【正文】 ............ 40 二 、招標(biāo)依據(jù) .............................................................................................................................................................. 40 三、招 標(biāo)范圍 .............................................................................................................................................................. 40 四、招標(biāo)組織形式 ..................................................................................................................................................... 41 五、招標(biāo)方式 .............................................................................................................................................................. 41 第十三章 投資估算及資金籌措 ................................................................................................................................. 42 一、 編制依據(jù) .............................................................................................................................................................. 42 二、建設(shè)投資估算 ..................................................................................................................................................... 42 三、 資金籌措方式與來源 ......................................................................................................................................... 43 第十四章 社會評價 ..................................................................................................................................................... 44 一、項目對該校的規(guī)劃發(fā)展的貢獻 ........................................................................................................................ 44 二、項目對師生切身安全的重要性 ........................................................................................................................ 45 三、增強了地方各級人民政府關(guān)心群眾利益的的責(zé)任感 .................................................................................. 45 四、是奠定了全國中小學(xué)校安全管理的堅實基礎(chǔ) ............................................................................................... 46 第十五章 結(jié)論與建議 ................................................................................................................................................. 47 一、結(jié)論 ...................................................................................................................................................................... 47 二、建議 ...................................................................................................................................................................... 47 東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目可行性研究報告 第 1 頁 第一章 總 論 一 、 項目名稱 東山底小學(xué) 校舍加固工程 二 、建設(shè)單位名稱及負(fù)責(zé)人 建設(shè)單位名稱 ： 東山底小學(xué) 單位法人代表 ： 郝偉虎 三 、 項目建設(shè)地點 項目 實施 地點位于 東山底小學(xué) 原有學(xué)校 內(nèi) 部 。 四 、 建設(shè)規(guī)模及 結(jié)構(gòu) 東山底小學(xué) 校舍加固工程 主要 加固 實施 內(nèi)容 如下 ： 東山底小學(xué) 校 舍 ，建筑面積 450 平方米 。 七 、建設(shè)期限： 該加固工程項目實施進度計劃自 2021 年 4 月至 2021 年 8 月，建設(shè) 期為5 個月，其中施工工期為 3 個月。據(jù)東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目可行性研究報告 第 2 頁 初步摸底測算 ，項目涉及到 的 東社東山底小學(xué) 共有 450 平方米 的校舍需要加固， 這些校舍由于建 設(shè)年代較早，使用年限較長，大部分達不到抗震設(shè)防要求； 并且 這些校舍由于建設(shè)年代不同，建筑質(zhì)量不同，需要根據(jù)排查鑒定結(jié)果，按照新的設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)進行加固改造。 2021 年的汶川地震造成的大量校舍倒塌， 5000 多名師生傷亡的慘痛教訓(xùn)還在我們眼前。 東社東山底小學(xué) 校舍加固工程 所實施的學(xué)校，現(xiàn)用 校 舍 存在不安全因素，隱患問題令人堪憂。在這樣的情況下，教學(xué)質(zhì)量不但上不去而且還很有可能引起教學(xué)質(zhì)量下降，這對國家、對人民、對學(xué)校來說都是急需解決的嚴(yán)重問題。 東山底小學(xué) 位于 東社鎮(zhèn)東山底村 。 根據(jù) 原德誠估價（ 2021） 第 4 號 鑒定報告顯示： 東社東山底小學(xué) 危房面積為 450 平方米 。 社會背景 ２０ 1０年 是實施中小學(xué)校舍安全工程的第二年，忻州 市根據(jù) 山西 省印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，結(jié)合我市實際，特制定了《 忻州市2021 年維護、加固和改造中小學(xué)校舍項目建設(shè)管理責(zé)任書 》。 主要任務(wù)是：從 2021 年開始，用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)，洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力。 