【正文】 度上制約了畜牧業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。五是發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在，疫病、藥殘、人為添加非法添加物等發(fā)生的幾率加大，導(dǎo)致畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻。(二)基本原則一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。二是科學(xué)規(guī)劃布局。三是完善產(chǎn)業(yè)體系。四是注重生態(tài)保護(hù)。五是突出科技創(chuàng)新。完善重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐體系，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)向技術(shù)集約型畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是主要畜禽產(chǎn)品供給穩(wěn)定增長(zhǎng)。把增長(zhǎng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)業(yè)化水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)品附加值上來，%以上。重大動(dòng)物疫病得到有效控制，無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)全面完成。飼料獸藥等投入品實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管，監(jiān)管到位率100%，確保安全使用。三是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平顯著提升。生豬、禽類、奶牛、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到85%、95%、85%、75%。畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染得到有效控制，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三效統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展。完善四大體系一是完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。按照貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)方式，著力推進(jìn)畜禽深加工、養(yǎng)殖基地建設(shè)、畜牧專業(yè)合作社發(fā)展等三大重點(diǎn)工程，突出發(fā)展壯大畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進(jìn)一步完善利益分配機(jī)制，建立一體化的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。以黑豬保種選育和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為重點(diǎn)，完善畜禽品種資源保護(hù)體系，提高品種資源保護(hù)能力；以規(guī)?；挤被亟ㄔO(shè)為重點(diǎn)，完善畜禽良繁體系，提高畜禽良種科技轉(zhuǎn)化能力；以人工授精站建設(shè)為重點(diǎn)，完善畜禽品種改良體系，提高畜禽良種供應(yīng)能力，逐步形成布局合理、水平先進(jìn)、監(jiān)管有效的畜禽良種繁育改良推廣體系。奶牛改良率達(dá)100%，良種豬人工授精推廣率達(dá)到85%以上，生豬三元雜交率達(dá)到90%以上，蛋雞良種覆蓋面達(dá)到100%。建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)基層動(dòng)物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站規(guī)范化管理，突出機(jī)制、隊(duì)伍和工作流程建設(shè)。加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級(jí)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，充實(shí)完善儀器設(shè)備，提升動(dòng)物疫病檢測(cè)水平。加強(qiáng)動(dòng)物標(biāo)識(shí)和疫病可追溯機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病全程追溯。逐步建立牢固完善、機(jī)制健全、應(yīng)對(duì)有效的動(dòng)物疫病防控體系。積極探索和建立“政府管理、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、產(chǎn)銷聯(lián)防、部門聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)控”的長(zhǎng)效監(jiān)管格局。加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化對(duì)主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地、屠宰加工、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的全程畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。以生豬調(diào)出大縣項(xiàng)目為契機(jī)，以構(gòu)建完整的生豬產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，支持新雅、新青峰、鑫盛聯(lián)等生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高飼養(yǎng)管理水平，突破性發(fā)展生豬精深加工，因地制宜發(fā)展發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖。年，全市年出欄優(yōu)質(zhì)生豬120萬頭。以膠東、李哥莊、膠萊、鋪集等蛋雞優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)為發(fā)展重點(diǎn)，不斷優(yōu)化飼養(yǎng)品種，大力推廣節(jié)本增效飼養(yǎng)管理技術(shù)，穩(wěn)定蛋雞產(chǎn)量，確保市場(chǎng)供應(yīng)。三是奶牛產(chǎn)業(yè)。以提高規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平為重點(diǎn)，建設(shè)10處規(guī)模大、檔次高、生產(chǎn)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))，配套糞污無害化處理設(shè)施和奶牛養(yǎng)殖數(shù)字化管理系統(tǒng)，推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施十大工程一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化工程。