【正文】 農(nóng)村改廁項(xiàng)目有序推進(jìn)，落實(shí)了3000戶(hù)省定中央農(nóng)村改廁任務(wù)指標(biāo)?；鶎有l(wèi)生創(chuàng)建勢(shì)頭良好，岱山縣、嵊泗縣和山分別啟動(dòng)了國(guó)家衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。（七）公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)加快推進(jìn)醫(yī)院新城院區(qū)工程建設(shè)，積極做好搬遷準(zhǔn)備。后勤保障樓工程7月底可完成中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，明年1月底前可完成竣工驗(yàn)收。推進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、用藥行為，優(yōu)化診療服務(wù)流程，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。加強(qiáng)合理用藥監(jiān)測(cè)，實(shí)施處方點(diǎn)評(píng)制度，規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用。醫(yī)院、市婦幼保健院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院和三級(jí)甲等婦幼保健院；區(qū)人民醫(yī)院、岱山縣第一人民醫(yī)院、嵊泗縣人民完成二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院申報(bào)；市中醫(yī)骨傷聯(lián)合醫(yī)院將于下半年接受省衛(wèi)生廳考核評(píng)審。充分發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的作用，半年來(lái)受理醫(yī)療糾紛42起，成功調(diào)處率100%。與大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院共同建立大學(xué)博士后科研工作站，開(kāi)展了環(huán)境與健康領(lǐng)域高層次研發(fā)項(xiàng)目合作?！逗．a(chǎn)品中典型污染物的蓄積現(xiàn)狀及生態(tài)環(huán)境響應(yīng)》已列入省科技廳公益性社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，《海產(chǎn)品中主要病原菌的監(jiān)測(cè)與安全性研究》項(xiàng)目獲得XX年省醫(yī)藥衛(wèi)生科技二等獎(jiǎng)。加強(qiáng)第二批市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和第四周期局級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目管理，完成了省、市各級(jí)科技計(jì)劃的項(xiàng)目申報(bào)、推薦和確認(rèn)工作，開(kāi)展了省、市醫(yī)藥科技獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)秀醫(yī)學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)。目前，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已基本完成，全市數(shù)字衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)更加完善，并實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)專(zhuān)網(wǎng)的對(duì)接。衛(wèi)生信息化在實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)共享，方便居民就診、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善衛(wèi)生服務(wù)可及性等方面的支撐作用日益凸顯。依托新農(nóng)合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了符合救助條件的參合人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)結(jié)算救助。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)組織開(kāi)展了以“業(yè)務(wù)好、服務(wù)好、效率好、形象好、群眾滿(mǎn)意”為主要內(nèi)容的“四好一滿(mǎn)意”隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)?！捌咭弧鼻埃诙ê；瘡V場(chǎng)舉行了紀(jì)念建黨90周年“我為黨旗添光彩、優(yōu)質(zhì)服務(wù)爭(zhēng)先鋒”大型主題活動(dòng)；推薦評(píng)選并表彰（命名）了一批市屬衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)干部、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)個(gè)人和黨員示范崗。印發(fā)《市衛(wèi)生局廉政責(zé)任分工建議書(shū)》，細(xì)化分解了局領(lǐng)導(dǎo)班子及分管處室廉政責(zé)任分工。深入開(kāi)展醫(yī)藥回扣專(zhuān)項(xiàng)治理，上繳廉政賬戶(hù)醫(yī)藥回扣55萬(wàn)元。基層組織和干部人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。局機(jī)關(guān)和醫(yī)院有2名干部被評(píng)為全市“兩創(chuàng)四敢”好干部。組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)百名干部集中調(diào)研，編印了《思考與發(fā)展》調(diào)研文集。增強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)建設(shè)力度。啟動(dòng)了城市醫(yī)院牽手社區(qū)工作，醫(yī)院、市二院等與15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂了合作協(xié)議。積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)“海島基層衛(wèi)技人員合理流動(dòng)和關(guān)愛(ài)激勵(lì)機(jī)制”政策文件，籌措“海島衛(wèi)生奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“從事海島基層衛(wèi)生工作30年榮譽(yù)獎(jiǎng)”評(píng)選。年底前完成補(bǔ)償政策調(diào)整，確保明年2月底第三個(gè)醫(yī)改年度結(jié)束前，政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比例達(dá)到70%。在兒童白血病、先天性心臟病的基礎(chǔ)上，還要增加乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病等疾病的保障試點(diǎn)。加快推進(jìn)以單病種付費(fèi)為主要形式的支付方式改革。進(jìn)一步完善新農(nóng)合結(jié)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地實(shí)時(shí)結(jié)算。建立完善與實(shí)施基本藥物制度相適應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。要進(jìn)一步嚴(yán)格基本藥物采購(gòu)制度，加強(qiáng)合理用藥監(jiān)測(cè)，規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用。要著眼于建立和完善“穩(wěn)定、持續(xù)、富有效率、具有活力”的新機(jī)制，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行發(fā)展的制度基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償政策，及時(shí)總結(jié)“工時(shí)制”、“工分制”以及嵊泗縣“全民準(zhǔn)免費(fèi)”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)按照國(guó)務(wù)院清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的意見(jiàn)要求，全面清理化解我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)問(wèn)題，解決后顧之憂(yōu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)和管理，落實(shí)村衛(wèi)生室參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)、實(shí)施基本藥物制度的補(bǔ)償政策。