【正文】 設(shè)施建設(shè)，對文化體育、娛樂休閑、旅游觀光等生活消費(fèi)，對園林綠化、大氣、水質(zhì)等方面的環(huán)境質(zhì)量，都提出了更高的要求。而以創(chuàng)建文明城市為龍頭的“四城聯(lián)創(chuàng)”，其標(biāo)準(zhǔn)和要求遠(yuǎn)比單項(xiàng)創(chuàng)建要高，必將有助于引導(dǎo)我們**的市民群眾在提高生活質(zhì)量的同時，提高自身的文明素質(zhì)，有助于推動先進(jìn)的思想觀念、健康的生活方式和優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品在城鄉(xiāng)傳播。第四，實(shí)施“四城聯(lián)創(chuàng)”是政府轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化管理，改進(jìn)服務(wù)，推進(jìn)工作的客觀需要。市委、市政府之所以對“四城聯(lián)創(chuàng)”工作高度重視，就是因?yàn)椤八某锹?lián)創(chuàng)”是一個很好的抓手，它可以系統(tǒng)地推動并檢驗(yàn)我們的各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。因此，我們絕不能簡單地把“四城聯(lián)創(chuàng)”看作是爭幾項(xiàng)榮譽(yù)、拿幾塊牌子，而要把它作為提高城市文明程度和綜合競爭力的基礎(chǔ)工作去做；也不能把它作為一項(xiàng)孤立的活動、一般性的工作來對待，而要作為統(tǒng)攬全市四個文明建設(shè)的重要工程來抓；更不能作為形式主義、擺花架子的形象工程，而要作為可以給人民群眾帶來實(shí)惠的民心工程來抓。總之，開展“四城聯(lián)創(chuàng)”不僅十分必要，而且切實(shí)可行。二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)出特色，扎實(shí)推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作關(guān)于“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，特別是創(chuàng)建省級文明城市工作，創(chuàng)建指揮部下發(fā)了工作意見和任務(wù)分解，安排得很詳細(xì)，很具體，很實(shí)在，希望各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹，抓好落實(shí)，確保完成。第一個字－－精，就是在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，精心規(guī)劃，狠抓質(zhì)量，打造一批精品工程，使其成為**市的亮點(diǎn)工程和窗口門面。二是以提升城市品位為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好生態(tài)體育公園，改造好高速路口廣場，同時啟動體育館建設(shè)。四是以改造城市形象為目標(biāo)，建設(shè)好食品大廈三期、水務(wù)大廈、地稅大廈和科技大廈，全面啟動質(zhì)監(jiān)大廈、金源國際酒店建設(shè)，開發(fā)好美景瑞園、觀瀾國際城、銀杏閣和金銀葉二期等居住小區(qū)，使高層建筑群成為城市靚麗風(fēng)景線。六是以加快推進(jìn)東部崛起為目標(biāo)，以馬莊工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，突出抓好水、電、路、暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善文化、教育、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)第二污水處理廠，啟動?xùn)|風(fēng)路改造工程，開展火車站周邊環(huán)境綜合整治，加快東部城區(qū)崛起步伐。第二個字－－巧，就是針對**特殊的地勢地形條件，巧妙地搞好城市綠化、美化、亮化工程。在城區(qū)外圍，重點(diǎn)抓好“三林三帶”建設(shè)，突出我們**的個性特色，通過“三林三帶”建設(shè)，進(jìn)一步提高城市綠化覆蓋率。要以千秋路、鴻慶路、珠江路、人民路為軸線，打造一批綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校和綠色機(jī)關(guān)庭院。提高主次干道和重點(diǎn)部位亮化標(biāo)準(zhǔn)，提升居民區(qū)綠化小品標(biāo)準(zhǔn)層次，逐步解決綠化、硬化和亮化死角。第三個字－－嚴(yán)，就是要建立一套嚴(yán)格的管理制度，從嚴(yán)搞好城市管理，從嚴(yán)整治城鄉(xiāng)環(huán)境。城建、衛(wèi)生、工商、交通、公安等部門要組織專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，按照各自職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，大膽執(zhí)法，敢于碰硬，做到不手軟、不遷就、不徇情。加強(qiáng)城市管理，要綜合治理，標(biāo)本兼治。全面整頓市區(qū)交通秩序，采取得力措施，規(guī)范公交車、出租車管理，確保城市交通暢通。深入開展環(huán)境綜合整治，對市區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位進(jìn)行集中整治，消除臟、亂、差現(xiàn)象。搞好城區(qū)道路清掃、公共場所衛(wèi)生保潔，實(shí)現(xiàn)全天保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。加大衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度，從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。第四個字－－細(xì)，就是制訂規(guī)劃要細(xì)，任務(wù)分解要細(xì)，組織活動要細(xì)，迎接檢查要細(xì)。二是各個創(chuàng)建指揮部在分解任務(wù)時，要做到詳細(xì)認(rèn)真、一條不漏。在創(chuàng)建工作中，要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)梳理歸納、逐條逐項(xiàng)分解落實(shí)到全市每一個部門和單位，確保任務(wù)明確。要加強(qiáng)市情教育，強(qiáng)化主人翁責(zé)任意識；加強(qiáng)思想道德教育，提升市民道德修養(yǎng)；加強(qiáng)文明禮儀教育，提高市民文明素質(zhì)；加強(qiáng)城市管理法規(guī)教育，增強(qiáng)市民的城市意識；加強(qiáng)衛(wèi)生知識教育，提高市民的健康素質(zhì)；加強(qiáng)環(huán)保知識教育，強(qiáng)化生態(tài)文明理念。要把平時的創(chuàng)建工作做深、做細(xì)、做實(shí)，盡量達(dá)到完善無缺。