【正文】 保證。只需兄弟縣（區(qū)）求援，你們必然要派過硬的技能步隊，按市場經(jīng)濟的規(guī)則搞好援助。大中型沼氣工程長短常好的投資項目，像市姚村鎮(zhèn)有兄弟倆個，自籌資金在2個村建立大中型沼氣集中供氣工程，他們本人講3—4年就能回收投資本錢，回收本錢后一年有10—20萬元的利潤，效益很可觀。市畜牧局要一致排好工夫，由各縣（市、區(qū)）組織全市400多個養(yǎng)殖企業(yè)到市調(diào)查進修，必然要讓養(yǎng)殖大戶看法到大中型沼氣工程的社會效益和經(jīng)濟效益，還也要讓他們清楚，處理好畜禽糞便無害化處置問題是養(yǎng)殖業(yè)主的一個責任，只要如許才干把這個工作干成、干好。市長在鹽業(yè)系統(tǒng)總結(jié)會發(fā)言這次會議，主要是總結(jié)上半年的工作，分析存在的問題和原因，安排部署下半年的工作任務(wù)，確保實現(xiàn)全年的工作目標。一、上半年的主要工作和存在的問題今年以來，全市鹽業(yè)系統(tǒng)按照省局的工作部署，以實現(xiàn)鹽業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展為根本目標，繼續(xù)深化食鹽專營，強化市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，進一步強化和規(guī)范了配送服務(wù)和市場終端建設(shè)，保障了食鹽市場的正常供應(yīng)和食鹽安全，發(fā)展鞏固非專營產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)管理，增強發(fā)展后勁，經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，運行質(zhì)量持續(xù)提升，行業(yè)效益穩(wěn)步提高，各項工作都取得了新的進步。完成年計劃的75%。上繳稅收991萬元,實現(xiàn)利潤235萬元。市直非專營產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入5605萬元，上繳稅收223萬元。從6月底的統(tǒng)計數(shù)字來看，%，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標。完成計劃的50%多一點，同比增加近500噸。漲幅較大的還有，增加了412噸。市局制定下發(fā)了《關(guān)于加強食鹽零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，明確了三個重點：一是依法許可，合理布局，把好食鹽零售網(wǎng)點的準入關(guān)。三是加強監(jiān)督，健全相應(yīng)的管理和約束制度，不斷提高食鹽終端市場建設(shè)水平。各縣區(qū)深入零售業(yè)戶、用鹽企業(yè)進行調(diào)查研究，積極幫助解決具體經(jīng)營中實際問題和困難，提高零售網(wǎng)點和用戶的滿意度。、和個縣區(qū)，正全力以赴，加大措施，爭創(chuàng)3A級企業(yè)，進一步推進縣級鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)的規(guī)范化、標準化。，加強碘鹽調(diào)運、儲存、分裝、配送、零售等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和控制，健全和完善食鹽購、銷、存臺帳，落實食鹽質(zhì)量事故責任追究制度，完善食鹽供應(yīng)和安全預(yù)案，確保各種鹽產(chǎn)品的穩(wěn)定有序供應(yīng)，努力維護好專營企業(yè)的社會形象。市局專營科主動與有關(guān)部門聯(lián)系，為十一運賽場提供專用食鹽，并開通“食鹽綠色通道”。（三）鹽政聯(lián)合執(zhí)法機制進一步健全。建立社會聯(lián)動機制，主動與公安經(jīng)偵部門聯(lián)系，加強與工商、衛(wèi)生、交通等有關(guān)部門的合作，共同維護好食鹽市場秩序。查獲了一起將含元明粉的“印染助劑”當作食鹽出售的案件，及時發(fā)布張貼了《食鹽安全預(yù)警公告》，并會同公安、工商、衛(wèi)生等部門對流入市場的私鹽進行了清理收繳。沒收私鹽、移交司法機關(guān)處理的案件6起，判刑6人，刑拘13人。5月26日，以“同一個目標，共同的責任”為主題的第二屆鹽政合作論壇在平邑縣召開，通過并發(fā)表了《鹽政合作論壇宣言》，提出了共同打造和諧邊界鹽業(yè)市場秩序的目標。上半年，市、《食品安全法》宣傳周等活動，展示了鹽政執(zhí)法隊伍的形象和風采，提升了鹽業(yè)的社會感召力。千源多品種鹽、鹽化、機械設(shè)備、包裝公司生產(chǎn)經(jīng)營進展順利，的蒜苔儲藏，的煙花、農(nóng)膜、水泥、土產(chǎn)業(yè)務(wù)，蒙陰購銷大米，的酒水代理，臨沭的蒜米腌漬等都有所發(fā)展。