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正文內(nèi)容

在區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話與在區(qū)第二次黨代會(huì)閉幕式上的講話匯編-在線瀏覽

2024-11-23 02:15本頁面
  

【正文】 任務(wù)。我們一定要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和胡錦濤總書記視察貴州時(shí)的重要講話的精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,是黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)出發(fā),提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)程進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和強(qiáng)烈愿望。因此,全市各級(jí)各部門要從全局戰(zhàn)略的高度,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的重要性、必要性和緊迫性。社區(qū)是城市的元素,有了社區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定,才有城市的發(fā)展穩(wěn)定。在剛剛結(jié)束的市委七屆十四次全會(huì)上,XX書記指出,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;基礎(chǔ)不牢,跨越不了。構(gòu)建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是要加強(qiáng)社會(huì)管理。因此,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,推進(jìn)社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新,是建設(shè)大貴陽和生態(tài)經(jīng)濟(jì)市,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的重要基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)是黨和政府城市工作的基石,是打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高執(zhí)政能力的重要保障。目前,市委、市政府正在對基層基礎(chǔ)工作問題進(jìn)行研究,下一步市委將在適當(dāng)時(shí)候出臺(tái)有關(guān)基層基礎(chǔ)工作的意見。在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,全國很多城市在社區(qū)建設(shè)方面已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面推進(jìn)、快速發(fā)展的新時(shí)期,比如寧波、上海、杭州等社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)地區(qū),已經(jīng)向建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)邁進(jìn),而我們基本上還處于打基礎(chǔ)、上臺(tái)階的階段;我市的社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展也不平衡,同時(shí),各區(qū)(市、縣)之間的競爭很激烈,呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)提高構(gòu)建和諧社區(qū)的能力今年3月,XX書記在對XX社區(qū)工作進(jìn)行調(diào)研時(shí)提出,“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力,堅(jiān)持以人為本、以黨建為核心、以服務(wù)為基礎(chǔ),努力建設(shè)文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”,這不僅只針對XX,也是對全市各區(qū)(市、縣)提的要求。(一)突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),在服務(wù)社區(qū)群眾上有新水平。一是要把發(fā)展社區(qū)的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)工作作為社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。二是要把提高為民服務(wù)水平作為社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作抓緊抓好。三是要把完善社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施作為社區(qū)建設(shè)的主要工作抓緊抓好。(二)明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,在加強(qiáng)社區(qū)黨建工作上取得新成效。實(shí)踐證明,加強(qiáng)社區(qū)黨建促社區(qū)建設(shè),是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。要以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),按照“橫向拓展、縱向延伸”的思路,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以加強(qiáng)社區(qū)兩委會(huì)“一把手”隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),采取調(diào)整充實(shí)、外出考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,采取多種形式建立各具特色的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。要通過社區(qū)黨組織建設(shè)帶動(dòng)共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的建設(shè),促進(jìn)老年協(xié)會(huì)、殘疾人協(xié)會(huì)等各類協(xié)會(huì)工作的開展??傊?,就是要形成以社區(qū)黨組織為核心,以社區(qū)工作者和社區(qū)志愿者隊(duì)伍為骨干,以群團(tuán)組織為依據(jù),以中介組織等為補(bǔ)充的社區(qū)組織建設(shè)的新體系。要按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步理順各種關(guān)系,形成在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府的行政管理機(jī)制、社區(qū)民主自治機(jī)制、市場化運(yùn)作機(jī)制有機(jī)結(jié)合,形成政府管理規(guī)范有序、社區(qū)自治充滿生機(jī)、市場機(jī)制充分發(fā)育、黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)有力的局面。自上而下看,社區(qū)黨建工作是由組織部門牽頭,社區(qū)建設(shè)工作是由民政部門牽頭,不管是組織部門,還是民政部門,二者工作的總體目標(biāo)是一致的,都是為了把社區(qū)建設(shè)好。因此,各級(jí)黨委、政府及社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),使社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來,相互促進(jìn)。在社區(qū)建設(shè)中,政府對社區(qū)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在要切實(shí)抓好對社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、政策和經(jīng)費(fèi)支持、協(xié)調(diào)各種關(guān)系等,社區(qū)居委會(huì)作為居民自治組織,要在政府的指導(dǎo)下切實(shí)履行好獨(dú)立管理社區(qū)事務(wù)職責(zé),因此,一方面,應(yīng)該由政府管的事情不能都往社區(qū)派,應(yīng)該由政府做的政府要做;另一方面,應(yīng)該由社區(qū)做主的事政府不要包辦。社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,要充分發(fā)揮好思想政治工作和群眾工作的優(yōu)勢,組織廣大黨員、團(tuán)結(jié)社區(qū)群眾積極支持居委會(huì)依法履行職能,并對居委會(huì)的工作依法進(jìn)行民主監(jiān)督。(四)積極推進(jìn),注重實(shí)效,在形成齊抓共管的社區(qū)工作局面上取得新進(jìn)展。一是要開展多種形式的共建工作。進(jìn)一步構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的社區(qū)建設(shè)工作新格局。要充分挖掘和利用社區(qū)和駐區(qū)單位資源,打破封鎖,互惠互利,共建共享。在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的方向上,要以“民”字為核心,把方便群眾、服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。還要通過開展創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭等活動(dòng),使大量的社會(huì)矛盾及時(shí)有效地在社區(qū)得到化解,把精神文
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