【正文】 站財(cái)務(wù)收支情況及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)察與審計(jì)。一是教育活動(dòng)內(nèi)容豐富形式多樣。局糾風(fēng)辦繼續(xù)組織開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評(píng)”活動(dòng)，廣泛征求患者、群眾、社會(huì)監(jiān)督員對(duì)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共發(fā)放調(diào)查問卷2500余份，并組織市局聘請(qǐng)的衛(wèi)生行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員參加對(duì)衛(wèi)生行風(fēng)的監(jiān)督檢查。按照上級(jí)機(jī)關(guān)部署，全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真落實(shí)《處方管理辦法》、醫(yī)藥購銷不良記錄實(shí)施辦法、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理等規(guī)定。二、XX年主要工作任務(wù)今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議、市紀(jì)委二屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作的方針政策和改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)效能年項(xiàng)目建設(shè)”活動(dòng)，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題，為我市衛(wèi)生改革與發(fā)展提供有力保障。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問題。認(rèn)真落實(shí)以政府為主導(dǎo)、以省為單位網(wǎng)上集中采購辦法，努力降低藥品采購費(fèi)用，切實(shí)讓利于民。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部柄偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省委關(guān)于衛(wèi)生工作的重大決策和部署以及改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要把開展機(jī)關(guān)效能項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)與著力解決損害群眾利益的衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)結(jié)合起來，繼續(xù)開展以下幾項(xiàng)工作。要把院務(wù)公開、醫(yī)德考評(píng)與單位的評(píng)先和個(gè)人的評(píng)優(yōu)、晉升掛鉤，要建立醫(yī)德考評(píng)檔案，并加以使用。全市各級(jí)衛(wèi)生部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的制度、法規(guī)和規(guī)定，重點(diǎn)是處方管理辦法、不良行為記錄、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理辦法等。要在衛(wèi)生行政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中重點(diǎn)查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，在衛(wèi)生行政部門工作人員中重點(diǎn)查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)以及權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件，在醫(yī)藥購銷、衛(wèi)生基建工程中重點(diǎn)查辦商業(yè)賄賂案件，在醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中重點(diǎn)查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行風(fēng)案件，貪污、套取、騙取新農(nóng)合基金的案件，以及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)大局意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)以及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。重視信訪反映的突出問題，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的主渠道作用，進(jìn)一步提高信訪調(diào)查督辦反饋的效率和質(zhì)量。此外，我市還有市第三醫(yī)院案件，這方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很深刻，大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕此類問題再次發(fā)生。要加強(qiáng)警示和法制教育，尤其要通過各種方式深入宣傳學(xué)習(xí)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，使廣大醫(yī)務(wù)人員對(duì)法律規(guī)定入心入腦，明確是非界限及罪與非罪的界限，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性。今年要在所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)展開院務(wù)公開和醫(yī)德考評(píng)工作。（四）扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在XX年開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，是省、市黨委、政府作出的決策部署。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。根據(jù)中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，重申并強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從五個(gè)方面加強(qiáng)廉潔自律：（1）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及收受干股等問題。完善住院費(fèi)用清單制度和費(fèi)用查議制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理患者投訴，建立完善醫(yī)療糾紛及投訴第三方處理機(jī)制，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金、中央擴(kuò)大內(nèi)需投入衛(wèi)生項(xiàng)目資金以及疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎(chǔ)投資資金使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的安全、有效。在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與上級(jí)的要求還有差距，單位之間、科室之間抓工作落實(shí)不夠平衡，衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)問題仍然存在，損害群眾利益的行為仍有發(fā)生，治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善落實(shí)等等。區(qū)衛(wèi)生局在全系統(tǒng)開展“社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，全區(qū)醫(yī)療單位共做出了26項(xiàng)服務(wù)承諾，南豐縣衛(wèi)生局強(qiáng)化效能監(jiān)管，鞏固機(jī)關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)成果，認(rèn)真執(zhí)行“三不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求。以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室、示范崗位的帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市衛(wèi)生行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。（二）衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作中民主推薦、民主測評(píng)、組織考察、任前公示等工作的監(jiān)督，堅(jiān)持提拔干部征求同級(jí)紀(jì)委意見制度，防止帶病提拔現(xiàn)象。資溪縣衛(wèi)生局建立了廉政文化廊，并在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展宏揚(yáng)“竹的清廉與茶的品質(zhì)”廉政文化作品比賽，市第一人民醫(yī)院開展衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)詩歌創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng)，市疾控中心開展廉文薦讀和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，均取得較好的教育效果。市委辦公室、市政府辦公室、市委市政府督查室要會(huì)同創(chuàng)建工作指揮部辦公室加大督查力度，隨時(shí)通報(bào)情況，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)。（四）協(xié)調(diào)配合，形成合力?？傊?，要通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，真正讓“四城聯(lián)創(chuàng)”工作家喻戶曉，深入人心，在全市上下形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。群眾是創(chuàng)建的主體，也是創(chuàng)建工作的直接受益者。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建工作不能搞形式，擺花架子，更不能為創(chuàng)建而創(chuàng)建，搞所謂的形象工程，做表面文章，一定要腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建園林城市的考評(píng)項(xiàng)目37條，創(chuàng)建衛(wèi)生城市的考評(píng)項(xiàng)目45條，創(chuàng)建文明城市的考評(píng)項(xiàng)目78條，創(chuàng)建環(huán)保模范城市32條，總共是192條，延伸到小的指標(biāo)大概有480余條，這些項(xiàng)目每條都有硬指標(biāo)。提高主次干道和重點(diǎn)部位亮化標(biāo)準(zhǔn)?！八某锹?lián)創(chuàng)”牽涉面廣，工作量大，內(nèi)容繁多，特別是城市管理，不嚴(yán)字當(dāng)頭那是不行的。要以創(chuàng)建國家級(jí)園林城市為目標(biāo)，按照“提高檔次，打造精品，全面覆蓋”的思路，重點(diǎn)抓好高速公路、快速通道兩側(cè)綠化，形成層次分明的精品綠化帶。XX年要重點(diǎn)做好六個(gè)方面：一是以城市框架拉寬變大為目標(biāo)，加快城市路網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)義澠快速通道建設(shè)，一期工程的硬化、亮化、美化配套工程上半年要完成，二期工程和石河大橋要同步開工；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)石河兩側(cè)道路北延工程，打通快速通道和銀杏路的連接線，把石河兩岸建成城市的新亮點(diǎn)；開工建設(shè)花園路，東擴(kuò)延伸珠江路，實(shí)現(xiàn)城市主干道南北貫通、東西連接，以改善交通狀況，提高通行能力。通過“四城聯(lián)創(chuàng)”，我們不僅可以強(qiáng)化各項(xiàng)管理，改進(jìn)各項(xiàng)公共服務(wù)，而且可以改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展“四城聯(lián)創(chuàng)”，把**建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)管理有序、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適安康的城市，進(jìn)一步提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善人居環(huán)境，是我們各級(jí)組織義不容辭的責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加速，入世后宏觀背景的變化，投資環(huán)境的優(yōu)劣，正日益成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市能否在激烈的市場競爭中贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)的決定性因素。這既有利于我市可持續(xù)發(fā)展，又實(shí)現(xiàn)了市民素質(zhì)提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩者兼顧。這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。首先，開展“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。許多城市的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)說明，做好創(chuàng)建工作，城市可以樹形象，百姓可以得實(shí)惠，企業(yè)可以增商機(jī)，政府可以立誠信。現(xiàn)在外地客商選