【正文】 。 在“十五”期間，全縣招商引資年均到位 5000 萬元以上，有效緩解將軍堡 年處理 10 萬噸有色金屬選礦廠新建項目 9 了地方工業(yè)發(fā)展資金不足的問題。 、投資環(huán)境 ，在招商引資方面， 黑吉遼省 及 烏達 州制定出了多項的優(yōu)惠政策。 在投資環(huán)境治理方面 烏達 州地區(qū)突出“管、清、治、效”政策。 烏達 州繼續(xù)深化“投資環(huán)境治理年”活動，緊緊圍繞投資環(huán)境建設，進一步提高服務意識、提高辦事效率和執(zhí)行政策的水平，把投資商滿意不滿意，作為檢驗投資環(huán)境治理的根本標準，進行自上而下的“管理、清理、治理、效能”活動。 烏達 州政府于 2021年啟動“投資環(huán)境治理年”活動，各地區(qū)、各部門按照州政府的階段要求，緊鑼密鼓地展開各項工作。各地區(qū)也相應成立了州投資環(huán)境治理年 活動領導小組，進一步加強領導，注重管理，完善機制，創(chuàng)新載體，將軍堡 年處理 10 萬噸有色金屬選礦廠新建項目 10 豐富內容，開展形式多樣、效果明顯的投資環(huán)境治理活動，充分調動社會各界的力量參與到工作中來，發(fā)揮各方面的作用。以轉變政府職能、推進依法行政、建設法治政府為目標，大力推進行政審批制度改革工作，清理不適應改革開放、加快發(fā)展和招商引資的政策文件，規(guī)范和統(tǒng)一政策標準；清理檢查各項政策的執(zhí)行情況，全面清查對政策落實渠道、程序和辦結時限等問題；清理各種行政審批項目，取消沒有法律依據(jù)、不符合 烏達 州實際的各項審批和收費項目；打破 地方保護，維護司法公正。緊緊圍繞解決政策不落實、服務不到位、辦事效率低等突出問題，各行各業(yè)加強整頓，全面開展一系列專項治理，切實解決投資環(huán)境方面存在的突出問題，確保政策落實渠道暢通，堅決制止對企業(yè)的多頭檢查、重復檢查。同時，全面整頓社會治安環(huán)境，建設“平安 烏達 ”，深化市場經(jīng)濟秩序整頓，建設“信用 烏達 ”。一是為進一步提高行政 效能，建立高效的辦事服務體系，推行“一站式辦公、一條龍服務”，為投資者、企業(yè)辦理各種審批項目和服務。三是加強了招商引資重點項目領導聯(lián)系制度，落實各級領導責任，完善投訴舉報制度，受理和查處各種破壞投資環(huán)境的不良行為，加強社會信用體系的建設，形成政將軍堡 年處理 10 萬噸有色金屬選礦廠新建項目 11 府、企業(yè)、個人三個層面的信用體系。 全州上下形成了“重商、親商、安商、富商”的社會氛圍，吸納了更多的投資者來 烏達 州投資開發(fā)，共同加快推進 烏達 州的開發(fā)建設和工業(yè)化進程，為構建“和諧 烏達 ”，率先實現(xiàn)小康社會夯實了基礎。 、項目建設的必要性 根據(jù) 先鋒縣 的非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)利用整合規(guī)劃內容，“十一五”時期，是 先鋒縣 加速推進工業(yè)化和建設循環(huán)經(jīng)濟的重要機遇期，也是建設新型工業(yè)化的黃金時期。 為了實現(xiàn) 先鋒縣 非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)利用整合規(guī)劃的目標，合理開發(fā)利用資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，該項目建設是十分必要的。 我國是個銅資源短缺的國家，精煉銅的原料自率只有 40%，每年均需進口大量的銅精礦。出口則相反，銅的出口量很少，且主要以半成品、加工品為主。 從行業(yè)分布看，銅消費最大的行業(yè)是電子電氣行業(yè)，建筑業(yè)、機械制造業(yè)、交通運輸?shù)纫蚕拇罅康你~。