【正文】 點工程和窗口門面。市委、市政府之所以對“四城聯(lián)創(chuàng)”工作高度重視，就是因為“四城聯(lián)創(chuàng)”是一個很好的抓手，它可以系統(tǒng)地推動并檢驗我們的各項管理和服務(wù)工作。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。一塊獎牌，一項榮譽(yù)，既是我們某項工作實際成效的反映，也直接反映了一個城市的投資環(huán)境和對外形象。如創(chuàng)建文明城市就要求經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、文化發(fā)達(dá)、服務(wù)高效。剛才，李發(fā)軍副市長代表市委、市政府作了創(chuàng)建工作報告，講得非常具體、非常到位，我完全贊同，希望各級各部門高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不折不扣地完成創(chuàng)建任務(wù)。我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，其本質(zhì)是堅持以人為本，關(guān)鍵是要實行統(tǒng)籌發(fā)展。因此，我們必須從大局出發(fā)，把“四城聯(lián)創(chuàng)”與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)結(jié)合點，探索新途徑，真正實現(xiàn)我市四個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)美舒適的城市環(huán)境，朝氣蓬勃的城市形象，對投資者來說是一種最有影響力的廣告，決定著一個城市的開放程度、層次和水平。因此，我們一定要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，求真務(wù)實，真抓實干，切實解決目前我們城市建設(shè)和管理中存在的各種問題，最大限度地滿足人民群眾需求，使創(chuàng)建的成果惠及于民。全市上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識“四城聯(lián)創(chuàng)”的重大意義，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和緊迫感，把創(chuàng)建工作作為“志在必得”的工作目標(biāo)，廣泛發(fā)動，精心組織，狠抓落實，全力打好“四城聯(lián)創(chuàng)”這場硬仗，確保各項創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成，努力建設(shè)特色鮮明、功能完善的城市，秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的城市，文明和諧、文化繁榮的城市，生態(tài)良好、適宜人居的城市。五是以加快推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，按照“規(guī)劃先行、政策先導(dǎo)、市場主推、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)”的原則，加大投入力度，落實配套資金，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，逐步完善公共服務(wù)、供水排污、有線電視、電信通訊、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，努力把農(nóng)民集中居住區(qū)建成品位高雅、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)，切實使廣大居民買得起、搬得進(jìn)、住得安。要大力實施拆墻透綠工程，把庭院綠化引向街道，把街道綠化伸向庭院，使公園、道路綠化與庭院景觀聯(lián)成一片，相互輝映，創(chuàng)建文明生態(tài)街道。要切實加強(qiáng)市場建設(shè)管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，徹底取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，堅決杜絕馬路市場。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位評比活動，推動創(chuàng)建工作深入開展。四是組織迎檢工作要做到細(xì)之又細(xì)。創(chuàng)建工作要在通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制體制提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實執(zhí)政為民、求真務(wù)實要求推動各項工作上下功夫。要求各辦事處、市直各單位、駐義各單位也要成立相應(yīng)組織，單位“一把手”要負(fù)總責(zé)，經(jīng)常深入創(chuàng)建工作第一線，親自過問、親自督導(dǎo)、親自抓落實，分管負(fù)責(zé)人要具體抓落實，班子其他成員也要結(jié)合分管的工作，一同抓好落實。報紙、電視、電臺、信息中心等新聞媒體要開辟專題、專欄、專版，大力宣傳“四城聯(lián)創(chuàng)”的目的、意義和要求，宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人和先進(jìn)事跡，宣傳創(chuàng)建工作取得的成績和經(jīng)驗。財政部門要根據(jù)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的總體規(guī)劃，加大財政投入，保證城市建設(shè)和管理費用支出，保證市民教育以及各項創(chuàng)建活動經(jīng)費支出。其他各部門都要立足職能，主動配合，積極出主意、想辦法，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力。一是高度重視反腐倡廉教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的基礎(chǔ)作用，把反腐倡廉教育納入紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。廣昌縣衛(wèi)生局實行衛(wèi)生院長任期內(nèi)考核和離任審計以及衛(wèi)生院財務(wù)定期上報等制度，市衛(wèi)生監(jiān)督所完善了行政執(zhí)法工作職責(zé)十二項制度，對衛(wèi)生監(jiān)督員的行政執(zhí)法行為展開明察暗訪。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實。資溪縣衛(wèi)生局在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展了向人民健康衛(wèi)士鐘南山同志學(xué)習(xí)活動；樂安縣衛(wèi)生局在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了“弘揚白求恩精神，做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”主題活動；宜黃縣衛(wèi)生局組織開展“雙學(xué)雙爭”活動。民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動成效明顯。