A期目標是否具體 明確，包括項目完成后可能實現(xiàn)的產(chǎn)出數(shù)量、經(jīng)濟效益、社會效益、提高效率幅度等?！笨己藰藴蕿椋喉椖繉嵤┑氖芤嫒后w是否具體明確，包括項目完成可能受益的自然人、法人、行業(yè)整體、地域整體及其他社會群體等。”考核標準為：項目實施是否制定了內容詳實的可行性計劃，計劃內容應包含項目實施主體、實施對象、績效目標、項目預算、實施步驟、具體分工及其他項目實施要求。下設 2 個三級 指標： （ 1）“政策依據(jù)”（ 6 分），指標內容為“是否符合國家和省市政策方向、是否符合我市發(fā)展規(guī)劃、是否符合年度部門工作計劃、是否與部門職能緊密結合。 8 （ 2）“立項依據(jù)”（ 6 分），指標內容為“項目申報資料是否全面、合規(guī)、真實，是否經(jīng)過可行研究。 （二）項目管理（ 30分） 下設 2個二級指標“資金管理”（ 15 分）和“實施管理”（ 15分）。”考核標準為：項目單位針對項目實施或財務管理工作整體，是否建立并不斷完善財務管理制度，包括內部控制機制流程、管理職 責分工 、財 務管理審核規(guī)范及財務信息化管理要求等?！笨己藰藴蕿椋喉椖繉嵤┲?，項目資金使用是否符合行政或事業(yè)單位財務管理制度規(guī)范及相關法規(guī)要求，在與項目有關的財政、審計、紀檢部門檢查監(jiān)督過程中，是否查出 違規(guī)行為；對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題漏洞，是否提出了明確的整改時間、 9 措施及實施步驟，并督促項目實施主體及相關負責人處理。下設 2 個三級指標： （ 1）“職責分工”（ 7 分），指標內容為“主管 部門、預算單位和項目實施主體之間的主要責任是否明確、項目實施是否制定并落實了具體職責分工。 （ 2）“信息應用”（ 8 分），指標內容為“是否建立績效信息收集反饋機制、常年項目是否運用上年績效信息加強管理、主管部門是否對項目實施及時監(jiān)控、對發(fā)現(xiàn)問題是否及時糾正。 （三）項目績效（ 40分） 下設 2個二級指標“項目產(chǎn)出或結果”（ 20 分）和“經(jīng)濟或社會效益”（ 20 分），包括項目實際完成的數(shù)量和達到的總體效果，應重點突出項目績效，側重描述可以體現(xiàn)項目績效的可量化或易定性的內容。 三、指標實際完成情況及依據(jù) 項目單位和主管部門根據(jù)指標實際完成情況及依據(jù)分別進行評分。其中，前兩項固定的一級指標和對應的二級、三級指標為定性指標，不需量化考核；最后一項自定義一級指標及對應二級、三級指標，屬于定性指標的，據(jù)實考核、酌情得分，屬于定量指標的，按公式考核計算得分。按照得分高低順序，評價結論分為有效（ 10085 分）、基本有效（ 8470 分）、一般（ 6950 分）、無效（ 490 分）； 發(fā)生以下事項，項目定級結果為“無法顯示成效”：項目未按計劃完成；由于自然災害或不可抗力原因，導致項目執(zhí)行中止或項目實施結果與績效目標不匹配；無法提供能夠有效說明項目績效的相關資料；主管部門與項目單位、財政部門與項目部門（單位） 11 無法就績效目標等內容達成一致。 “主管部門評價意見”和“財政部門預算管理處室（業(yè)務處）審核意見”欄中，由主管部門和財政部 門預算管理處室（業(yè)務處）分別對績效評價報告審核后填寫審核意見，原
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