按時(shí)完成全省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃二期（XXXX年）建設(shè)任務(wù)，積極創(chuàng)建全國(guó)、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，確保年內(nèi)規(guī)范化率達(dá)到80%以上。（三）加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力一是重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革涉及補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保付費(fèi)、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、內(nèi)部管理等眾多改革內(nèi)容，需要衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、人力社保、物價(jià)等部門(mén)通力合作。二是穩(wěn)步推進(jìn)市級(jí)公立醫(yī)院管理運(yùn)行機(jī)制改革。鞏固和深化對(duì)口支援長(zhǎng)期合作幫扶機(jī)制，引導(dǎo)有資質(zhì)的醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。市中醫(yī)骨傷聯(lián)合醫(yī)院和區(qū)人民醫(yī)院、岱山縣第一人民醫(yī)院、嵊泗縣人民醫(yī)院積極創(chuàng)建三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院和二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。（四）提高公共衛(wèi)生管理服務(wù)能力，進(jìn)一步保障群眾健康權(quán)益一是及時(shí)有效處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。充實(shí)完善衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救護(hù)、心理干預(yù)四類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急拉練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。組織實(shí)施艾滋病、梅毒、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防控專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。將預(yù)防接種門(mén)診和犬傷門(mén)診規(guī)范化建設(shè)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容，積極推進(jìn)三星級(jí)規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診創(chuàng)建，力爭(zhēng)到年底每個(gè)縣（區(qū)）有12家預(yù)防接種門(mén)診達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，加大宣傳力度，調(diào)整實(shí)施程序，提高群眾健康意識(shí)和參與的積極性。開(kāi)展疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，爭(zhēng)取將市疾控中心建成全市疾控機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中心實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)“預(yù)防為主、醫(yī)防整合、以科研推進(jìn)防治”的慢性非傳染性疾病防控工作機(jī)制，成立心腦血管疾病、糖尿病、腫瘤指導(dǎo)中心，建立慢性非傳染性疾病防治指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展基線調(diào)查，掌握全市慢性非傳染性疾病現(xiàn)狀。實(shí)施《市精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（XXXX）》，進(jìn)一步完善心理健康咨詢(xún)門(mén)診和咨詢(xún)熱線，組織開(kāi)展第三輪基層精防醫(yī)生培訓(xùn)。三是廣泛深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。結(jié)合“美麗海島”建設(shè)，廣泛深入開(kāi)展?jié)O農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，爭(zhēng)取在國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建上有所突破。目前，隨著勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)健康問(wèn)題的關(guān)心以及社會(huì)對(duì)職業(yè)健康的關(guān)注度不斷提高，職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題更加突出。下半年，將實(shí)施《市職業(yè)病防治規(guī)劃（XXXX年）》，我們要全面摸清全市職業(yè)衛(wèi)生基本情況，做好職業(yè)有毒有害企業(yè)建檔工作。進(jìn)一步完善多部門(mén)協(xié)作的職業(yè)病防治工作機(jī)制，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的違法行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。在職能調(diào)整尚未到位之前，我們要繼續(xù)做好餐飲衛(wèi)生監(jiān)管工作，并主動(dòng)做好政府參謀，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通，積極推動(dòng)理順食品安全監(jiān)管體制。爭(zhēng)取全市餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率、原料溯源制度建立率、監(jiān)督覆蓋率、餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示率和食物中毒事件及時(shí)處置率保持100%，餐飲環(huán)節(jié)重點(diǎn)食品監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到95%以上。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和許可校驗(yàn)相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，爭(zhēng)取全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)一戶(hù)一檔率、依法執(zhí)業(yè)分級(jí)監(jiān)管和不良執(zhí)業(yè)行為記分管理率達(dá)到100%。進(jìn)一步理順衛(wèi)生行政審批制度，統(tǒng)一審批職責(zé)、審批流程。繼續(xù)完善衛(wèi)生行政網(wǎng)上審批制度，明確各環(huán)節(jié)網(wǎng)上審批權(quán)限，整合衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)政、母嬰保健的審批軟件，實(shí)現(xiàn)許可信息資源共享。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究，加大對(duì)重點(diǎn)傳染病、慢性非傳染性疾病以及海島常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治與健康管理關(guān)鍵技術(shù)的研究和成果轉(zhuǎn)化力度。二是提升衛(wèi)生信息化應(yīng)用水平。下一步，要繼續(xù)深化公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度、綜合管理等5項(xiàng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用，探索建立衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，提升區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)和管理水平。全市二級(jí)以上醫(yī)院要接入全省統(tǒng)一的預(yù)約診療平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約。（七）推進(jìn)衛(wèi)生干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)保障一是深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”和“雙角色雙爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。組織舉辦以黨的民主建設(shè)、黨代表任