【正文】 請(qǐng)的案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處并全市通報(bào)。社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)成效明顯，預(yù)防和打擊盜竊、毒殺大牲畜專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，法制建設(shè)進(jìn)一步深化。進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察工作，有效地維護(hù)了政令暢通。開展了對(duì)工商、技術(shù)監(jiān)督兩個(gè)部門執(zhí)法情況的監(jiān)察。創(chuàng)新糾治措施，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題在全面做好上級(jí)部署的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際重點(diǎn)抓了教育亂收費(fèi)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作及狠剎了醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。今年2月份，由教育局組織，召開了由紀(jì)檢、審計(jì)、物價(jià)、財(cái)政等部門參加的XX年A市市治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作會(huì)議，對(duì)中小學(xué)收費(fèi)工作進(jìn)行了專題研究，3月份下發(fā)了《A市市治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作實(shí)施方案》和《XX年A市市中小學(xué)法規(guī)性收費(fèi)和代收代支、服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》，并同全市中小學(xué)校長(zhǎng)簽定了《A市市治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作責(zé)任書》，各校校長(zhǎng)在此基礎(chǔ)上與本校教師簽定了包保責(zé)任書，以此規(guī)范和指導(dǎo)XX年全市中小學(xué)收費(fèi)工作，使治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作形成了責(zé)任到人、目標(biāo)到位的管理格局。②建章建制，實(shí)行收費(fèi)統(tǒng)管制度。二是實(shí)行收費(fèi)審批制度，未經(jīng)審批不得收費(fèi)。四是實(shí)行收費(fèi)卡和收費(fèi)通知單制度。③加大查處力度，嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律。今年3月份，市教育局對(duì)全市中小學(xué)今春收費(fèi)工作進(jìn)行了全面檢查。檢查結(jié)束后，針對(duì)檢查中學(xué)校收費(fèi)的做法和問(wèn)題，通過(guò)A市市教育網(wǎng)向基層學(xué)校下發(fā)了通報(bào)。④加強(qiáng)調(diào)研，探索“一費(fèi)制”。（2）繼續(xù)狠抓了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作第一，繼續(xù)深入開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作，對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金、一事一議、籌資籌勞、公益事業(yè)資金、生產(chǎn)服務(wù)性收費(fèi)等五個(gè)項(xiàng)目開展了專項(xiàng)審計(jì)，自XX年開始至現(xiàn)在全市310個(gè)行政村已審計(jì)完215個(gè)，共審計(jì)出違紀(jì)金額4200萬(wàn)元；第二，健全了考核制度，堅(jiān)決執(zhí)行一票否決制度；第三，建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)，全市共聘請(qǐng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員465人。目前，直補(bǔ)資金7630萬(wàn)元已經(jīng)全部發(fā)放到農(nóng)民手中，沒有出現(xiàn)任何問(wèn)題；第五，加大了對(duì)涉農(nóng)案件的查處力度，截止9月末，共接到群眾來(lái)信來(lái)訪75件次，全部辦理結(jié)案，群眾都很滿意；第六，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)整改，存在的問(wèn)題得到了及時(shí)糾正。第一，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，制定了《A市市衛(wèi)生局關(guān)于糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》，發(fā)至各醫(yī)療衛(wèi)生單位；第二，衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行了目標(biāo)管理責(zé)任制，聘請(qǐng)了社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，實(shí)行了公開承諾服務(wù)制，制定了5項(xiàng)紀(jì)律處分規(guī)定；第三，狠抓了對(duì)住院病人費(fèi)用一日清單制度和價(jià)格公示制度的落實(shí)。第七，以農(nóng)村“三網(wǎng)”建設(shè)為中心，加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道，整頓農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)秩序。此外，認(rèn)真抓了民主評(píng)議政（行）風(fēng)工作，完成了對(duì)市直46個(gè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)239個(gè)站辦所的上半年抽樣問(wèn)卷調(diào)查工作，保證了測(cè)評(píng)工作的真實(shí)性，促進(jìn)了全市政（行）風(fēng)建設(shè)的深入開展。立案查辦黨員干部違紀(jì)違法案件124件（年末我們將完成158件），其中委局自辦案件43件。結(jié)案處分黨員、監(jiān)察對(duì)象130人，其中受黨紀(jì)處分102人，受政紀(jì)處分40人，受雙重處分12人。 在查辦案件中，做到了重點(diǎn)突出，思路明確。加強(qiáng)了案件審理工作。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。（二）以警示教育為載體，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，使廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀是開展正反兩方面典型教育。3月中旬召開了全市黨員干部警示教育動(dòng)員會(huì)，同時(shí)組織鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)觀看王純、李鐵成兩部警示教育片。三是開好專題民主生活會(huì)，對(duì)照先進(jìn)典型查找不足，對(duì)照反面典型查擺問(wèn)題。在全市黨員干部中集中開展了“權(quán)力觀大討論”活動(dòng)把權(quán)力觀教育納入了市委宣傳工作的總體部署之中，納入 市委黨校對(duì)黨員干部的培訓(xùn)計(jì)劃之中，全市黨委（黨組）分別組織黨員干部進(jìn)行了集中討論，把大討論工作引向了深入。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)我們充分利用廣播、電視、文藝演出等各種媒體、媒介和學(xué)校、社區(qū)、廣場(chǎng)等各種陣地，以不同的形式，講廉政事、唱廉政歌、寫廉政書、看廉政片、倡廉政風(fēng)。在《A市新聞》中先后開辦了“政風(fēng)政紀(jì)整頓活動(dòng)系列報(bào)道”和“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)系列報(bào)道等多個(gè)專欄，對(duì)涌現(xiàn)出的典型集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡進(jìn)行及時(shí)的報(bào)道。 在紀(jì)念建黨八十一周年慶祝大會(huì)上，我們會(huì)同宣傳部、組織部聯(lián)合舉辦的文藝匯演中，推出了反映好干部汪洋湖先進(jìn)事跡的歌曲《贊美水利人》、快板書“好干部汪洋湖”等文藝節(jié)目受到了廣泛歡迎，收到了良好的宣傳效果；組織了《A市市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)》書法作品展覽，動(dòng)員廣大書法骨干積極創(chuàng)作書法作品，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)取得的成果，此項(xiàng)活動(dòng)收到作品九十七件，展出五十六件；組織了廣場(chǎng)文藝演出周活動(dòng)，通過(guò)文藝演出的形式，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)。