【正文】 織走訪15次63家企業(yè)，并通過組織職能部門到企業(yè)現(xiàn)場辦公5次共14個企業(yè)，協(xié)調(diào)解決問題21個；召開部門協(xié)調(diào)會為金鑼集團(tuán)、購物中心等2家企業(yè)協(xié)調(diào)解決了生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題。實行辦公服務(wù)大廳與綜合辦公室并存的方式，做到企業(yè)和群眾辦理審批收費項目“一個門進(jìn)出、一次性辦結(jié)”。并明確要求保留的項目全部執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，對于重大項目和企業(yè)以及一些特殊創(chuàng)業(yè)項目，能緩收的緩收、能減收的減收，特殊情況可以“打破下限收費”。制定了《A市市軟環(huán)境建設(shè)“十條禁令”》，修改完善了《中共A市市紀(jì)委、A市市監(jiān)察局關(guān)于對干擾損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問題處理的暫行辦法》，對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、行政行為提出了明確要求，對干擾損害軟環(huán)境行為的處理做出了具體規(guī)定。截止9月末，共立案查處涉軟案件4件，結(jié)案3件，處分7人，對一起執(zhí)法單位到企業(yè)檢查接受宴請的案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處并全市通報。進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察工作，有效地維護(hù)了政令暢通。創(chuàng)新糾治措施，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題在全面做好上級部署的各項工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際重點抓了教育亂收費和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作及狠剎了醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。②建章建制，實行收費統(tǒng)管制度。四是實行收費卡和收費通知單制度。今年3月份，市教育局對全市中小學(xué)今春收費工作進(jìn)行了全面檢查。④加強(qiáng)調(diào)研，探索“一費制”。目前，直補(bǔ)資金7630萬元已經(jīng)全部發(fā)放到農(nóng)民手中，沒有出現(xiàn)任何問題；第五，加大了對涉農(nóng)案件的查處力度，截止9月末，共接到群眾來信來訪75件次，全部辦理結(jié)案，群眾都很滿意；第六，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了專項整改，存在的問題得到了及時糾正。第七，以農(nóng)村“三網(wǎng)”建設(shè)為中心，加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道，整頓農(nóng)村藥品經(jīng)營秩序。立案查辦黨員干部違紀(jì)違法案件124件（年末我們將完成158件），其中委局自辦案件43件。 在查辦案件中，做到了重點突出，思路明確。加強(qiáng)信訪舉報工作。3月中旬召開了全市黨員干部警示教育動員會，同時組織鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)觀看王純、李鐵成兩部警示教育片。在全市黨員干部中集中開展了“權(quán)力觀大討論”活動把權(quán)力觀教育納入了市委宣傳工作的總體部署之中，納入 市委黨校對黨員干部的培訓(xùn)計劃之中，全市黨委（黨組）分別組織黨員干部進(jìn)行了集中討論，把大討論工作引向了深入。在《A市新聞》中先后開辦了“政風(fēng)政紀(jì)整頓活動系列報道”和“學(xué)、做、創(chuàng)”活動系列報道等多個專欄，對涌現(xiàn)出的典型集體和個人的先進(jìn)事跡進(jìn)行及時的報道。（1）在全市召開一次黨政負(fù)責(zé)干部大會，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在會上就副鄉(xiāng)局以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、組織、廉政等方面提出了明確要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神。抓好制止和糾正黨政機(jī)關(guān)及其工作人員收送現(xiàn)金和有價證券問題在“五、一”節(jié)前下發(fā)文件，嚴(yán)明紀(jì)律；還發(fā)揮全市三百名廉政義務(wù)監(jiān)督員的作用在各自崗位上監(jiān)督。狠抓了公車私用的不正之風(fēng)5月2日對公車接親情況進(jìn)行了檢查，通過檢查未發(fā)現(xiàn)有公車接親問題。清理采取動員部署、自查自糾、清繳、抽查和重點檢查驗收四步進(jìn)行。全市清欠單位共92個，拖欠公款總?cè)藬?shù)727人，(),。所采取的工作措施是：一是確定指標(biāo)，嚴(yán)格控制四項公務(wù)經(jīng)費支出額度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立四項公務(wù)經(jīng)費改革試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督四項公務(wù)經(jīng)費改革試行工作全部運(yùn)行過程。建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制。目前，此項工作取得了可喜成果。8月13日召開全市黨政負(fù)責(zé)干部會議進(jìn)行了專題部署，制定下發(fā)了《關(guān)于對小金庫問題進(jìn)行專項治理整頓和檢查的通知》，并在A市電視臺上進(jìn)行公布。注意加強(qiáng)了與檢察、審計等部門的配合，及時相互移交線索，按照各自職能嚴(yán)肅處理。二是密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。三是進(jìn)行改革創(chuàng)新，力爭從源頭上解決設(shè)立小金庫問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和市直各部門負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)察局提交書面承諾，各基層單位向主管部門提交書面承諾，承諾明確了承擔(dān)的責(zé)任。在前期重點抽查中對發(fā)現(xiàn)的問題，已經(jīng)進(jìn)行了通報批評。市委、市政府非常重視此項工作，專門召開了常委會，分析我市存在四股歪風(fēng)的現(xiàn)狀，研究和部署了此項工作，并根據(jù)上級的要求,結(jié)合我市實際，將“剎四風(fēng)”的內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充，把“領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券和農(nóng)副土特產(chǎn)品；買官賣官；領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和勢力影響辦私事；領(lǐng)導(dǎo)干部戲賭或變相賭博活動等內(nèi)容，也作為剎風(fēng)治理的重點內(nèi)容。