這種不合理結構亟待改善。 2021 年 110 月份，鉛鋅產(chǎn)量分別為 148 萬噸和206 萬噸，增長 13％和 11％，中國已成為世界鉛鋅 銅 主要生產(chǎn)國和消費國。從 2021 年開始，我國已從鉛鋅原料凈出口國變?yōu)閮暨M口國。特別是大型骨干冶煉企業(yè)對國外鉛鋅精礦的依存度越來越高，鉛鋅原料短缺已經(jīng)成為制約中國鉛鋅工業(yè) 可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。隨著鉛鋅金屬基本面的逆轉，鉛鋅金屬未來中長期走勢相對樂觀，長期合約溢價將繼續(xù)維持較高水平，溢價的地區(qū)差異縮小，國內市場和國際市場的價差將以某種客觀的規(guī)律而將軍堡 年處理 10 萬噸有色金屬選礦廠新建項目 13 長期存在。全球鉛鋅行業(yè)要正視中國將成為鉛鋅定價中心這一思維的合理性與迫切性。 中國是全球最大的精鉛生 產(chǎn)國和出口國。 當前國內對鋼鐵工業(yè)行業(yè)結構調整將繼續(xù)拉動國內鋅的消費需求，發(fā)展鍍鋅板工業(yè)是當前鋼鐵工業(yè)行業(yè)結構調整的重點之一，國內各大鋼鐵公司都在擴大建設汽車、家電和建筑用鍍鋅板生產(chǎn)能力；各地城市基礎建設仍將穩(wěn)定發(fā)展，公路鐵路事業(yè)對鍍鋅的需求也會放量；加上電力、通信、農業(yè)、交通運輸、輕工等行業(yè)對銅管、壓鑄鋅合金、電池等產(chǎn)品需求的增加，國內鋅的消費將繼續(xù)保持增長。 隨著國內冶煉能力的不斷擴大，持續(xù)的原 料供應緊張，使鋅原料價格居高不下，利潤向資源型企業(yè)轉移成為必然，同時由于局部原料供應的增加，中國又進入新一輪鋅冶煉廠新建和擴建的高峰，新的原料生產(chǎn)地又出現(xiàn)擴產(chǎn)和新建冶煉廠的趨勢。 另外對于資源開發(fā)型企業(yè)，只賣礦石，產(chǎn)品的附加值低，企業(yè)的經(jīng)濟效益差。因此該項目的建設也是為了企業(yè)長遠發(fā)展的需 要。 將軍堡 年處理 10 萬噸有色金屬選礦廠新建項目 14 第三章 市場 概況 分析 、礦石的分類 以礦石自然類型為基礎，按礦石氧化程度可分為硫化礦石 (鉛或鋅氧化率＜ 10%)、氧化礦石 (鉛或鋅氧化率＞ 30%)、混合礦石 (鉛或鋅氧化率10%～ 30%)；按礦石中主要有用組分可分為：鉛礦石、鋅礦石、鉛鋅礦石、鉛鋅銅礦石、鉛鋅硫礦石、鉛鋅銅硫礦石、鉛錫礦石、鉛銻礦石、鋅銅礦石等；按礦石結構構造可分為：浸染狀礦石、致密塊狀礦石、角礫狀礦石、條帶狀礦石、細脈浸染狀礦石等。 、銅市場分析 2021 年中國銅消費結構中，外貿出口 急劇增加。在國家出臺抑制措施的效應下，預計后兩個月銅出口量會有較多回落，但全年銅出口量仍會達到 25 萬噸，比上年增長近 5成。據(jù)中商生產(chǎn)資料監(jiān)測系統(tǒng)測算， 2021年 1— 10 月份中國銅的凈進口量僅 54萬噸，比去年同期下降 %，月均進口量僅 5萬多噸，大大低于前些年 10萬噸的水平。 將軍堡 年處理 10 萬噸有色金屬選礦廠新建項目 15 雖然 2021年中國銅的出口增長速度驚人，但在國內資源有限以及相關部門抑制措施的作用下，其出口量的迅速增加只是暫時的，具有很強的階段性特點。 總體來看，中國銅供應量繼續(xù)增加，消費增長水平回落，持續(xù)數(shù)年的價格上漲局面可能結束。 ，供應壓力較大 預計 2021 年中國銅市 供應壓力主要體現(xiàn)在以下兩個方面： （ 1）新增產(chǎn)能繼續(xù)釋放。進入 2021 年后，即使按照大大回落的 10%的增幅計算，中國全年銅產(chǎn)量也會達到或接近 320萬噸。銅屬于高耗能的資源性產(chǎn)品，其大量出口不利于中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。