（三）信訪舉報和查辦案件工作進(jìn)一步加強(qiáng)局紀(jì)委十分重視群眾來信來訪工作，把做好信訪舉報工作，作為聯(lián)系群眾、查處腐敗、保護(hù)干部、維護(hù)衛(wèi)生部門形象和促進(jìn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要措施來抓。加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行擬提拔任用干部人選在討論決定前征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見的制度。（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)。（4）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。市局已成立落實中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對中央投資衛(wèi)生項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，各級衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察部門也要積極主動加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保6月底如期完工。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，既是一項經(jīng)常性的工作，又是一項長期性的任務(wù)，全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要不斷加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，實行醫(yī)療衛(wèi)生人員崗位前教育和執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士上崗宣誓制度，注重對新進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。不斷完善衛(wèi)生行風(fēng)的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促制度落實。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。我們要在市紀(jì)委和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，落實今年反腐倡廉、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的、機(jī)關(guān)效能建設(shè)的部署，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，為全力推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作而努力奮斗！。要深化警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的警示作用，以案釋法，以案明紀(jì)，做到查辦一案，教育一片，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生。保持查辦案件工作力度，發(fā)揮查辦案件的震懾作用，堅決查辦頂風(fēng)違紀(jì)違法等嚴(yán)重商業(yè)賄賂案件，對典型案件要進(jìn)行通報并公開曝光，做好商業(yè)賄賂不良行為記錄相關(guān)工作，防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)反彈。要充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，組織明察暗訪，繼續(xù)開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”等活動，加強(qiáng)對各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位落實糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督檢查，重點加強(qiáng)對以政府為主導(dǎo)、以省為單位的藥品網(wǎng)上集中采購辦法落實情況以及招標(biāo)藥品使用情況的監(jiān)督檢查，對院務(wù)公開、便民利民服務(wù)措施、費用清單制和費用查詢制落實情況的監(jiān)督檢查，對過度檢查、過度治療、開大處方和亂收費等不發(fā)醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范的監(jiān)督檢查，對新農(nóng)合資金使用情況的監(jiān)督檢查，以及對治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作情況的監(jiān)督檢查。總結(jié)推廣廉政文化創(chuàng)建活動的經(jīng)驗和做法，全面促進(jìn)廉政文化進(jìn)入院（所、站），加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（XX—XX年）的通知》已經(jīng)出臺，改革會涉及有關(guān)方面的利益調(diào)整和一系列深層次問題。從嚴(yán)控制出國（境）團(tuán)組織數(shù)量和規(guī)模。認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性和黨風(fēng)方面存在的突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。及時向社會公開衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、疫情信息、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督以及重大工作進(jìn)展情況等重要事項。繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善審批程序。通過進(jìn)一步加大案件查處力度，并對案件進(jìn)行認(rèn)真剖析，起到了較好的警示作用。全市各級衛(wèi)生行政部門和公立醫(yī)院對照評議內(nèi)容，采取多種形式，廣泛聽取群眾意見和建議，深入開展自查自糾，認(rèn)真梳理意見建議，制定整改計劃，明確整改責(zé)任，抓好整改落實。二是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室、示范崗位創(chuàng)建活動廣泛深入。市直各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與本單位科室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化了“一崗雙責(zé)”意識。黨風(fēng)廉政監(jiān)督不斷加強(qiáng)。三是黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容和形式不斷豐富，組織市直衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部觀看了多部黨風(fēng)廉政警示教育片，邀請市委黨校專家為市直衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部作加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)專題講