安監(jiān)局長(zhǎng)在煙花爆竹工作會(huì)議上的講話與安監(jiān)站成立掛牌儀式上的講話匯編-在線瀏覽
2024-11-23 01:35本頁(yè)面
【正文】 放工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的要求，各縣區(qū)安監(jiān)部門按照規(guī)定的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位條件和審批程序，深入企業(yè)一線實(shí)地審查，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做好煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證和銷售許可證發(fā)放工作。各縣區(qū)頒發(fā)批發(fā)零售許可證1538家。二、煙花爆竹安全生產(chǎn)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨于好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)雖然經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，但從整個(gè)行業(yè)看，存在著點(diǎn)多面廣，生產(chǎn)規(guī)模小的特點(diǎn)。從產(chǎn)品的品牌來(lái)看，雖然我們是云南省煙花爆竹主要生產(chǎn)基地，但少有自己的品牌產(chǎn)品，產(chǎn)品檔次低，質(zhì)量差，工藝落后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，從業(yè)人員素質(zhì)低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，從而形不成品牌規(guī)模效益。我市煙花爆竹安全監(jiān)管職能自XX年起從公安部門移交到安監(jiān)部門，由于起步晚、人員新、專業(yè)人員少，監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，造成日常監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，檢查存在死角，企業(yè)“三違”、“三超一改”等違法違規(guī)行為較為突出。目前，煙花爆竹安全監(jiān)管可操作性法規(guī)較少，除《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第445號(hào)令)外，只有國(guó)家安監(jiān)總局制定的兩個(gè)部門規(guī)章可循，尤其是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新改擴(kuò)建安全設(shè)施“三同時(shí)”許可審查程序，只能參照危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。近幾年來(lái)，各縣區(qū)在開(kāi)展專項(xiàng)整治工作中，按照“疏”、“堵”結(jié)合原則，采取積極措施，持續(xù)開(kāi)展了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹的專項(xiàng)行動(dòng)，取得了較好效果。五是從業(yè)人員文化素質(zhì)和安全意識(shí)不能滿足安全生產(chǎn)工作的需要。三、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，積極做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作煙花爆竹安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，既有歷史上形成的老問(wèn)題，也有新問(wèn)題。今后一個(gè)時(shí)期，煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作要以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)管理的一系列文件、會(huì)議精神為主線，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，構(gòu)建煙花爆竹安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)踐證明，集約化程度越高，越有利于發(fā)揮煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)的技術(shù)、人才和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。科學(xué)合理布局，幫扶重點(diǎn)企業(yè)，做大做強(qiáng)，是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展方向。通過(guò)推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的集約化進(jìn)程，推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的安全、健康、持續(xù)發(fā)展。各縣區(qū)、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施工廠化改造，是提升企業(yè)本質(zhì)安全、預(yù)防和減少事故的迫切需要。要重點(diǎn)推進(jìn)裝兌藥、插引、結(jié)鞭等工序的機(jī)械化改造，采用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)向工廠化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決取締家庭作坊式生產(chǎn)，引導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化。已建成試生產(chǎn)的13條生產(chǎn)線，要認(rèn)真總結(jié)，調(diào)試解決好生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。(三)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各縣區(qū)要組織企業(yè)學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》，按照《玉溪市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》，結(jié)合本地實(shí)際，將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作作為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的一項(xiàng)重要工作，抓緊抓細(xì)抓實(shí)，確保XX年3月底圓滿完成煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。(四)嚴(yán)格安全許可，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。一要嚴(yán)格執(zhí)行安
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