第五個字－－實(shí)，就是創(chuàng)建工作要扎實(shí)，活動效果要實(shí)在，人民群眾得實(shí)惠。創(chuàng)建園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市、環(huán)保城市不是為了應(yīng)付一時的檢查，更不僅僅是為了拿幾塊牌子、爭取幾項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過開展這項(xiàng)活動，努力營造一個有利于**更快更好發(fā)展的綜合社會環(huán)境，盡快形成一個適合我市發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。要以人民喜歡不喜歡，人民愿意不愿意，人民答應(yīng)不答應(yīng)作為評判標(biāo)準(zhǔn)，最廣泛地調(diào)動廣大市民群眾參與創(chuàng)建活動的積極性，組織動員他們積極參加，并能從中謀取利益、得到實(shí)惠、共享創(chuàng)建成果。要認(rèn)真對照園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市、環(huán)保城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，一方面，對需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施，不斷提升城市功能和城市品位；另一方面，對必須完善的軟件項(xiàng)目，要逐項(xiàng)制定出相關(guān)措施和辦法，選準(zhǔn)行之有效的活動載體，組織相關(guān)部門、單位、行業(yè)聯(lián)合行動，抓好落實(shí)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確?！八某锹?lián)創(chuàng)”工作任務(wù)圓滿完成“四城聯(lián)創(chuàng)”工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單就創(chuàng)建省級文明城市來說，也是一項(xiàng)牽涉面廣、實(shí)踐性強(qiáng)的重大工作，加之時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成全社會齊抓共管的整體合力，確保圓滿完成創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。建立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，是推進(jìn)工作落實(shí)、完成創(chuàng)建目標(biāo)的重要保證。指揮部下設(shè)的辦公室，是市委、市政府為加強(qiáng)創(chuàng)建工作設(shè)立的綜合性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促各項(xiàng)創(chuàng)建工作。要逐級分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，做到層層有人抓，事事有人管，一級抓一級，層層抓落實(shí)，真正做到思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子、具體措施、創(chuàng)建合力和保障機(jī)制“六落實(shí)”。（二）廣泛發(fā)動，全民參與。創(chuàng)建活動的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。宣傳部門要運(yùn)用群眾易于接受和喜聞樂見的形式，進(jìn)行廣泛的宣傳動員。同時，要開設(shè)曝光欄、曝光臺，對問題突出的單位公開曝光，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)工作。教育部門要發(fā)動廣大中小學(xué)生以“小手拉大手”的方式，參與到“四城聯(lián)創(chuàng)”活動中，通過學(xué)生帶動家長、帶動社會。（三）廣泛籌資，加大投入。要切實(shí)加大資金籌集力度，進(jìn)一步拓寬融資渠道，保證各項(xiàng)工作開展。各責(zé)任單位要布置專門的辦公地點(diǎn)和工作人員，配備必要的辦公設(shè)備，安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證日常工作需要。要積極引入市場機(jī)制，充分調(diào)動社會各方面積極因素，采取聯(lián)合投資、股份經(jīng)營等形式，廣泛吸收外資民資，加快城建項(xiàng)目建設(shè)；要采取單位承包、社會捐贈、義務(wù)勞動等多種方式增加創(chuàng)建投入；要努力爭取金融部門資金支持，保證創(chuàng)建工作所需。落實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，需要全市上下、各行各業(yè)、各級各部門統(tǒng)一步調(diào)、密切配合，才能抓出成效。市文明辦、建設(shè)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等創(chuàng)建牽頭部門要根據(jù)崗位職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的工作任務(wù)。各辦事處在城市創(chuàng)建工作中處于重要位置，要成立城管機(jī)構(gòu)，配備必要人員，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好所承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。義煤集團(tuán)、氣化廠、火車站、高速公路收費(fèi)站、市屬各企業(yè)等駐義單位，要樹立“**是我家，創(chuàng)建我參加”的大局意識，扎扎實(shí)實(shí)地搞好本系統(tǒng)、本轄區(qū)的創(chuàng)建工作，為“四城聯(lián)創(chuàng)”工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。同志們，“四城聯(lián)創(chuàng)”工作事關(guān)**發(fā)展大局，事關(guān)**城市形象，事關(guān)人民群眾根本利益，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。（一）衛(wèi)生干部廉潔自律工作進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政教育不斷深化。二是針對性地開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神網(wǎng)上知識答題、黨風(fēng)條例條規(guī)知識測試、學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃》和紀(jì)念紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年知識答題活動。通過強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部的法制意識、廉潔意識和自