（1）在全市召開一次黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上就副鄉(xiāng)局以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、組織、廉政等方面提出了明確要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神。（5）制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見》，從十二個(gè)方面、三十七條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約束，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的自身建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。抓好制止和糾正黨政機(jī)關(guān)及其工作人員收送現(xiàn)金和有價(jià)證券問(wèn)題在“五、一”節(jié)前下發(fā)文件，嚴(yán)明紀(jì)律；還發(fā)揮全市三百名廉政義務(wù)監(jiān)督員的作用在各自崗位上監(jiān)督。使這股不正之風(fēng)得到最大限度地遏制。狠抓了公車私用的不正之風(fēng)5月2日對(duì)公車接親情況進(jìn)行了檢查，通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)有公車接親問(wèn)題。清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問(wèn)題我市于8月13日召開全市黨員負(fù)責(zé)干部會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，并結(jié)合實(shí)際將清理對(duì)象外延到黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位所有公職人員。清理采取動(dòng)員部署、自查自糾、清繳、抽查和重點(diǎn)檢查驗(yàn)收四步進(jìn)行。對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情的；拖欠公款拒不歸還、情節(jié)嚴(yán)重的；利用職權(quán)將公款借給親友經(jīng)商牟利，不能在規(guī)定期限內(nèi)追回的，市紀(jì)委將嚴(yán)肅查處。全市清欠單位共92個(gè)，拖欠公款總?cè)藬?shù)727人，(),?，F(xiàn)職15人)。所采取的工作措施是：一是確定指標(biāo)，嚴(yán)格控制四項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出額度。各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢(shì)所確定，并依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)所分管工作往來(lái)需求，明確分解到每個(gè)人頭上，做到指標(biāo)明確，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立四項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)改革試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督四項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)改革試行工作全部運(yùn)行過(guò)程。在落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，詳細(xì)制定就餐審批、就餐登記、用餐標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)口陪同、出車登記、燃油登記、車輛養(yǎng)護(hù)維修登記等一系列切實(shí)可行的規(guī)章制度，責(zé)成專人進(jìn)行記載、登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，有效規(guī)范試行工作的各個(gè)銜接環(huán)節(jié)。建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制。重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)、制度執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)支出等方面情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理；第四是監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不嚴(yán)格履行手續(xù)，并造成超支的，要由市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次誡勉談話，并責(zé)令限期改正，對(duì)談話兩次以上，仍不整改落實(shí)的，將追究相關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任，并通報(bào)全市。目前，此項(xiàng)工作取得了可喜成果。抓好對(duì)“小金庫(kù)”的清理整治工作一是突出重點(diǎn)，開展專項(xiàng)治理整頓。8月13日召開全市黨政負(fù)責(zé)干部會(huì)議進(jìn)行了專題部署，制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)小金庫(kù)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓和檢查的通知》，并在A市電視臺(tái)上進(jìn)行公布。第二是協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，全面檢查，集中查處。注意加強(qiáng)了與檢察、審計(jì)等部門的配合，及時(shí)相互移交線索，按照各自職能嚴(yán)肅處理。第三是著眼治本，堵塞漏洞。二是密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。把小金庫(kù)問(wèn)題作為信訪舉報(bào)的重要內(nèi)容，及時(shí)受理，嚴(yán)肅查處。三是進(jìn)行改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)從源頭上解決設(shè)立小金庫(kù)問(wèn)題。第二是實(shí)行承諾制，落實(shí)連各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和市直各部門負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)察局提交書面承諾，各基層單位向主管部門提交書面承諾，承諾明確了承擔(dān)的責(zé)任。將“小金庫(kù)”納入領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”之中去考核，對(duì)發(fā)生“小金庫(kù)”問(wèn)題的部門和單位，在評(píng)先選優(yōu)上實(shí)行否決，并按紀(jì)律規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任或進(jìn)行組織調(diào)整，加大對(duì)發(fā)生“小金庫(kù)”問(wèn)題的查處力度。在前期重點(diǎn)抽查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。切實(shí)抓好狠剎“四股歪風(fēng)”工作按照中央、省及長(zhǎng)春市紀(jì)委的要求，采取有力措施，作為階段性工作重點(diǎn)狠抓了“剎四風(fēng)”工作。市委、市政府非常重視此項(xiàng)工作，專門召開了常委會(huì)，分析我市存在四股歪風(fēng)的現(xiàn)狀，研究和部署了此項(xiàng)工作，并根據(jù)上級(jí)的要求,結(jié)合我市實(shí)際，將“剎四風(fēng)”的內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充，把“領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和農(nóng)副土特產(chǎn)品；買官賣官；領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和勢(shì)力影響辦私事；領(lǐng)導(dǎo)干部戲賭或變相賭博活動(dòng)等內(nèi)容，也作為剎風(fēng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容。二是從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子做起，分別做出公開承諾，