這些措施效應將在新一年內繼續(xù)顯現(xiàn)，從而導致出口水平的較大回落。出口量的減少，勢必使得繼續(xù)釋放的新增產(chǎn)能壓力轉向國內市場。經(jīng)過 2021 年的大幅下降，目前中國銅的年進口量已經(jīng)不足 100萬噸。隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大和加工制造業(yè)的發(fā)展，以及相關方面和企業(yè)補庫的需要，預計 2021 年中國銅的進口量將超過 100 萬噸，比上年有所增加。按照“買漲不買落”市場法則和歷史經(jīng)驗，價格強勁上漲之時，亦是社會庫存最多之日，尤其是囤積居奇，等待漲價的中間需求最為膨脹的時期。這些隱性和顯性庫存都有可能成為新一年的供應貨源。 ，力度有所減弱 從新一年的宏觀格局來看，盡管 2021年中國經(jīng)濟增長的上升周期還沒有結束、中國還處于重化工業(yè)時期、全球經(jīng)濟增長也不會出現(xiàn)根本性逆轉，并且還有建設社會主義新農村的新因素涌現(xiàn)，因而銅的消費繼續(xù)保持增長格局，但其力度卻有減弱，增速相應回落。權威部門預測， 2021 年中國經(jīng)濟增速將回落 1— 2個百分點，尤其是固定資產(chǎn)投資回落較多。國內外經(jīng)濟的同步減速 ,將使得新一年內中國銅的消費量盡管還在增長 ,但其增長水平卻會回落。這部分資源必然要求轉向國內消化。 2021年中國 汽車產(chǎn)量增幅在 20%以上個別月份達到 40%。 受其影響，預計 2021年中國的銅的消費量（含出口）將超過 400萬將軍堡 年處理 10 萬噸有色金屬選礦廠新建項目 17 噸，比上年增長 5%以上，小幅增長局面依舊。 、 銅 鉛鋅 性能與應用 銅的 原子序數(shù) 29，原子量 。銅在地殼中含量居第 22 位；自然界的銅礦有三種形式：自然銅、硫化礦、氧化礦。 銅是淡紅色金屬，質地堅韌、有延展性；熱導率和電導率都很高；熔點 ℃ ，沸點 2567℃ ，密度 克 /cm179。 銅的化學性質不活潑，在干燥空氣和水中無反應；與含有二氧化碳濕空氣接觸是表面逐漸形成綠色的銅銹；在空氣中加熱時表面形成黑色氧化銅；銅在常溫下與鹵族元素有反應；銅與鹽酸和稀硫酸不反應，與氧化性強的硝酸或熱濃硫酸有反應。 銅是人類最早發(fā)現(xiàn)的古老 金屬 之一，早在三千多年前人類就開始使用銅。自然銅及 氧化銅的儲量少，現(xiàn)在世界上 80%以上的銅是從硫化銅礦精煉出來的，這種礦石含銅量極低，一般在 23%左右。 純銅 呈淺玫瑰色或淡紅色。純銅可拉成很細的銅絲，制成很薄的銅箔。 銅礦石的分類及屬性： 煉銅的原料是銅礦石。 （ 2）氧化礦，如赤銅礦 (Cu2O)、孔雀石 [CuCO3Cu(OH)2]、藍銅礦[2CuCO3Cu(OH)2]、 硅 孔雀石 (CuSiO32H2O)等。銅礦石中銅的含量在 1％左右（ ％～ 3％）的便有開采價值，因為采用浮選法可以把礦石中一部分脈石等雜質除去，而得到含銅量較高（ 8％～ 35％）的精礦砂。而鹽酸和硫酸僅作用于鉛的表面形成保護層。含錫、銻的鉛合金用作印刷活字，鉛錫合金用于制造易熔鉛焊條、鉛板和鍍鉛錫薄鋼板用于建筑工業(yè)。鉛能 吸收放射線可用于原子工業(yè)和 X— 射線防護設施。熔點 ℃，沸點為 906℃。 鋅廣泛用于制造各種合金，其中含鋅 40%以下的黃銅使用價值最大。 、國內部分地區(qū)市場價格走勢分析 從國內部分地區(qū) 銅精礦 、鉛精礦、鋅精礦的近期價格分析， 銅 、 鉛、鋅精礦的價格處在中等的價位上，并有上升的趨勢。 