【正文】 管委會，分析研究電力、天然氣分?jǐn)偳闆r，確保分?jǐn)偨Y(jié)果客觀準(zhǔn)確。利潤不高，企業(yè)虧損嚴(yán)重的開發(fā)區(qū)、劍閣縣、旺蒼縣要把扭虧增盈作為四季度工作的重點(diǎn)來抓，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計報表的管理和指導(dǎo)，督促和指導(dǎo)企業(yè)真實準(zhǔn)確反映企業(yè)利潤，這項工作要在10月底見到明顯成效。重點(diǎn)抓住我市工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率不高、成本費(fèi)用利潤率偏低、資產(chǎn)負(fù)債率偏高的問題，努力提高我市工業(yè)效益綜合指數(shù)，提高工業(yè)運(yùn)行整體效益。四是抓好工業(yè)項目推進(jìn)和園區(qū)建設(shè)工作。市上對正在加緊推進(jìn)的821電解鋁生產(chǎn)線異地新建、旺蒼低熱值煤坑口電廠、路口電廠、新能源電動汽車等重大工業(yè)項目進(jìn)展情況實行周報制，各縣區(qū)也要高度重視并切實加快重大項目的推進(jìn)工作，要進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的緊迫感，牢固樹立先有園區(qū)，后有項目的理念，把園區(qū)建設(shè)擺到更加突出的位置來抓，加大園區(qū)投入力度，加快園區(qū)建設(shè)步伐，切實提高園區(qū)的承載能力，為項目入園創(chuàng)造條件。近幾年來，我們在重點(diǎn)企業(yè)培育上取得了明顯的成效。從10月份起，市經(jīng)委要對企業(yè)集團(tuán)實行單獨(dú)統(tǒng)計，集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)無論在市內(nèi)還是在市外，均要納入集團(tuán)統(tǒng)計范圍，同時，加強(qiáng)電業(yè)局的統(tǒng)計工作。六是幫助企業(yè)抓好市場開拓工作。七是做好進(jìn)規(guī)企業(yè)的培育和統(tǒng)計工作。要針對政策變化采取有效的應(yīng)對措施，加強(qiáng)企業(yè)特別是XX萬元以下的老規(guī)上企業(yè)的整合重組工作，引導(dǎo)和鼓勵同行業(yè)、關(guān)聯(lián)行業(yè)之間企業(yè)的整合重組，在做大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展的同時，壯大全市規(guī)上企業(yè)的總量。從9月份的情況看，我市工業(yè)節(jié)能減排控制效果明顯，形勢比8月份明顯好轉(zhuǎn)，但是決不能掉以輕心。九是做好明年工業(yè)工作的調(diào)研和“十二五”工業(yè)發(fā)展謀劃?！笆濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃要重點(diǎn)研究產(chǎn)業(yè)布局和重大項目，力爭“十二五”末全市全部工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元，五大板塊產(chǎn)值突破1000億元，園區(qū)產(chǎn)值突破900億元。市經(jīng)委要精心組織，全力籌備，確保把會議開好、開出成效。現(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感年是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年，也是工業(yè)發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年。一是工業(yè)項目建設(shè)取得較好成效。可以說去年是工業(yè)項目建設(shè)比較多、進(jìn)展比較快、成效比較顯著的一年。有色冶金、建筑建材、綠色食品等工業(yè)生產(chǎn)能力有了較大幅度提高，企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。水電工業(yè)開工建設(shè)了橙子溝、沙灣等水電站，新增裝機(jī)容量62萬千瓦。三是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。高耗能、高污染、資源浪費(fèi)較大的工藝技術(shù)和設(shè)備不斷淘汰，產(chǎn)業(yè)開發(fā)向更高水平邁進(jìn)，資源得到了更加有效的開發(fā)利用。年，比上年增長9%。納稅在200萬元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到68戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到57%，成為拉動財政收入增長的主要動力。節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)工作得到有效加強(qiáng)，各項指標(biāo)完成較好，%，全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)各項工作措施得到較好落實，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全工作扎實開展。但我們也要清醒地看到，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少矛盾和問題，面臨很多困難和挑戰(zhàn)。從我市來看，受“”特大地震災(zāi)害、世界金融危機(jī)等因素影響，全市經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大，鉛鋅市場價格持續(xù)低迷，鋅價已跌入近幾年來最低水平，比最高時期市場價每噸下降2萬多元，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品庫存積壓，工業(yè)生產(chǎn)低位運(yùn)行，鉛鋅企業(yè)陷入生產(chǎn)越多虧損越大的兩難境地，一些重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)和半停產(chǎn)，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值縮水15億元左右。%，這是近幾年來從沒有過的。%；實現(xiàn)利潤6億元，%；，%?？陀^分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，去年之所以出現(xiàn)速度和效益雙下降、企業(yè)虧損面擴(kuò)大的嚴(yán)峻局面，固然有“”特大地震災(zāi)害和國際金融危機(jī)的影響，但從深層次看，主要是我市經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險能力不強(qiáng)。只有這樣，我們才能把應(yīng)對措施制定的更科學(xué)、更有針對性。國際金融危機(jī)不僅本身尚未見底，而且對實體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的嚴(yán)峻性，切實增強(qiáng)憂患意識，盡量把困難考慮的更充分一些，把應(yīng)對措施謀劃的更周密一些，把工作的力度更加大一些，堅定不移地實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，采取切實有效措施，堅決遏制、扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的態(tài)勢，全力以赴度過困難時期，并為今后的發(fā)展夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁。保增長首先要保工業(yè)。我們一定要把抓工業(yè)作為主攻方向，下更大的決心，花更大的功夫，加快工業(yè)發(fā)展。首先，國家制定了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施，新增投資4萬億元，其中涉及工業(yè)方面的就有三條，一是支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程項目；二是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步；三是加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度，加大對中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持。第三，隨著災(zāi)后重建規(guī)劃的全面實施，一批工業(yè)重點(diǎn)項目將要開工建設(shè)，這也給加快工業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。我們一定要堅定信心，把握大局，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長這條主線，以更大的勇氣，更強(qiáng)的合力，更加扎實的工作，奮力推進(jìn)全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，要突出抓好以下幾個方面的工作：要在工業(yè)項目建設(shè)上取得新突破。沒有更多的項目，增長就難以保證，結(jié)構(gòu)就難以調(diào)整。當(dāng)前工業(yè)項目建設(shè)上存在的主要問題是項目少，質(zhì)量低，建設(shè)速度慢，制約因素多。這固然有建設(shè)環(huán)境方面的問題，有項目不可靠的因素，但也不能否認(rèn)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。要抓住當(dāng)前國家擴(kuò)大投資的有利時機(jī)，加大項目爭取和建設(shè)力度。各縣（區(qū)）、各項目建設(shè)單位要緊緊依托的資源優(yōu)勢，搶抓蘭渝鐵路和蘭海高速公路開工建設(shè)、災(zāi)后重建和深圳援建以及國家加大投資的歷史機(jī)遇，抓緊做好重點(diǎn)項目的論證、選址、可研編制、審批備案、資金落實等前期工作，具備條件的項目，要盡快開工建設(shè)，建成一批帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的大項目。寶集團(tuán)鋅冶煉一期擴(kuò)建、宕昌開源鉛鋅礦新增日處理200噸生產(chǎn)線等已建成項目要早日達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。要切實加強(qiáng)工業(yè)項目前期工作，按照“在建一批、上報一批、貯備一批”的思路，搞好工業(yè)項目運(yùn)作和爭取，充實項目貯備庫，重