市局先后制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強鹽業(yè)配送服務(wù)不斷提高食鹽專營水平的意見》和《關(guān)于進一步加強行業(yè)紀律作風建設(shè)的通知》，繼續(xù)推進“強化服務(wù)年”活動。二是增強服務(wù)的“硬設(shè)施”和“軟實力”。三是持續(xù)開展“無償置換碘鹽活動”，上半年，全市置換回劣質(zhì)鹽、。目前，市局開發(fā)的電話訪銷軟件系統(tǒng)正在安裝調(diào)試，8月初在、莒南和試運行。既能體現(xiàn)鹽業(yè)的透明度，又擴展了監(jiān)督的主體范圍，推動了鹽業(yè)營銷工作的規(guī)范化。這項工作很重要的一點是，網(wǎng)點建設(shè)的基礎(chǔ)要打牢，對零食網(wǎng)點和使用不同鹽種的所有用戶都要訪銷。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，市、縣（區(qū)）鹽業(yè)公司成立了全面預(yù)算管理委員會、全面預(yù)算管理辦公室，在借鑒莒南公司試點成功經(jīng)驗的同時，按照實施方案的具體內(nèi)容，以全過程、全方位、全員性的目標控制為主線，把預(yù)算執(zhí)行情況與全體干部職工的經(jīng)濟利益掛鉤，獎懲分明，形成責、權(quán)、利相統(tǒng)一的責任共同體，最大限度地調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。在省局和地方黨委、政府的大力支持下，通過反復(fù)溝通、協(xié)調(diào)和協(xié)商，區(qū)鹽業(yè)體制理順工作終于完成，并于7月16日舉行了揭牌儀式。加強市縣兩級班子建設(shè)和支部建設(shè)。認真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和省局的有關(guān)規(guī)定，簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》。在廣大黨員中開展主題實踐活動，市局和各縣區(qū)都組織全體黨員外出接受革命傳統(tǒng)和愛國主義教育，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展，嚴把入口關(guān)，使黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到改善，黨員隊伍的生機和活力不斷加強。按照省局黨委和市委的部署，市局參加了全市第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，結(jié)合鹽業(yè)工作實際，抓好各項任務(wù)的貫徹落實，認真落實整改措施，順利地完成了學習實踐活動的階段性任務(wù)，受到市委督導組的充分肯定。以小包裝為例，完成最好的是，占計劃的65%，差的僅完成31%，差一倍多；同比漲幅最大的是，增加了410噸，降幅最大的減少了300多噸。完成全年任務(wù)的壓力還很大。同比減少了近1800噸，、減少了400噸以上。經(jīng)營形勢不容樂觀。今年，海鹽產(chǎn)大于銷，我們又離產(chǎn)區(qū)較近，私鹽沖銷多有發(fā)生。同時，也存在著執(zhí)法難、配合難、調(diào)查取證難的客觀事實，鹽政執(zhí)法、依法監(jiān)管的任務(wù)依然任重道遠。人口不減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的又增多，咱們的鹽還長期賣不動，什么原因？說到底，還是私鹽存在。四是內(nèi)部管理、制度的落實不到位。食鹽計劃、配送服務(wù)、鹽政執(zhí)法等方面，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象還不同程度地存在。面對新問題，缺乏新對策，缺少新思路，管理粗放，工作不夠扎實。對于這些問題，希望大家真正在思想上重視起來，并深入分析客觀、主觀兩方面的原因，重點查找主觀上的原因。二、下半年重點工作安排總體思路是:做強專營板塊，鞏固發(fā)展包裝、油墨、制鹽機械板塊，大力發(fā)展鹽及鹽化工板塊。在當前形勢下，要積極挖掘和發(fā)揮現(xiàn)有鹽業(yè)專營政策和體制的優(yōu)勢，用足、用好食鹽專營政策，取得應(yīng)有的效益。在危機面前、困難面前保持堅定的信心和決心。4月份，國家發(fā)改委體改司王強副司長、工業(yè)和信息化部聯(lián)合調(diào)研組一行6人，來進行了專題調(diào)研，與省局、省直有關(guān)部門、部分鹽業(yè)企業(yè)及用鹽單位分別召開了3個座談會。王強副司長在與省局座談時明確提出，當前的鹽業(yè)體制改革調(diào)研重點不是探討改不改