安監(jiān)局長在煙花爆竹工作會議上的講話與安監(jiān)站成立掛牌儀式上的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 禁不止。近幾年來，各縣區(qū)在開展專項(xiàng)整治工作中，按照“疏”、“堵”結(jié)合原則，采取積極措施，持續(xù)開展了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹的專項(xiàng)行動，取得了較好效果。但是我們還要清醒地看到，由于煙花爆竹是從家庭作坊發(fā)展而來的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，加工技術(shù)水平很低，在客觀上形成了非法生產(chǎn)活動賴以生存的有利條件。五是從業(yè)人員文化素質(zhì)和安全意識不能滿足安全生產(chǎn)工作的需要。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，煙花爆竹加工設(shè)備落后，技術(shù)含量低，簡單重復(fù)手工勞動，絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員主要以農(nóng)村勞動力為主，包括企業(yè)法人受教育程度普遍偏低，安全生產(chǎn)意識較差，給企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步帶來很大難度。三、提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，積極做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作煙花爆竹安全生產(chǎn)工作中存在的問題，既有歷史上形成的老問題，也有新問題。要解決這些問題，首先要開拓思路，從監(jiān)管體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩方面，積極探索煙花爆竹安全管理模式和工廠化生產(chǎn)模式。今后一個(gè)時(shí)期，煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作要以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)管理的一系列文件、會議精神為主線，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，構(gòu)建煙花爆竹安全管理長效機(jī)制。當(dāng)前要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:(一)引導(dǎo)集約化生產(chǎn)，形成規(guī)模效應(yīng)。實(shí)踐證明，集約化程度越高，越有利于發(fā)揮煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)的技術(shù)、人才和市場優(yōu)勢。集約化程度越高，越能引起地方政府的高度重視，促使其不斷加大煙花爆竹政策扶持力度?？茖W(xué)合理布局，幫扶重點(diǎn)企業(yè)，做大做強(qiáng)，是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展方向。要通過安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)，逐步淘汰規(guī)模小、安全保障能力低的生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)商會的作用，整合現(xiàn)有企業(yè)，或引進(jìn)省內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)采取有償并購等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。通過推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的集約化進(jìn)程，推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的安全、健康、持續(xù)發(fā)展。(二)加大工廠化改造力度，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。各縣區(qū)、各企業(yè)要充分認(rèn)識實(shí)施工廠化改造，是提升企業(yè)本質(zhì)安全、預(yù)防和減少事故的迫切需要。要進(jìn)一步加大工作力度，加快工廠化改造，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要重點(diǎn)推進(jìn)裝兌藥、插引、結(jié)鞭等工序的機(jī)械化改造，采用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動煙花爆竹生產(chǎn)向工廠化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決取締家庭作坊式生產(chǎn)，引導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動化。對目前已建成投入生產(chǎn)16條生產(chǎn)線，要加強(qiáng)檢測監(jiān)控。已建成試生產(chǎn)的13條生產(chǎn)線，要認(rèn)真總結(jié)，調(diào)試解決好生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題。正在改造的13條生產(chǎn)線，要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)完成改造任務(wù)。(三)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。開展煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要措施，是建立煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本出路。各縣區(qū)要組織企業(yè)學(xué)習(xí)、貫徹國家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法(試行)》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》，按照《玉溪市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》，結(jié)合本地實(shí)際，將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作作為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的一項(xiàng)重要工作，抓緊抓細(xì)抓實(shí)，確保XX年3月底圓滿完成煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
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