財(cái)政演講：鑄就平凡中的輝煌與財(cái)政票據(jù)管理工作會(huì)議上的講話匯編-在線瀏覽
2024-11-23 01:30本頁(yè)面
【正文】 會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，就目前的形勢(shì)而言，其作用是不可代替的。同時(shí)，對(duì)單位的收入票據(jù)實(shí)行限量領(lǐng)購(gòu)、驗(yàn)舊購(gòu)新、按收入繳戶進(jìn)度及時(shí)核銷管理，通過(guò)執(zhí)收單位的收入信息和票據(jù)領(lǐng)用信息的對(duì)接和核查，及時(shí)掌握單位的收入情況，從源頭上控制了非稅收入的征收。我省財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，目前全省21個(gè)市州都設(shè)立了專門的財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。我省在推進(jìn)財(cái)政改革，建立和完善公共財(cái)政進(jìn)程中，政府非稅收入一直都是重要的、不可或缺的重要環(huán)節(jié)，做好財(cái)政票據(jù)管理工作是保證政府非稅收入“應(yīng)收盡收”的重要手段。穩(wěn)定的政府非稅收入極大地充實(shí)了省級(jí)財(cái)力，保障了省級(jí)國(guó)庫(kù)資金的調(diào)度，更為實(shí)現(xiàn)全省財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定以及財(cái)政收支平衡作出了巨大貢獻(xiàn)。二、開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把我省財(cái)政票據(jù)管理工作提高到一個(gè)新水平雖然我省財(cái)政票據(jù)管理工作取得了較好的成績(jī)，但財(cái)政票據(jù)管理中存在的問(wèn)題也越來(lái)越突出，在一定程度上影響到政府非稅收入管理工作的開(kāi)展和“收支兩條線”的具體落實(shí)。目前，財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定大多是在十多年前制定的，就當(dāng)前的財(cái)政和非稅體制改革而言，名稱不準(zhǔn)確，涵蓋范圍狹窄，具體操作性不強(qiáng)。具有法律效力的財(cái)政票據(jù)管理辦法遲遲沒(méi)有出臺(tái)，難以實(shí)現(xiàn)依法管理財(cái)政票據(jù)。有的單位重領(lǐng)輕管、違規(guī)違紀(jì)操作；有的單位沒(méi)有專人、專柜、專帳管票，存在票據(jù)遺失情況，管理人員不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)不夠熟悉；有的單位票據(jù)使用不規(guī)范，票據(jù)混開(kāi)，串用，超出范圍使用；有的單位領(lǐng)用票據(jù)后長(zhǎng)期不驗(yàn)票，跨年度使用，不參加財(cái)政票據(jù)年檢，增大了財(cái)政票據(jù)監(jiān)管部門造成監(jiān)管難度增大，也給審計(jì)、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查制造障礙。由于政府非稅收入項(xiàng)目繁雜，長(zhǎng)期形成財(cái)政票據(jù)種類、格式多樣化，導(dǎo)致了財(cái)政票據(jù)管理復(fù)雜化。經(jīng)過(guò)近十年的不斷探索，全省財(cái)政票據(jù)管理工作已逐步走入正軌，管理工作也逐步規(guī)范，但是這項(xiàng)工作還有許多不盡人意之處，需要我們大家共同努力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，使全省財(cái)政票據(jù)管理工作達(dá)到一個(gè)新水平。提高認(rèn)識(shí)是前提。財(cái)政票據(jù)是非稅收入的法定憑證，與稅務(wù)發(fā)票具有同等重要的法律地位。財(cái)政票據(jù)使用的好壞對(duì)非稅收入的完成起著舉足輕重的作用，而非稅收入又是財(cái)政收入的重要組成部分，是政府財(cái)政收入的半壁河山。規(guī)范管理是保證。雖然中央尚未出臺(tái)全國(guó)性的財(cái)政票據(jù)管理辦法，但是我們也應(yīng)盡快研究、修定我省的財(cái)政票據(jù)管理辦法。此外，要進(jìn)一步完善建立財(cái)政票據(jù)內(nèi)部各項(xiàng)工作制度，從票據(jù)的印制、發(fā)放、保管、核驗(yàn)、銷毀、稽查等各個(gè)環(huán)節(jié)建立健全規(guī)章制度，做到各項(xiàng)工作有章可循。加強(qiáng)監(jiān)督是根本。加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)的稽查工作，配備稽查人員，建立稽查制度，定期或不定期對(duì)各票據(jù)使用單位的財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行稽查，及時(shí)掌握財(cái)政票據(jù)使用的有關(guān)情況，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，每年由財(cái)政票據(jù)監(jiān)管部門組織對(duì)單位票據(jù)使用情況進(jìn)行檢查，尤其是對(duì)票據(jù)使用量大、問(wèn)題突出的收費(fèi)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)違紀(jì)情況及時(shí)掌握。杜絕使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)以外的其他收費(fèi)票據(jù)行為，控住收入源頭，堵住收費(fèi)漏洞。強(qiáng)化服務(wù)是基礎(chǔ)。財(cái)政票據(jù)工作既是監(jiān)督工
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