基本工作思路“牢固、實用、夠用、安全、方便學(xué)生”。明確并落實了政府有關(guān)職能部門在教育改革與發(fā)展中的職責(zé)。 學(xué)校簡介 東山底小學(xué) 位于 東社鎮(zhèn)東山底村 。 東山底小學(xué) 自辦校以來， 學(xué)校始終以全面貫徹黨的教育方針為宗旨，以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標(biāo)，堅持 “ 以人為本，以徳促智，面向全體，全面發(fā)展 ”的辦學(xué)思想，努力實施素質(zhì)教育，大力推進和深化課程改革。 東山底小學(xué) 校舍加固工程 的實施，不但在解決現(xiàn)實中在校師生的人身安全問題的同時，也體現(xiàn)了以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的要求，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象 ，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的政治意義。 九 、項目編制依據(jù) 建設(shè)單位提供的編制《報告》的委托合同 1)《 山西 省教育廳關(guān)于推進農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》 2)《 山西省 省規(guī)范化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》 3)《 忻州 市中小學(xué)校舍安全工程實施方案 (草案 )》 4)校舍安全及抗震性鑒定報告 5)國家有關(guān)政策、規(guī)定 項目單位提供的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)本報告編制的技術(shù)資料依據(jù)是國家及地區(qū)現(xiàn)行有關(guān)的設(shè)計及施工驗收規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、《 山西 省建設(shè)工程概算編制辦法》、《 山西 省建筑工程預(yù)算定額》、 《 山西 省安裝工程預(yù)算定額》及有關(guān)取費文件。 十 、研究范圍及內(nèi)容 研究范圍 東山底小學(xué) 校舍加固工程 ” 項目 為本可研項目所研究論證的范圍。 主要施工內(nèi)容為： 東山底小學(xué) 校舍 加固工程 ，建筑面積 450 平方米 。 十一 、結(jié)論 東山底小學(xué) 的現(xiàn)狀及存在的上述問題，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代教育對學(xué)校的基本要求，且 存在 學(xué)校師生的安全 隱患問題 。因此，關(guān)于 東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目是 勢在必行， 是廣大師生家長的渴求，也是教育發(fā)展的必然。項目建設(shè)是完全必要 可行 的。 2）、 教學(xué) 用房經(jīng)相關(guān)部門鑒定 為危房 ， 存在 一定 安全隱患。 是 辦人民滿意教育 的最好體現(xiàn) 2021 年 4 月 1 日， 國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定正式啟動全國中小學(xué)校舍安全工程 ，并 審議通過了《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，決定在全國范圍內(nèi)實施中小學(xué)校舍安全工程。該方案明確指出了 忻州 市中小學(xué)校舍安全工程實施的總體目標(biāo)是 ： 對全市中小學(xué)校舍開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安 全要求，將學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方 。其他地區(qū)按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險情的 D 級危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的 C 級校舍，消除安全隱患。 3．是促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措 校舍安全是關(guān)系廣大師生生命安全、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定的大事。國家、省都已明確了實施方案、路線圖和時間表。這是國家繼實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革之后出臺的又一重大舉措，是在特殊時期，針對特殊人群部署的一項重要工作。特別是經(jīng)歷了汶川地震以后，黨中央、國務(wù)院高度重視，要求下決心采取措施徹底解決學(xué)校安全問題。 總之，鑒于 東山底小學(xué) 的諸多實際問題，及校舍的 不安全隱患，時刻威脅著學(xué)校師生的安全。 二、項目建設(shè)的可行性 1．符合 山 西 省中小學(xué)校舍安全工程實施方案的要求和部署 2021 年 4 月 8 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，提出從今年起，用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力。 省中小學(xué)校舍安全工程實施方案明確規(guī)定，工程實施包括三個環(huán)節(jié)，其中第三個環(huán)節(jié)是區(qū)別情況，分類、分步實施校舍安全工程。完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。 東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目可行性研究報告 第 10 頁 該項目涉及到 的 東山底小學(xué) 的教學(xué)及輔助用房建筑面積為 450 平方米 ，經(jīng) 鑒定 為危房，存在極大的安全隱患，因此 東山底小學(xué) 的加固 項目符合 山西省中小學(xué)校舍安全工程實施方案的要求和部署。人民群眾在逐步實現(xiàn)小康生活 的過程中，對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、師資水平、校園環(huán)境等提出了更高的要求。實施校舍安全工程意義重大，影響深遠。 校舍是學(xué)校辦學(xué)的基本條件，校舍質(zhì)量 事關(guān) 教育教學(xué)活動 的 正常進行，事 關(guān)廣大師生的生命安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。 該項目涉及到的 東山底小學(xué) 對該 村 附近小學(xué)教育的發(fā)展起著舉足輕重的作用。解決 東山底小學(xué)辦學(xué)條件簡陋的現(xiàn)狀，又能很好的解決廣大師生的人身安全問題。 ，確保中小學(xué)校舍安全工程順利完成 （ 1）為了使該項目順利實施， 市 里成立了以主管 市 長為組長的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和若干職能組。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要克服一切困難，抽調(diào)政治素質(zhì)東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目可行性研究報告 第 11 頁 高、業(yè)務(wù)能力強的骨干力量，專門從事校舍安全工作，確保工程扎實開展。 市 “校安辦”教育部門、發(fā)改部門、財政部門、建設(shè)部門等各政府部門都 積極的參與到該項目的建設(shè)中來，并明確了工作職責(zé) 積極幫助學(xué)校解決 實際 問題，營造良好的施工環(huán)境。校舍安全工程要堅持把質(zhì)量放在第一位。要牢固樹立質(zhì)量意識、法律意識，依法委托、確定具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)校舍安全工程項目的設(shè)計、施工和