【正文】 站財務收支情況及專項資金使用情況進行監(jiān)察與審計。一是教育活動內(nèi)容豐富形式多樣。局糾風辦繼續(xù)組織開展“衛(wèi)生行風大家評”活動，廣泛征求患者、群眾、社會監(jiān)督員對衛(wèi)生行風建設的意見和建議，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共發(fā)放調(diào)查問卷2500余份，并組織市局聘請的衛(wèi)生行風社會監(jiān)督員參加對衛(wèi)生行風的監(jiān)督檢查。按照上級機關部署，全市各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位認真落實《處方管理辦法》、醫(yī)藥購銷不良記錄實施辦法、醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理辦法和醫(yī)院經(jīng)濟財務管理等規(guī)定。二、XX年主要工作任務今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察和糾風工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，貫徹全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議、市紀委二屆四次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》，嚴格落實黨風廉政建設和糾風工作目標責任，切實加強衛(wèi)生工作的方針政策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查，扎實開展“機關效能年項目建設”活動，著力解決黨風政風行風方面存在的突出問題，為我市衛(wèi)生改革與發(fā)展提供有力保障。加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問題。認真落實以政府為主導、以省為單位網(wǎng)上集中采購辦法，努力降低藥品采購費用，切實讓利于民。加強對領導干部柄偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查，嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。（三）切實加強對中央和省委關于衛(wèi)生工作的重大決策和部署以及改革措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通加強對中央關于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。要把開展機關效能項目建設年活動與著力解決損害群眾利益的衛(wèi)生行業(yè)不正之風結合起來，繼續(xù)開展以下幾項工作。要把院務公開、醫(yī)德考評與單位的評先和個人的評優(yōu)、晉升掛鉤，要建立醫(yī)德考評檔案，并加以使用。全市各級衛(wèi)生部門要結合實際，認真學習貫徹落實治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的制度、法規(guī)和規(guī)定，重點是處方管理辦法、不良行為記錄、醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理辦法、醫(yī)院經(jīng)濟和財務管理辦法等。要在衛(wèi)生行政部門和領導干部中重點查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，在衛(wèi)生行政部門工作人員中重點查辦利用行政審批權、行政執(zhí)法權以及權謀私、權錢交易的案件，在醫(yī)藥購銷、衛(wèi)生基建工程中重點查辦商業(yè)賄賂案件，在醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中重點查辦嚴重損害群眾利益的行風案件，貪污、套取、騙取新農(nóng)合基金的案件，以及違反財經(jīng)紀律和組織人事紀律的案件。各級紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治責任意識、科學發(fā)展意識、服務大局意識、改革創(chuàng)新意識，不斷加強黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚優(yōu)良作風，不斷加強專業(yè)知識、衛(wèi)生業(yè)務知識以及相關知識的學習，提高紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。重視信訪反映的突出問題，充分發(fā)揮信訪舉報的主渠道作用，進一步提高信訪調(diào)查督辦反饋的效率和質(zhì)量。此外，我市還有市第三醫(yī)院案件，這方面經(jīng)驗教訓很深刻，大家要有清醒的認識，堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。要加強警示和法制教育，尤其要通過各種方式深入宣傳學習最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，使廣大醫(yī)務人員對法律規(guī)定入心入腦，明確是非界限及罪與非罪的界限，切實增強廉潔從業(yè)的自覺性。今年要在所有公立醫(yī)療機構展開院務公開和醫(yī)德考評工作。（四）扎實開展機關效能項目建設年活動，繼續(xù)加強政風行風建設在XX年開展機關效能年活動，是省、市黨委、政府作出的決策部署。牢記“兩個務必”，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神。