【正文】 提高。為什么工作開展差別這么大，我認為這里面，一個是思想觀念和工作思路問題，一個是工作方法和領(lǐng)導藝術(shù)問題。所以，希望大家要充分利用好這次學習培訓機會，加強交流，互相學習，相互借鑒，共同提高。村委會是村民自治組織，你們通過民主選舉當上了村委會主任，說明群眾信任你們，你們必須為群眾辦實事、辦好事，這與加強黨的領(lǐng)導并不矛盾，實行村民自治，并不是要削弱黨的領(lǐng)導，而是要加強和改善黨的領(lǐng)導，村委會要自覺接受黨支部的領(lǐng)導，更要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導，決不能自行其是。這就從法律上確定了村黨支部的領(lǐng)導地位，村委會不接受黨支部的正確領(lǐng)導是錯誤的，必須擺正村黨支部和村委會的關(guān)系，主動接受村黨支部的正確領(lǐng)導，凡是大事都要主動向村黨支部匯報，共同研究決策。村委會主任是村委會的領(lǐng)頭雁，也是村級班子的二把手，做為村委會主任，首先是要學會正確發(fā)揮村委會的職能作用，認真履行村委會的職責，同時也要學會按規(guī)章制度辦事，從嚴要求自己，注意與支部書記的協(xié)調(diào)和配合。作為一名合格的村主任，一是要想事。二是要懂事。三是能壓事。支部書記和村主任是伙伴關(guān)系，這是一種緣份，應(yīng)該珍惜這種緣份，要心胸開闊，不要小肚忌腸，要多溝通思想，有話說到當面，以心換心，不要聽一些閑言碎語，更不要聽那些挑撥離間的話，一定要樹立“一損俱損，一榮俱榮”的觀念，不要做兩虎相爭的傻事。凡是村委會應(yīng)該管的事，就要主動去管，主動去做，主動調(diào)動村委會全體成員積極工作，辦事要處以公心，做人要正大光明，工作要講究方式方法，只有這樣才能真正樹立起自己的威信，贏得班子成員和群眾的好評。要認真研究和確定幾個能夠?qū)崿F(xiàn)的目標，要注意突出重點，要符合當?shù)貙嶋H，積極地帶領(lǐng)班子每年都能為群眾干幾件看得見摸得著的對得起自己也對得起父老鄉(xiāng)親和子孫后代的事。三、迅速做好三項工作一是支持并完善村民代表會議制度。因此，要認真組織好村民代表的選舉工作，按每5－15戶選1人的要求，將那些有威信而又關(guān)心集體事業(yè)的人選成村民代表，為今后合法地開展村委會的各項工作奠定良好的基礎(chǔ)。對全村一些重大問題，要主動召集村民代表會議研究決定，要尊重村民代表會議形成的意見和建議，認真執(zhí)行村務(wù)公開制度，保障村民的民主權(quán)利。三是集中民智，拿出切實可行的三年規(guī)劃，認真履行對選民的莊嚴承諾，確保為官一任，造福一方，規(guī)劃要注重前瞻性與可行性的辨證關(guān)系。四、從四個方面尋求農(nóng)村工作的新突破（一）牢記傳統(tǒng)，全面提升生態(tài)建設(shè)水平。經(jīng)過幾十年持之以恒的努力，我縣在生態(tài)建設(shè)方面取得了令世人矚目的成績，成為全國的一面縣幟，并被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球五百佳”榮譽稱號。發(fā)揚傳統(tǒng)，主動投工投勞。（二）立足優(yōu)勢，引導農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和溫總理對敖漢作出重要批示給我們帶來的大好發(fā)展機遇，按照生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)化強縣、工業(yè)富縣、科教興縣的發(fā)展戰(zhàn)略部署，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力構(gòu)建效益型生態(tài)產(chǎn)業(yè)、避災(zāi)型設(shè)施農(nóng)業(yè)、集約型效益畜牧業(yè)，全面提升農(nóng)民應(yīng)對市場競爭的能力和水平，加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。今后農(nóng)牧業(yè)應(yīng)該盡快面向市場，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益上下功夫，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上搞突破、求發(fā)展。從一些成功的地區(qū)實踐看，要根據(jù)本地的實際抓好典型，采用典型引路的方法，引導廣大農(nóng)牧民搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（三）努力提高依法治村能力，切實維護農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定。對這些新矛盾和新問題，如果處理不當，不僅會挫傷農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，甚至會嚴重影響農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定，能否解決好這些問題，是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗。究其原因是多方面的，除有宗族勢力和派性因素外，其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強，工作中不按政策法規(guī)辦事，班子決策的事情，經(jīng)受不住法律政策的考驗，時間一長，就喪失了在群眾中的威信，群眾和村級班子產(chǎn)生了對立情緒，這樣，我們的工作就不好做了。不少同志都認為，現(xiàn)在農(nóng)村工作難做，老百姓不好管了?，F(xiàn)在，我們必須注意到農(nóng)村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素，如土地、計劃生育等，這些熱點問題如果解決不好，就有可能導致矛盾激化。要切實加強宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑，引導農(nóng)牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育，力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。（四）要從農(nóng)民根本利益出發(fā)，著眼于“三農(nóng)”問題的全面解決。要引導農(nóng)民淡化對土地的依賴情結(jié)，而強化對土地的市場觀念，要從土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)方面勇于探索。五、樹立五種意識，提升自身素質(zhì)和工作能力（一）樹立學習意識。農(nóng)村工作千頭萬緒，不學習是適應(yīng)不了農(nóng)村工作的。在學習方式上，既要積極參加鄉(xiāng)、縣舉辦的各類培訓班，又要堅持經(jīng)常主動地自學；既要向書本學，又要向群眾學、向?qū)嵺`學。（二）樹立創(chuàng)新意識。在農(nóng)村牧區(qū)，只有發(fā)展，才能增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)小康目標。同時，要堅持在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不拘泥于傳統(tǒng)，不循規(guī)蹈矩，不固步自封，不照抄照搬；在尊重客觀規(guī)律和群眾意愿的基礎(chǔ)上，要開辟新思路，啟發(fā)新思維，勇于開拓，不斷進取，有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新；要以新的視角發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點，科學制定適合當?shù)匕l(fā)展的近期、中期、長期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，