將軍堡 年處理 10 萬噸有色金屬選礦廠新建項目 20 銅精礦市場報價 （ 2021 年 12 月 1 日 ） 品種 規(guī)格 價格（元 /金屬噸） 產(chǎn)地 備注 銅精礦 22% 53960 陜西 含稅 35%40% 53960 廣西 含稅 22% 53960 山東 含稅 30% 53960 湖南 含稅 30% 53960 云南 含稅 鉛精礦市場報價 (2021 年 12 月 1 日 ) 產(chǎn)品名稱 規(guī)格 產(chǎn)地 價格 單位 鉛精礦 60% 湖南 9300 元 /金屬噸 60% 廣東 9350 元 /金屬噸 65% 甘肅 9450 元 /金屬噸 60% 山東 9200 元 /金屬噸 60% 進口（產(chǎn)地朝鮮） 8600 元 /金屬噸 鋅精礦市場報價 (2021 年 12 月 1 日 ) 產(chǎn)品 名稱 規(guī)格 產(chǎn)地 價格 單位 鋅 精礦 45% 湖南 2260023600 元 /金屬噸 48% 云南 22400 元 /金屬噸 53% 甘肅 2350024600 元 /金屬噸 45% 河南 2140022500 元 /金屬噸 50% 葫蘆島 2240023500 元 /金屬噸 50% 廣西 2240023500 元 /金屬噸 從上表中可以看出， 銅 、鉛、鋅精礦的銷售價格偏高，而本項目的產(chǎn)品價位是根據(jù)西北地區(qū)這幾年的銷售情況所取，與國內其它地區(qū)相比，在價格上具有一定的市場競爭力。古為羌地，是通西域之要道?？h域東西長 280 公里，南北寬 186 公里，總面積，占 烏達 縣土地總面積的 43%，全省總面積的 %，全縣總人口 萬人，是一個多民族聚居地，主要有藏、回、蒙等 14個少數(shù)民族?？h府八寶鎮(zhèn)是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，海拔 2780米左右。山勢巍峨挺拔，平均海拔高度在 35004500米，相對高度一般為 10002021米， 先鋒縣 境內地形西北高，東南低，最高峰為托勒瓦黃寺西岔主 峰，海拔 5287 米，最低點是黑河下游大子龍溝口南 500 米處，海拔 2180 米。 將軍堡 年處理 10 萬噸有色金屬選礦廠新建項目 22 先鋒縣 屬高寒大陸性氣候，季節(jié)不明顯，冬長夏短，年平均氣溫為攝氏 1℃ ，氣候干燥，降水期多集中在每年 79 月份，年平均降水量 毫米，蒸發(fā)量為 10001500 毫米。 先鋒縣 是典型的人口小縣，國土大縣，資源富縣。經(jīng)濟以牧業(yè)為主，農業(yè)次之， “十五”期間，在縣委、縣政府的領導下，全縣基礎設施建設和各項社會事業(yè)得到了長足發(fā)展，“十五”未，全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入達到 6608元，農牧民人均純收入達到 2339 元。其中一產(chǎn) 12591萬元，二產(chǎn) 16549 萬元，三產(chǎn) 11699萬元，詳見下表 ： 2021 年 先鋒縣 GDP 比例關系 行業(yè) 產(chǎn)值（萬元） 比例 （ %） 一產(chǎn) 12591 二產(chǎn) 16549 三產(chǎn) 11699 合計 40839 100 先鋒縣 經(jīng)過多年的資源開發(fā)，促進了地方工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化雛形基本形成。非煤礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高，石棉生產(chǎn)龍頭企業(yè)祁連纖維材料公司運行良好，全縣石棉絨產(chǎn)量達 2萬噸。北線海洋、雙合、青陽溝3 個煤炭企業(yè)已完成技改，生產(chǎn)能力已達到 18 萬噸。 改革開放二十余年來， 先鋒縣 地方工業(yè)有了長足發(fā)展，在“十五”期間，全縣招商引資年均到位 5000 萬元以上，有效緩解了地方工業(yè)發(fā)展資金不足的問題。