根據(jù)中央紀委三次全會精神，重申并強調(diào)各級領導干部要從五個方面加強廉潔自律：（1）嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以及收受干股等問題。完善住院費用清單制度和費用查議制度，暢通投訴舉報渠道，認真辦理患者投訴，建立完善醫(yī)療糾紛及投訴第三方處理機制，及時化解醫(yī)患矛盾，促進醫(yī)患和諧。重點加強對新農(nóng)合基金、中央擴大內(nèi)需投入衛(wèi)生項目資金以及疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎投資資金使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的安全、有效。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到存在的問題：黨風廉政建設責任制的落實與上級的要求還有差距，單位之間、科室之間抓工作落實不夠平衡，衛(wèi)生行業(yè)的不正之風問題仍然存在，損害群眾利益的行為仍有發(fā)生，治理商業(yè)賄賂長效機制還有待進一步完善落實等等。區(qū)衛(wèi)生局在全系統(tǒng)開展“社會評機關”活動，全區(qū)醫(yī)療單位共做出了26項服務承諾，南豐縣衛(wèi)生局強化效能監(jiān)管，鞏固機關民主評議政風行風和效能建設成果，認真執(zhí)行“三不準”等紀律要求。以醫(yī)德醫(yī)風示范科室、示范崗位的帶動作用，推動全市衛(wèi)生行風的進一步好轉(zhuǎn)。（二）衛(wèi)生行風建設進一步推進主題實踐活動扎實有效。切實加強對干部選拔任用工作中民主推薦、民主測評、組織考察、任前公示等工作的監(jiān)督，堅持提拔干部征求同級紀委意見制度，防止帶病提拔現(xiàn)象。資溪縣衛(wèi)生局建立了廉政文化廊，并在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展宏揚“竹的清廉與茶的品質(zhì)”廉政文化作品比賽，市第一人民醫(yī)院開展衛(wèi)生行業(yè)作風建設詩歌創(chuàng)作評選活動，市疾控中心開展廉文薦讀和黨紀條規(guī)學習教育活動，均取得較好的教育效果。市委辦公室、市政府辦公室、市委市政府督查室要會同創(chuàng)建工作指揮部辦公室加大督查力度，隨時通報情況，推動各項創(chuàng)建工作落實。（四）協(xié)調(diào)配合，形成合力?？傊?，要通過廣泛宣傳發(fā)動，真正讓“四城聯(lián)創(chuàng)”工作家喻戶曉，深入人心，在全市上下形成人人關心、支持和參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。群眾是創(chuàng)建的主體，也是創(chuàng)建工作的直接受益者。（一）加強領導，落實責任。創(chuàng)建工作不能搞形式，擺花架子，更不能為創(chuàng)建而創(chuàng)建，搞所謂的形象工程，做表面文章，一定要腳踏實地，扎扎實實地做好每一項創(chuàng)建工作。創(chuàng)建園林城市的考評項目37條，創(chuàng)建衛(wèi)生城市的考評項目45條，創(chuàng)建文明城市的考評項目78條，創(chuàng)建環(huán)保模范城市32條，總共是192條，延伸到小的指標大概有480余條，這些項目每條都有硬指標。提高主次干道和重點部位亮化標準。“四城聯(lián)創(chuàng)”牽涉面廣，工作量大，內(nèi)容繁多，特別是城市管理，不嚴字當頭那是不行的。要以創(chuàng)建國家級園林城市為目標，按照“提高檔次，打造精品，全面覆蓋”的思路，重點抓好高速公路、快速通道兩側綠化，形成層次分明的精品綠化帶。XX年要重點做好六個方面：一是以城市框架拉寬變大為目標，加快城市路網(wǎng)建設，加快推進義澠快速通道建設，一期工程的硬化、亮化、美化配套工程上半年要完成，二期工程和石河大橋要同步開工；高標準建設石河兩側道路北延工程，打通快速通道和銀杏路的連接線，把石河兩岸建成城市的新亮點；開工建設花園路，東擴延伸珠江路，實現(xiàn)城市主干道南北貫通、東西連接，以改善交通狀況，提高通行能力。通過“四城聯(lián)創(chuàng)”，我們不僅可以強化各項管理，改進各項公共服務，而且可以改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。開展“四城聯(lián)創(chuàng)”，把**建設成基礎設施完備、社會管理有序、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適安康的城市，進一步提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善人居環(huán)境，是我們各級組織義不容辭的責任。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加速，入世后宏觀背景的變化，投資環(huán)境的優(yōu)劣，正日益成為一個地區(qū)、一個城市能否在激烈的市場競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。這既有利于我市可持續(xù)發(fā)展，又實現(xiàn)了市民素質(zhì)提高和社會經(jīng)濟發(fā)展的兩者兼顧。這里，我再強調(diào)三點意見。首先，開展“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，是落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。許多城市的創(chuàng)建經(jīng)驗說明，做好創(chuàng)建工作，城市可以樹形象，百姓可以得實惠，企業(yè)可以增商機，政府可以立誠信。現(xiàn)在外地客商選