全市各單位、各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子也分別采取不同的形式、在不同的范圍進(jìn)行了公開承諾。采取明查暗訪的形式，加強(qiáng)了對一些餐飲娛樂場所、工作時間領(lǐng)導(dǎo)干部在崗情況的檢查。從A市實際出發(fā)，研究制定《中共A市市紀(jì)委、A市市監(jiān)察局關(guān)于對全市工程建設(shè)項目實施監(jiān)督及對違反相關(guān)規(guī)定責(zé)任人員黨政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》。抓好社會宣傳，營造輿論氛圍。將《條例》學(xué)習(xí)納入市委黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃中，市委黨校舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班將《條例》的學(xué)習(xí)納入之中，列專題輔導(dǎo)，市委副書記、紀(jì)委書記林榮效同志親自撰寫講稿，理論聯(lián)系實際講《條例》，受到黨校學(xué)員的好評?；鶎狱h委、紀(jì)委共談話67人次，其中提醒談話44人次，誡勉談話14人次，談話了解9人次。五個親自即：第一，親自組織分解今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)、明確領(lǐng)導(dǎo)班子每一個成員的具體責(zé)任和各牽頭單位、協(xié)辦單位的工作目標(biāo)及任務(wù)要求；第二，親自主持召開兩次以上領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，聽取班子成員有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報，研究和安排本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；第三，親自閱批重要信訪件，解決一、兩個群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題；第四，親自檢查一至兩個下屬單位執(zhí)行責(zé)任制的情況，對需要追究的要落實責(zé)任追究；第五，親自組織召開本級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，至少參加一個下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會。定期測評與軟環(huán)境測評同步進(jìn)行；年末考核是年末對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)及遵守廉潔自律情況進(jìn)行全面考核，參加民主測評人員在歷年參加人員基礎(chǔ)上，還按適當(dāng)比例吸收各單位服務(wù)或管理對象參加。使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正做到橫向到邊，縱向到底，達(dá)到責(zé)任無盲區(qū)，形成了齊抓共管，各負(fù)其責(zé)的工作責(zé)任體系。并以市紀(jì)委[XX]3號文件形式下發(fā)到各基層紀(jì)委、紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)各室。(3)抓培訓(xùn)，提高素質(zhì) 一是組織好參加上級紀(jì)委的培訓(xùn)，今年參加上級培訓(xùn)的干部達(dá)到了8人。于9月116日舉辦了2天培訓(xùn)班，對全市150多名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 總之，我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作是取得了一定的階段性成果的，但是與上級的要求和群眾的期望相比較，還存在著一些問題，主要是：一是工作發(fā)展存在著不平衡性，在案件檢查方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)；二是工作創(chuàng)新不夠；三是紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。在確保全面完成中央、省及長春市紀(jì)委全會部署的各項工作任務(wù)的同時，重點要在以下幾方面工作上有新的突破，全面提高我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作水平。要開展專項監(jiān)督檢查，以檢查促學(xué)習(xí)深入，以檢查促能力提高。在抓制度建設(shè)上，不僅明確告訴人們“不準(zhǔn)”干什么和“嚴(yán)禁”干什么，還要明確違反哪一條應(yīng)如何處理，增強(qiáng)了制度的警示防范作用。五是要通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實和反****協(xié)調(diào)組等工作，積極主動地當(dāng)好黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作助手，及時提出合理化建議，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****重點任務(wù)協(xié)調(diào)組工作開展情況的督促檢查力度，發(fā)揮部門的合力作用，確保全年的重點任務(wù)得以全面完成，從而提高紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和協(xié)調(diào)反****工作能力。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化政府職能。二是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，主要是做到重視力度不減、執(zhí)行政策不變、監(jiān)督檢查不松、查處案件不軟。具體要落實好以下六條措施：一是明確查案目標(biāo)，繼續(xù)實行目標(biāo)管理，加大監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的工作力度。五是繼續(xù)實行重要疑難案件下查一級制度，進(jìn)一步探索交叉辦案的辦法，對重大案件中的典型案例實行一案兩報告制度，有效解決有案不查、難案不會查的問題。三是加強(qiáng)對各單位招待費使用情況的檢查，加大對公款搞高消費娛樂活動監(jiān)督檢查力度。要繼續(xù)抓好兩個《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，要培養(yǎng)樹立一批不同層次、不同類型、不同高度的勤政廉政典型，形成典型群體。重點加強(qiáng)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核力度，加大責(zé)任追究的力度。在組織建設(shè)上：一是要加大派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的力度，爭取對要害部門、重點單位都實行派出派駐；二是要對紀(jì)委內(nèi)部職能相近的室在職能確定上、職責(zé)劃分上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整；三是請示市委對全市紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗創(chuàng)業(yè)要進(jìn)行必要的調(diào)整，解決工作和輪崗均是短期行為的問題。在制度建設(shè)上：要一步修改完善管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)自