到年，全市基本形成：以為重點(diǎn)的蛋雞產(chǎn)業(yè)區(qū)；以等丘陵地區(qū)為重點(diǎn)的生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)；以等為重點(diǎn)的奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)和以為重點(diǎn)的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)。二是實(shí)施龍頭企業(yè)及品牌培育工程。加快引進(jìn)和新建一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、拉動(dòng)力強(qiáng)的龍頭加工企業(yè)。加快推進(jìn)2萬頭奶牛養(yǎng)殖工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市奶牛的產(chǎn)加銷一體化。到年，全市通過認(rèn)證的無公害畜禽生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到20處(個(gè))以上，綠色或有機(jī)畜產(chǎn)品2個(gè)以上，畜產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)工程。每年新建、改建、整合畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)4處以上，到年，全市“退戶進(jìn)區(qū)”養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到20處以上。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，每年創(chuàng)建20處以上市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，年，市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到100家以上，其中，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到40處以上。加快推進(jìn)健康、環(huán)保養(yǎng)殖，積極開展畜禽養(yǎng)殖生態(tài)化示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)，年，全市開展發(fā)酵床新建和改擴(kuò)建工程的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶達(dá)到150家，占規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)總數(shù)的60%以上，發(fā)酵床總面積達(dá)到30萬平方米以上。加大黑豬地方良種資源保護(hù)力度，加快黑豬及其瘦肉型新品系產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，通過招引大型畜牧養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè)，集中建設(shè)一處黑豬育種中心和一處黑豬瘦肉型新品系產(chǎn)業(yè)化研發(fā)中心，爭(zhēng)取到年，全市黑豬核心群基礎(chǔ)母豬達(dá)到XX頭以上，黑豬瘦肉型新品系核心群基礎(chǔ)母豬達(dá)到3000頭以上。充分發(fā)揮黑豬地理標(biāo)志證明商標(biāo)的作用，加強(qiáng)產(chǎn)品包裝和推介，不斷提高黑豬肉的產(chǎn)品檔次和知名度。黑豬瘦肉型新品系通過國(guó)家遺傳資源委員會(huì)的新品種認(rèn)定。全面加強(qiáng)以市疫控中心為龍頭、鎮(zhèn)(處)農(nóng)辦和基層動(dòng)物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站為骨干、村級(jí)動(dòng)物防疫員為基礎(chǔ)的動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，切實(shí)提高動(dòng)物疫病防控能力。在市防控指揮部辦公室與10處基層動(dòng)物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站之間建立網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議平臺(tái)。加強(qiáng)動(dòng)物疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，不斷完善市級(jí)疫控中心和10處基層動(dòng)物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市疫控中心實(shí)現(xiàn)病原學(xué)快速診斷，基層動(dòng)物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)驗(yàn)室全部實(shí)現(xiàn)血清學(xué)和免疫抗體檢測(cè)。加強(qiáng)基層動(dòng)物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站規(guī)范化建設(shè)，完善防疫、冷鏈、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，不斷提高一線動(dòng)物疫病綜合防控能力。加快動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)步伐，到年，基本建立既適合我國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系，達(dá)到對(duì)所有豬、牛、羊的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、傳輸，實(shí)現(xiàn)全面、快速、準(zhǔn)確追蹤溯源。嚴(yán)格落實(shí)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人制度。加強(qiáng)全市9處生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化改造，做好“三聚氰胺”定期檢測(cè)和常規(guī)性質(zhì)量檢測(cè)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保生鮮乳質(zhì)量安全。落實(shí)飼養(yǎng)場(chǎng)備案制度，強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。提高完善基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法設(shè)施設(shè)備水平，增強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法手段和能力，有效打擊各種動(dòng)物衛(wèi)生違法案件。采取高壓態(tài)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)加工、販運(yùn)病死畜禽及其產(chǎn)品等違法行為的打擊力度，杜絕不合格畜禽及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。八是實(shí)施飼料獸藥優(yōu)化升級(jí)工程。支持等5家獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，壯大企業(yè)發(fā)展規(guī)模