【正文】 好項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保推進(jìn)制度，健全重大項(xiàng)目定期分析和調(diào)度制度，完善項(xiàng)目推進(jìn)獎(jiǎng)懲制度，建立項(xiàng)目績效考核制度，營造人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。加強(qiáng)銀企溝通，搭建交流平臺(tái)，引導(dǎo)信貸資金投入，努力破解項(xiàng)目建設(shè)資金瓶頸問題。繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)1000萬元，做深做實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。全力以赴招商引資。堅(jiān)持“以情招商、以誠待商”，加強(qiáng)同域外企業(yè)家、友好人士的聯(lián)系，建立深厚感情，激發(fā)來集投資熱情。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭招商和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商制度，完善招商引資考評(píng)機(jī)制，切實(shí)提高招商引資質(zhì)量。其中，引進(jìn)超億元的項(xiàng)目5個(gè)以上，生產(chǎn)加工型項(xiàng)目占總引資額的40%以上。強(qiáng)化政府主導(dǎo)，成立外經(jīng)外貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善對(duì)外貿(mào)易優(yōu)惠政策，建立鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展基金，不斷增加對(duì)外貿(mào)易總量。引導(dǎo)和扶持鴻締公司、東北亞經(jīng)貿(mào)公司、生森木業(yè)、萬泰參業(yè)等外貿(mào)企業(yè)做強(qiáng)做大，壯大外貿(mào)企業(yè)群體，提升對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量。完善口岸設(shè)施建設(shè)，做好青石臨時(shí)過貨通道和*口岸擴(kuò)建項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作和申報(bào)工作，提高口岸通關(guān)能力和服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)三年騰飛計(jì)劃，加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)惠政策，建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)“孵化器”，提供技術(shù)、人才培訓(xùn)等方面的支持，扶持民營企業(yè)加快發(fā)展。推動(dòng)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好嘉禾生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和永泰蜂業(yè)移地改造等項(xiàng)目，積極推進(jìn)鉛礦尾礦利用、興宇建材免燒磚和硼泥綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)。全力扶持博祥藥業(yè)、愛心藥業(yè)、立泰木業(yè)等骨干企業(yè)，加快發(fā)展速度，提升發(fā)展質(zhì)量。財(cái)政收入必保完成8000萬元，同比增長27%以上；力爭達(dá)到1億元，%。同比增長25%以上；，同比增長20%以上；利潤實(shí)現(xiàn)8300萬元，%以上。成立加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度，幫助企業(yè)解決資金、土地、人才等要素制約，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。著力培育帝森實(shí)業(yè)、立泰木業(yè)等新建企業(yè)，扶持企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，進(jìn)一步壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。加快技術(shù)改造步伐，實(shí)施12個(gè)投資千萬元以上的技改項(xiàng)目，完成投資10億元以上。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。參藥業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10億元，同比增長25%以上。同比增長12%以上。加快培育水電業(yè)，編制全市水資源利用規(guī)劃，堅(jiān)持流域性開發(fā)，全面、合理開發(fā)水能資源，力爭開工建設(shè)望江樓電站、長川電站，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。成立工業(yè)集中區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)與管理。全力抓好富源工業(yè)園區(qū)一期工程建設(shè)，力爭收儲(chǔ)土地500畝，引進(jìn)企業(yè)5戶以上。加快麻線工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)程，做好規(guī)劃和征地工作。組建企業(yè)上市指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大政府扶持和政策引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場，推動(dòng)企業(yè)搞好資本運(yùn)營，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，力爭企業(yè)上市工作取得實(shí)質(zhì)性突破。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)17億元，同比增長13%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5048萬元，同比增長20%以上。繼續(xù)實(shí)施“十星級(jí)新農(nóng)村、新農(nóng)戶”創(chuàng)建工程，積極發(fā)揮試點(diǎn)村鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用，出臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)扶持資金以獎(jiǎng)代投辦法，實(shí)現(xiàn)全市新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成投入5000萬元以上。