【正文】 快實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。結(jié)構(gòu)調(diào)整是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主線。進(jìn)一步調(diào)整土地經(jīng)營結(jié)構(gòu)，解決好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題，以土地適度規(guī)模經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，支持發(fā)展以特色主導(dǎo)產(chǎn)品為依托的專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化程度。（四）切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。要一手抓發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，一手抓發(fā)展提升農(nóng)民專業(yè)合作組織和集體經(jīng)濟(jì)組織，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)。認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，普及辦社知識(shí)，落實(shí)優(yōu)惠政策，依法保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作組織的合法權(quán)益，推動(dòng)其進(jìn)一步擴(kuò)充數(shù)量、壯大規(guī)模、完善機(jī)制、增強(qiáng)功能，成為促進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本經(jīng)營主體?？萍歼M(jìn)步是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，建立健全農(nóng)村技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，注重培育科技示范戶，積極探索和完善農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶的有效途徑和辦法。堅(jiān)持用信息技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，面向廣大農(nóng)民創(chuàng)新和完善信息服務(wù)模式。加強(qiáng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效氣象服務(wù)。完善的市場體系和發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)是發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要依托。大力推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)，改善農(nóng)村流通條件，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場服務(wù)，形成標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測、安全認(rèn)證、執(zhí)法監(jiān)管、市場服務(wù)一條龍的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。必須把富民優(yōu)先、民生為重政策貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程，從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，讓農(nóng)民共享新農(nóng)村建設(shè)成果。不斷增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。進(jìn)一步完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯?，引?dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)和集中，積極推動(dòng)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，提高農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)的收益。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，落實(shí)扶貧幫困機(jī)制和農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。完善農(nóng)民工最低工資、工作時(shí)間、勞動(dòng)安全和社會(huì)保險(xiǎn)等制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除書本費(fèi)的政策，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村困難家庭孩子讀書難問題，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映和農(nóng)村文化信息資源共享等工程建設(shè)，建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)保障農(nóng)民的土地權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行土地征用三個(gè)一律的規(guī)定，妥善解決被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償、養(yǎng)老保險(xiǎn)和包括轉(zhuǎn)移就業(yè)在內(nèi)的再發(fā)展問題。（三）積極培育新型農(nóng)民。要普遍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和適用技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和科普惠農(nóng)興村計(jì)劃規(guī)模，組織實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)，把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。進(jìn)一步健全統(tǒng)一規(guī)范開放的人力資源市場，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平就業(yè)的要求，完善農(nóng)民外出就業(yè)的制度保障和服務(wù)工作。四、把實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)，著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程是中心城市發(fā)展的必由之路。（一）加快中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要進(jìn)一步加快構(gòu)建小區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)中心，著力打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)管理體制創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)培育和人口聚集，不斷增強(qiáng)中心鎮(zhèn)對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。（二）加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)整治。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，以統(tǒng)籌兼顧土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人居條件、村容村貌、生態(tài)保護(hù)、人文特色為原則，加快村莊規(guī)劃編制工作，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。大力推進(jìn)以防治水污染和土壤污染為重點(diǎn)的農(nóng)村小康環(huán)保工程，加快新農(nóng)村綠色家園建設(shè)步伐，積極推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)，教育引導(dǎo)農(nóng)民樹立環(huán)保意識(shí)，珍惜和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，不斷提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。（三）深化農(nóng)村綜合改革。要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新農(nóng)村基層行政管理體制和工作機(jī)制，積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)。加快農(nóng)村公益事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)健康發(fā)展。加快農(nóng)村金融體制改革，構(gòu)建商業(yè)金融、合作金融和政策性金融相結(jié)合的農(nóng)村金融服務(wù)體系。管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。切實(shí)抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，建立健全村民評(píng)議村干部制度，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。五、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保證黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重大原則，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。（一）堅(jiān)持把解決三農(nóng)問題作為黨委工作的重中之重。充實(shí)和加強(qiáng)黨委三農(nóng)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮涉農(nóng)部門的職能作用，各部門都要樹立全局觀念，積極主動(dòng)服務(wù)三農(nóng)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、分工合作、齊抓共建的工作格局。（二）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，加強(qiáng)農(nóng)村基層