制定綠色農(nóng)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃，推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量檢測，積極打造*綠色品牌。鞏固提升人參、山葡萄、五味子、蜂產(chǎn)品、林蛙等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、財(cái)政補(bǔ)貼”的原則，加快培育水產(chǎn)、食用菌、特色水果、綠色蔬菜和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等后續(xù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平。鞏固壯大吉聚參業(yè)、鑫泰礦業(yè)、東升礦業(yè)等企業(yè)，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1戶規(guī)模企業(yè)。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織作用，加快發(fā)展“公司+合作組織+基地農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“農(nóng)民股份制”、“農(nóng)民專業(yè)合作社”等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民有序進(jìn)入市場、開拓市場，提高農(nóng)民參與市場競爭的能力。全年培訓(xùn)農(nóng)民5萬人次。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，新增土地流轉(zhuǎn)面積1萬畝。旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)6億元，%以上；接待游客100萬人次，同比增長25%以上。重點(diǎn)實(shí)施香洲花園酒店、銀泉假日酒店、高句麗太王宮殿、長城賓館、長城旅游綜合服務(wù)中心、開發(fā)區(qū)民俗園區(qū)和迎賓嶺游客服務(wù)中心等項(xiàng)目，高品位開發(fā)五女峰國家森林公園，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高句麗文化旅游城、榆林溶洞、高句麗文物展示中心、綠江源垂釣中心和老虎哨景區(qū)。積極開發(fā)果樹村、新紅村、秋皮村、上活龍村、地溝村等以鄉(xiāng)村生態(tài)觀光、休閑、度假為主的生態(tài)旅游線路，打造生態(tài)旅游品牌。積極開發(fā)邊境旅游精品線路，力爭恢復(fù)赴朝旅游。深度開發(fā)鴨綠江魚宴、高句麗燒烤和火盆等特色餐飲，規(guī)劃建設(shè)特色飲食街。積極培育旅游市場。加強(qiáng)與韓國、日本等國外旅游企業(yè)和北京、長春、沈陽、大連、丹東、延吉等國內(nèi)旅游企業(yè)的交流，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域旅游合作，切實(shí)將*旅游市場與國內(nèi)外旅游市場融為一體。進(jìn)一步理順旅游管理體制和運(yùn)作機(jī)制，認(rèn)真履行高句麗文化旅游管委會(huì)的職責(zé)，力爭組建高句麗文化旅游開發(fā)區(qū)。全年培訓(xùn)旅游從業(yè)人員1000人次。加大旅游市場執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊黑車、黑導(dǎo)、黑社，凈化旅游市場。（五）堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)功能，全面優(yōu)化人居創(chuàng)業(yè)環(huán)境按照國家級(jí)衛(wèi)生城市和園林城市標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城市布局，完善城市功能，創(chuàng)新城市管理，全力打造規(guī)模合理、精致和諧、充滿活力、獨(dú)具魅力、最宜人居的東北邊陲名城。堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行，走“市場運(yùn)作、政府推動(dòng)”之路，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市“綠化、亮化、美化”工程，高品位建設(shè)項(xiàng)目，基本完成城市基礎(chǔ)設(shè)施階段性建設(shè)和改造任務(wù)。重點(diǎn)完成城市景觀改造、引水入城和鴨綠江干流太王段堤防四期等16項(xiàng)工程，開工建設(shè)垃圾處理場、下臨線公路等8項(xiàng)工程。做好通集高速公路項(xiàng)目前期工作，力爭完成立項(xiàng)、可研工作。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，加大規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度，增強(qiáng)規(guī)劃穩(wěn)定性、約束性和嚴(yán)肅性。深入開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，進(jìn)一步理順城市管理體制，建立健全城市管理長效機(jī)制，加大城市綜合執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與管理同步。全面實(shí)施“清潔文明工程”和環(huán)境綜合整治活動(dòng)，規(guī)范小城鎮(zhèn)管理，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到4個(gè)、衛(wèi)生村屯達(dá)到6個(gè)。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，深入實(shí)施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)，完成20個(gè)村集體林林權(quán)體制改革任務(wù)。加強(qiáng)能源資源節(jié)約，大力推廣節(jié)能先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民改造建設(shè)生態(tài)節(jié)能保溫住房。進(jìn)一步加大通溝河水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)保護(hù)力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障市區(qū)供水安全。